谈工会在构建社会主义和谐社会中的作用
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摘要：构建社会主义和谐社会是科学发展观的基本要求，工会作为党领导的工人阶级群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是职工权益的代表者和维护者，在构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。构建社会主义和谐社会必须要创新社会管理体制，更需要工会发挥协同参与的作用。
关键词：工会；和谐社会；作用
中图分类号：D422.63文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）008(C)-0052-02
科学发展观所要求的发展，本质上是和谐发展。构建社会主义和谐社会是科学发展观的基本要求，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。今年是建党90周年，是“十二五”规划的开局之年，有人说，“十二五”是中国改革的大考，各项改革都到了攻坚阶段，各种社会矛盾集中爆发，改革不进则退，所以坚持以科学发展观为指导，充分发挥工会在构建社会主义和谐社会中的重要作用，是各级工会组织和工会工作者面临的重大而紧迫的任务。要充分认识工会在推动构建和谐社会中的重要职责，找准切入点，不断增加工会工作的自觉性、主动性和创造性。
一、构建社会主义和谐社会，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的内容
实施这一重大战略思想，需要全社会共同努力。工会作为党领导的工人阶级群众组织，作为党联系群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，作为职工权益的代表者和维护者，在构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。工人阶级是国家的领导阶级，是推动经济社会发展的根本力量，也是构建社会主义和谐社会的主导力量。这就要求工会必须在政治安排、权益维护、舆论宣传等方面，贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，团结动员广大职工群众，发扬工人阶级的主人翁精神，认清历史使命，为推动经济社会全面发展，增强构建社会主义和谐社会的物质基础作出贡献。把蕴藏在广大职工中的积极性、创造性调动起来，充分发挥其主力军的作用。工会组织要进一步增强贯彻依靠工人阶级方针的自觉性和坚定性，牢牢把握全面建设小康社会这个当代工人运动的主题，通过开展“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”竞赛活动，开展劳动竞赛、技能比武活动，开展创建“工人先锋号”活动，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，广泛宣传弘扬劳动模范精神等活动，提高职工的素质，更加广泛地把广大职工团结动员起来，为推动经济社会又好又快地发展做出更大的贡献。
二、构建社会主义和谐社会必须做好群众工作，需要工会发挥桥梁纽带作用
构建社会主义和谐社会需要全党全社会的共同努力，要求我们坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作领，以进一步密切党群、干群关系。工会是党联系职工群众的桥梁，构建社会主义和谐社会，要求工会牢固树立群众观念，始终坚持群众路线，切实把表达和维护广大职工群众的利益作为工作的出发点和落脚点，把维护职工的合法权益贯彻到工会工作的各个方面，真心实意地为职工群众说话办事，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，只有这样，工会才能不断增强工会组织对职工群众的吸引力和凝聚力，切实把广大职工群众更加紧密地团结在党的周围，为建设社会主义和谐社会奠定坚实的群众基础。调动积极因素，发挥主力军作用。工会要紧紧围绕全面完成党和国家的各项任务，广泛开展多种形式的建功立业活动，在推动企业增强自主创新能力、促进经济增长方式转变、推进改革开放等方面发挥积极作用。
三、构建社会主义和谐社会必须要创新社会管理体制，需要工会发挥协同参与的作用
