落实科学发展观 构建和谐新左权

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科学发展，社会和谐，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。近几年来，左权县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，从构建和谐左权出发谋发展、促发展，推动左权经济社会又好又快发展，被晋中市委、市政府总结为“左权现象”。

以城带乡，谋求城乡统筹发展

实现经济社会全面协调发展必须坚持统筹城乡发展，谋求城乡关系平等统一，城乡优势相融互补，城乡经济社会协调有致。左权县结合自身实际，坚持城镇化发展思路，大力推进县城和新农村建设，开创了城乡联动，共赢共荣的新局面。

加快城市化进程。城市化是迈向社会主义现代化、全面建设小康社会的必由之路。左权县坚持以建设太行山中段明星城市为目标，以县城建设为龙头，以“创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文化先进县”为抓手，城市化步伐明显加快。近几年城建投资每年都在亿元以上。住宅小区建设以每年近10万平米速度推进，建成了万寿、芸山等6个现代化住宅小区。县城人口由五年前的2万人增加到4万多人；在短短三年时间内，面积1.18平方公里的滨河新城初具规模;以完善城市功能、提升县城品位为目标，在全省首家实现了县级城市集中供热供气，建成了县城历史上第一个城市公园――祝融公园，之后又建成了芸山生态公园等一批市民休闲场所。建起了高标准的文化中心、游泳馆、体育馆等一批公益性设施,大力实施县城硬化、绿化、净化、美化、亮化工程，全面推行“垃圾不落地”的管理模式。

推进新农村建设。推进社会主义新农村建设，是统筹城乡经济社会发展的必然选择。左权县以建设中心村和移民搬迁为突破，把推进城镇化作为推进新农村建设、实现农村全面小康的重要途径。全县确定基础条件好、发展潜力大、人口相对集中的34个行政村为中心村，形成“一城34个中心村”的发展模式。全县中心村全部由县财政出资聘请省级专业部门作了村镇建设规划。在过去每年财政支出200万元支持中心村建设的基础上，今年县财政又千方百计挤出1000万元专项资金用于支持中心村基础设施建设和移民搬迁。积极鼓励支持300口人以下的贫困村，采取整体和分散搬迁的形式向县城、中心村搬迁，并且把扶贫移民与农村城镇化、农业产业化、基础设施建设、基层组织建设结合起来。

以工促农，谋求产业协调发展

工业、农业、三产相互协调，可持续发展，才能实现经济社会全面健康快速发展。左权县注重工农统筹，以工促农，大力推进第三产业发展，形成了一、二、三产业和谐发展的新格局。

工业经济全面提速，发展动力强劲。发展是第一要义。工业经济强劲发展对经济社会全面协调发展具有基础性作用。左权县近年来累计投入工业调产技改资金30多亿元，加快产业结构调整，重点推动煤电化产业发展。全县煤炭产业集中度进一步提高，石港煤矿百万吨煤矿技改项目竣工投产,另两个百万吨级煤矿正在建设之中。华实热电公司2×50MW发电项目、鑫瑞冶金公司320立方米高炉等一批非煤项目竣工投产，煤化工综合开发、千吨聚十一酰胺及农产品加工、中药制剂等新型产业项目正在崛起，工业结构日趋优化，质量效益明显提升。

农业效益不断增加，农民增收步伐加快。以工哺农、以工带农是传统农业融入工业化进程的必然选择。左权县树立“以工带农”、“以工补农”的理念，在全县推行“企官带村官”制度，全县重点企业负责人兼任贫困农村支部书记或村委会主任，以村企结对的形式实行项目扶贫，累计投资3000多万元扶持发展项目16个。财政支农力度逐年加大，近三年来平均增幅达到20%。大力发展以杂粮、核桃、畜禽养殖为重点的特色农业产业，全县特色种植业和订单农业发展到7.8万亩；核桃树总量达230万株；规模养殖大户达到1198户，以核桃深加工、杏仁油系列产品开发、冰醋酸生产为代表的农业龙头企业不断发展壮大，全县农副产品加工企业吸纳当地劳动力4500人，年可转化当地各种农产品1350万公斤；利用移民搬迁后的旧村旧址,创造性地发展庄园经济，引导企业家投资农业产业开发。

第三产业稳步发展，社会就业增加。人与自然和谐发展是坚持以人为本，树立全面协调可持续发展观的重要内容。左权县立足可持续发展，以历史与自然赐予的丰富旅游资源为重点，引进山西梅苑集团等企业投资3.5亿元开发左权旅游资源，着力打造以麻田八路军总部旧址为重点的红色旅游，以龙泉国家森林公园、紫金山、石匣水库等景点为重点的生态休闲旅游和以左权民歌小花戏为代表的人文特色旅游。同时积极鼓励、引导社会资本投资发展餐饮、住宿、娱乐、商贸、流通等第三产业。

以人为本，谋求经济社会和谐发展

贯彻科学发展观，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、社会、文化的全面发展。左权县在经济飞速发展的同时以解决人民群众最关心、最直接最现实的利益问题为重点，着力发展公益性事业。

社会事业和谐共进。提升文教卫生事业的基础建设水平，是一个地区社会事业全面进步的显著标志。近三年左权县累计投入资金3.6亿元发展各类社会事业。推进教育事业超前发展。全县初中和小学学生全部免杂费，今年在全省率先实现了普及高中教育的目标。加快发展卫生事业。新建了7所乡镇卫生院和25个中心村卫生所；全面推行了新型农村合作医疗制度，并进一步加大了农村合作医疗补助标准和范围，改善了乡村医疗卫生条件；连续三次荣获“山西省卫生县城”称号。大力弘扬传统文化,左权民歌“开花调”被列为国家首批非物质文化遗产;电影《桃花红、杏花白》、《有了心思慢慢来》先后在左权开拍。积极开展群众性体育运动，新建了晋中市县级一流的体育馆，承办了多项国家级、省级乒乓球、篮球赛事。通过了“全国双拥模范县”五连冠检查验收。始终注重社会保障体系建设，近三年财政投入社会救助和低保资金2100万元，年均增幅29.4%。全县共建设乡镇敬老院8所，保证孤寡鳏独人员能够在政府关怀下安享晚年。城乡低保人口得到应保尽保，全县享受低保人口占总人口的4.8%。

人与自然和谐共存。左权县大力推行蓝天碧水工程，近三年来累计投入资金1.7亿元，狠抓落后产能淘汰和工业企业节能减排。2003到2006年，全县关停取缔小煤矿、小选矿、土选砂等土小企业和设施共计55个。2007年上半年又关闭、拆除了左权县重点企业昌泰化工公司合成氨生产线、龙泉冶金铸造公司WC66型焦炉和100立方米高炉、永兴煤化公司的70型焦炉。全县年削减废水排放量120万吨。2006年向全县人民作出了“让清漳河变清”的郑重承诺，沿线企业共投入资金4600万元进行尾砂彻底治理。清漳河麻田断面出境水质已经由连续多年的劣五类稳定达到了国家规定的四类水质标准，部分时段达到了三类水质，被视为成功治理环境污染的范例工程。大力实施生态绿化工程。2006年以来累计投资6300万元实施造林绿化重点工程38处，全县森林覆盖率达到33.8%。

左权县将进一步立足自身的资源优势，人文优势、区位优势，坚持科学发展观为指导，坚持市场化、工业化、城镇化的发展方向，努力实现把左权建设成为晋中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名胜景区的目标。