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中纺投资转向东南亚

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加入WTO以后,美国、欧盟以扰乱市场为由,相继启动防卫措施,屡次对中国大陆部分出口纺织品设限,使产业再次陷入困境。受这种长期不利的出口环境大背景影响,中国本土的纺织企业外移情况逐渐明显,投资海外已经成为企业持续发展的重要策略手段。

从近几年来看,我国纺织企业有较强的对外直接投资和海外上市的愿望,并且也具备了 定的实践经验。

过去,由于信息缺乏,加之国家政策的限制,在境外投资或上市的愿望很难实现。现在,国家在这方面的限制不但正逐步取消,而且会出台 些相关的鼓励措施,建立中介组织以及充分发挥我国驻外使馆的商务功能,这将大大加速我国企业对外资本运营的步伐。

为鼓励国内企业“走出去”,中国商务部建立了一套政策体系及管理制度,协助厂商赴海外投资设厂,充分利用海内外市场及资源。主要以对外直接投资、对外承包工程及劳务合作等方式进行。

在政策体系方面,中国已制订鼓励厂商发展境外加工贸易投资及对外承包工程的政策及措施,公布了支持中国大陆厂商携带资金承包国外工程的政策。

无疑,纺织产业是中国大陆重要的传统产业之一,其总产值、出口总额等指针在国民经济中占相当高的比例,对于出口创汇、解决与维持就业具有举足轻重的地位。

不过,中国纺织企业资本运营的总体水平目前还相当低,无论是商业资本、产业资本、金融资本的运营均处于初级阶段。在全球化的经济环境下,中国纺织企业的资本运营将受到多方面的拉动,同时也面临多重挑战。

我国目前已建立《国别投资经营障碍报告制度》,通过多边及双边机制解决对外投资合作障碍,以及宣传、推广我国企业,落实合作项目,并提供各国的法律规章、市场及企业状况等信息。同时建立相关工会组织、驻外使领馆商务机构、境外中资企业商会、投资者等共同参与的形式及协调机制,加强产业自律,规范经营行为。

此外,我国通过对外投资审批制度,简化流程,实施网络申报及核准,解除厂商申报对外承包工程及劳务合作经营权的限制,亦不断改善对外经济合作的服务体系,其中最重要的是金融支持与服务,目前我国已有许多商业银行开发各种金融产品,协助厂商对外投资、对外承包工程及劳务合作等经济合作,提供贷款、担保及保险等金融服务。

正是在这样的宏观形势和政策背景下,已经有越来越多的国内纺织企业进军海外,而在其中,尤以东南亚为最集中的区域。

开拓越南市场

浙商资本的去向一直是受关注的焦点,事实上,拥有雄厚资本的浙商早就悄悄向越南等东南亚国家渗透。

受土地、电力、劳动力价格等资源的限制,浙江本地企业正在调整产业结构,一些劳动密集型的产业正谋划转移,东盟国家尤其是越南,对他们产生了巨大吸引力。

尤其是借助中国-东盟博览会,浙江商人已经逐渐在越南扎下根基,其中纺织业占据了相当的份额。

为何越南对浙商有如此的吸引力?

在中国纺织品出口屡受配额困扰时,美国、欧盟从2005年1月就取消了越南的服装和纺织品配额。

而且越南政局稳定,人口8300万,每人平均GDP为1792美元,且经济发展快速,消费能力稳定。越南政府表示欢迎外资进入,并制定优惠的政策。目前韩、日、美等国已在越南大量投资。正是这样的投资政策,使得越南的成衣制造业发展迅速,且该国政府已经制订“2020年前跻身世界前十大纺织工业国”的目标。

除了纺织成衣业有大量商机之外,职业教育、旅游开发、医疗、饭店、基础建设等都需要大量投资,机会很多。

目前越南成衣企业共计2000多家,大部分原料、配件和设备都是从亚洲周边国家进口,加工后成衣出口到美国、欧盟等地。

为加速成衣制造业的发展,越南政府各省还规划了开发区,吸引各国投资。越南政府计划在10年内,分别在海防、北宁、新安、太平等11个省市建立纺织成衣工业园区。这无疑是中国纺织企业避开纺织贸易壁垒的一个理想去处。

来自温州永嘉的李汇祥就尝到了甜头,他是河内正阳一家服装厂的负责人。他的工厂雇用了80多个越南工人,而设备、图纸、订单和面料都来自中国国内,在河内加工后出口到欧美。另据越南纺织成衣业内人士的说法,越南成衣业仍须升级设备,以生产高级成衣,因此,越南成衣业将斥资约23亿美元提升缝纫技术,并新建1600个新厂房。预计2006年至2010年纺织成衣所需投资总额约20亿美元。

浙江企业通常利用当地廉价劳动力,将中国的原料半成品运到越南进行深加工,再将大部分产品销往其他国家。现在越南要对面料进口征收45%的关税,但随着东盟自由贸易区的建立以及零关税计划启动,投资还将获得更大利润空问。越南的工资、土地成本低,当然更重要的是借助东盟打通出口渠道。

李汇祥说,“以中国国内的工艺水平、投资规模来说,温州纺织企业到越南投资可以有效避开贸易壁垒。”浙江纺织企业赴越投资热潮背后,是浙江制造业的转移。对中国-东盟自由贸易区的期望,让浙江制造业迈开投石问路的脚步。