随着我国改革的深化和市场经济体制的建立，经济社会生活多样化趋势的进一步发展。政府的领导方式发生转变，加强社会建设和管理，创新社会管理体制，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局日益重要。明确党委领导核心的地位、政府社会管理的职能、社会组织协同的功能、公民广泛参与的作用，发挥包括工会在内的社会团体提供服务、反映诉求、规范行为的作用愈加迫切。随着党的执政方式的改进、政府管理职能的转变、社会管理格局的完善，作为国家政权的重要社会支柱和国家政治生活中重要的社会政治团体，工会组织参与促进社会发展的空间更加广阔，责任进一步加大，在构建社会主义和谐社会中的协同参与作用更加突出。在一系列社会中，凸显出在社会建设和管理方面，现实中确实存在跟不上、不适应和需要改进的薄弱环节。一线员工没有分享到企业和社会发展的成果，收入分配很不合理，如果企业和社会的发展始终建立在劳动者超负荷且丧失尊严的劳动上，企业和这个社会的生命力和竞争力将贬损殆尽，发展将是不可持续的。转变发展方式不仅是经济层面，也同样包括社会层面、人文层面。只有真正落实“以人为本”的价值理念，加快推进社会建设，让劳动者实现体面劳动和尊严生活，我们的社会才能更加和谐。
四、构建社会主义和谐社会必须建立社会各阶层的和谐关系，需要工会发挥推动协调作用
和谐稳定的劳动关系是建立社会各阶层和谐关系的基础。改革开放以来，随着社会的发展变化，我国不同社会群体的利益在分化基础上逐步形成多元结构。就劳动关系而言，生产者与经营者、工人阶级内部不同群体等都有着不同的利益诉求。随着经济体制的改革、社会的转型，我国的劳动关系发生了急剧深刻的变化，劳动者流动加快，劳动者就业、收入、保障等利益的实现日益市场化、多样化，劳动力市场中供大于求的矛盾日益突出，强资本弱劳力的格局使劳动关系双方力量对比失衡。面对劳动关系的这些新情况新问题，迫切需要工会在党和政府的领导下，把构建和谐稳定的新型劳动关系作为重要的工作内容，发挥工会的优势，反映职工的诉求，维护职工的权益，促进和谐劳动关系的形成，促进和谐社会的建设。
要畅通诉求渠道。随着经济发展和社会进步，职工群众的民主意识不断增强。工会要在党的领导下，充分发挥代表职工参政议政的作用，扩大职工群众有序的政治参与，推进社会主义民主政治建设。坚持依法维权、依法治会，加大源头参与力度，积极参与涉及职工切身利益的法律法规和政策的制定，使职工的意愿要求，充分反映到党和政府的决策中去，使各项法律和政策更加符合职工群众的利益和要求。要建立健全科学、合理、有效的参与机制，通过建立和完善工会与同级政府及有关部门联席（联系）会议制度，以职代会为基本形式的民主管理制度、厂务公开制度、职工董事和职工监事制度等，保障职工群众的知情权、参与权和监督权真正落到实处。要进一步加大工会协调劳动关系的力度。
要围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，进一步建立完善工会组织领导下的维权机制，建立健全职工生产生活状况调查分析机制、劳动关系矛盾预警机制、劳动关系三方协商机制、劳动合同制度、平等协商和集体合同制度、劳动争议调解和仲裁制度等，不断拓宽工会的维权途径，完善维权方式，增强维权的实效，使广大职工的利益得到更好的实现和保障。要围绕职工群众生产生活中的突出问题开展工作，积极推动维护职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等合法权益工作的落实。特别是维护改制企业职工的经济利益和民利，推动落实国有企业改制和主辅分离的相关政策；帮助解决农民工在就业、工资、安全生产、医疗救助等方面的突出问题，积极做好维护农民工合法权益工作。当前在我国，以农民工为主体的劳动力市场结构正在发生历史性的变化，劳动力已经基本完成了一次代际替换，“80后”员工成为主体，“90后”员工大规模涌入，新生代农民工构成了社会财富创造的主体，他们是工业化和城市化的重要推动者，一边是被压得过低的员工成本，一边是超时加班的劳动――让劳动者体面地劳动不容回避。面对劳动关系出现的新情况新问题，迫切需要工会把构建和谐稳定的新型劳动关系作为推动和谐社会建设的重要内容和工作切入点，切实把表达和维护广大职工群众的利益作为工作的出发点和落脚点，坚持主动维权、依法维权、科学维权，在推动改革、积极参与、大力帮扶的全过程中，真正发挥好工会的职能，维护职工的合法权益，真心实意地为职工群众说话办事，促进共建和谐社会、共享改革成果、共创美好生活局面的形成。
作者单位：抚顺鹏路特殊钢拔材有限公司
作者简介：周秀红（1976― ），女，汉族，抚顺鹏路特殊钢拔材有限公司，工会干事，会计师。