抢滩柬埔寨

与越南相比,其邻国柬埔寨近十几年来也同样逐渐渐成为中国大陆纺织成衣企业的投资地点。

一项有关近期柬埔寨纺织和服装业投资项目的分析反映了两种趋势:第一,新投资者主要来自中国内地、台湾及韩国;第二,种种迹象显示,纺织线生产成为新兴投资潮流。

1994年8月至2004年底,中国企业在柬国投资设厂共189家,总投资金额4.1亿美元,仅次于马来西亚、美国、台湾,为柬国第四大外资来源地,且已连续三年成为最大FDI(外国直接投资)国。

纺织成衣业历年投资总额1.365亿美元,占同期中国大陆对柬埔寨投资总额的33.3%,平均每家企业投资金额128万美元。

柬埔寨蓝鸟国际服装有限公司于1994年是中国第一家在柬注册的企业,而中国投资柬埔寨之产业更以纺织成衣业为主,包括独资及合资企业共107家,其中成衣企业104家,纺织企业3家,占同期投资案总数的66%。

以中国大陆成衣产业历年在柬埔寨投资资料分析,当大陆内部出现产能过剩、出口竞争压力增加时,在柬埔寨投资的成衣企业数量就会最著增加。尤其是美国和欧盟继续对中国大陆纺织品设限后,到柬埔寨投资的成衣企业出现大幅成长。

柬埔寨实施开放的自由市场经济政策,经济活动高度自由化,在170个国家和地区的经济自由度排名中,柬埔寨的位置甚至与日本相仿,远高于其它周边国家。

柬埔寨名列WTO低度开发国家之一,享受已开发国家给予的多项优惠,业者到柬埔寨投资主要原因是美国、欧盟等28个已开发国家给予普遍优惠关税(GSP)待遇,部分国家对自柬埔寨进口纺织成衣类产品提供免配额和减免关税的待遇。

据业内人士估计,2007年中国纺织成衣企业在柬国

投资预计也将大幅增长。

尽管柬埔寨是中国企业一个可以选择的产业转移国,但也不可忽视在柬埔寨投资的风险性。

首先柬埔寨是低度开发国家之一,由于长年战乱和政局动荡,基础设施遭到严重破坏,虽经近几年的修复,但在电力、供水、道路交通等方面仍不完善,难以满足企业生产的需求,经常出现停水、断电现象,且由于水、电供应成本较高、交通不便,造成企业运营成本增加。

另柬埔寨工资水准较周边的越南、孟加拉等纺织成衣竞争对手高,而劳动素质和效率却较低。

此外,法制不健全,投资者权益得不到有效保障也是一大障碍。柬埔寨并未颁布《公司法》等商业营运的基本法,亦未设立解决商业纠纷的专门机构,外资企业的利益无法透过正常管道获得保障。

政府机关严重,效率低是另一个风险所在。医公务员薪资偏低、物价上涨等因素,因此办理任何政府手续均需红包,而政府审核程序复杂,申请时间冗长,更使企业负担加重。

进军孟加拉

广东鹤山市宏发染整机械制造有限公司向孟加拉、越南、巴基斯坦和印度等国家出口染整机已经有超过10年历史了。

而在中国,像宏发公司这样向孟加拉提供纺织机械的厂商数以百计,正是它们,让孟加拉――这个世界上第纺织大国的纺织厂运转不停。

近年来,在孟加拉,来自中国的纺织服装机械所占市场份额急速扩大,几乎占领了新建纺织企业的半壁江山。“过不了多久,整个孟加拉的纺织业都要靠中国的机器运转。”孟加拉本国的位纺织机经销商称。

中国与孟加拉的经济交流从上世纪70年代中期开始。去年,中孟两国的双边贸易额为31亿美元,而就在3年前,两国的贸易额还只有11亿美元。

纺织服装业在孟加拉国的经济上扮演着相当重要的角色,该行业约占工业总产值的38%,占出口所得的75%,就业人数超过450万人。

纺织服装业也是孟加拉银行、保险、航运业的主要客源,并带动了运输、饭店、美容、化妆品及其它相关行业,提供了纺织服装及机械配件业约80万个工作机会,资源回收业约20万个工作机会。

据中国驻孟加拉大使馆提供的数据显示:孟加拉连续多年位列中国纺织机械出口第四大国家,前三国家/地区为印度、中国香港地区和巴基斯坦。

而且从统计数字看,中国香港和巴基斯坦2005年和2006年从中国内地进口纺织机械的数量都比上年度减少。孟加拉则连续两年同比进口金额分别上升10.45%和36.83%,增长速度迅猛。

阿查达是孟加拉首都达卡一家贸易公司的CEO。在这个纺织品出口占整个国家总出口75%的南亚人口大国,做贸易的阿查达不能不与这个行业打交道。

10多年前,阿查达公司的纺织机还人多是日本、德国、意大利或土耳其的产品,但这几年他发现,中国的纺织机价格比日本、意大利、土耳其等国家便宜得多,而且“质量越来越好”,于是他把目光瞄向了中国。

孟加拉政府为了鼓励发展纺织行业,对纺织机械的进口采取了免税的政策。阿查达说,孟加拉企业乐于从中国进口纺织机,因为中国的纺织机在保证质量的前提下价格只有日本、德国等国家同等机器的1/3,意大利、土耳其的1/2。现在每年经阿查达手上进口到孟加拉的中国纺织服装机就有几十台。

“在最近几年孟加拉进口的纺织机中,中国产品占了一半,过不了多久,整个孟加拉的纺织业都要靠中国的机器运转。”