各国燃油税面面观

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燃油税与各国人民的生活紧密相关。无论从价征收还是从量征收，征收燃油税费已成为世界汽车主要消费国的普遍做法。

美国：燃油税低　多年不变

美国政府除了向车辆拥有者每年收取数额不高的牌照费外，其余税费以征收燃油税方式实现。燃油税分为联邦税和州税。联邦税税率全国统一，州税税率则由各州自行决定，通常高于联邦税。不过，总体而言，美国燃油税在油价中所占比例极低。

美国燃油税设置以车辆的道路使用量为指针，体现多用多付、少用少付、不用不付的公平原则，非交通用途的燃油则可免税。

美国把燃油税率定得相当低，且多年不变。美国现阶段平均燃油税大约为每加仑汽油47美分、即每升12.42美分，含联邦税18.3美分、即每升4.83美分，其余为州税。联邦税中每加仑2.86美分、即每升0.76美分拨付“大众交通账户”。

美国政府为推动汽车业发展，长期鼓励民众消费汽油，这是燃油税长期维持较低水平的重要原因。然而，燃油税过低的弊端甚至危及汽车业自身。低廉的汽油价格使美国人偏好大排量豪华汽车，美国三大汽车制造商通用、福特和克莱斯勒不断推出“油老虎”，以满足消费者的虚荣心。而近年国际原油价格暴涨，加之美国经济走入衰退，促使消费者迅速转向省油的经济车型，致使豪华车销量持续下滑，美国汽车业应对不及，濒临破产边缘。

加拿大：征得透明　用得明白

在加拿大，燃油税占油价的比例较高，全国10省3区燃油税平均大约占油价的三分之一。为方便消费者了解燃油税的构成，政府在每台自动加油机的右上方贴有一个醒目的扇形图，清楚标明每升油价中联邦、省／区征税所占的比例。由于加联邦、省／区份额设计明晰，燃油税征收之际也完成了再分配。

在联邦层面上，有联邦特许权税和商品及服务税。联邦特许权税税率固定，每升汽油征收10加分(约合7.9美分)，每升柴油和飞机用油征收4加分(3.2美分)。商品及服务税为所购燃油总价的5％。加拿大各省／区的税率自行制定，因而差别很大。全国汽油和柴油平均每升均征收大约14.5加分(11.4美分)。

由于征收燃油税，加拿大各省均不再征收养路费或进城费。全国一般性公路和绝大多数高速公路均免费通行，绝大多数桥梁不收取过桥费。加拿大法律明确规定，在个别收费的高速公路和桥梁附近必须有平行免费线路。

联邦政府燃油税税收用途广泛，包括全民医保、教育、可持续性基础建设和老年人保障项目等。各省／区燃油税税收主要用于与交通建设相关的支出，如本省公路建设和维修以及公交系统建设和维护等，剩余部分上缴省／区财政，用以平衡预算。

德国：比重较大　用于养老

在德国，高速公路仅对载重量在一定吨位以上的汽车征收过路费，因此，私家车主的日常养车开支大致由汽车保险、保养维修费、燃油费和停车费构成，其中燃油开支比例最大。

为引导民众多用洁净能源，课税标准原则上与能源对环境的污染程度成正比。德国现行能源税征收的具体标准为：液化天然气每千克大约18欧分(约合22.86美分)，柴油每升47.04欧分(56.45美分)，无铅汽油每升65.45欧分(83.12美分)，含铅汽油每升72.1欧分(91.57美分)。

汽油和柴油是德国能源税的主要来源。德国政府把能源税收入小部分用于交通建设，大部分用于支付义务养老保险者的退休金。

比利时：调控油价　机制独特

在比利时，燃油零售价包括四个部分：进口成本价、经销商利润、消费税和增值税，其中消费税相对固定，增值税是前三项之和再乘以一个固定的比例。这意味着油价越高，政府所得税收越多。

以汽油为例，如在比利时加50欧元(63.5美元)汽油，其中汽油成本为15欧元(19.1美元)，经销商所获利润为4.5欧元(5.72美元)，汽油消费税和增值税分别为22欧元(27.9美元)和8.5欧元(10.8美元)，占总价的61％。

燃油税尽管会使普通消费者承受不小的负担，但正面影响不可忽视。它一方面鼓励人们尽可能使用公共交通工具，另一方面鼓励人们使用节油型汽车。比利时现阶段新售汽车中大约80％是省油、低污染的柴油车。

燃油税增加了政府财力，使政府有能力在原油价格高涨时“让利于民”，降低燃油税，以稳定燃油价格。此外，政府还会利用这些资金不定期为农业、长途运输、家庭冬季取明等提供补贴。

法国：考虑环保　税价无关

法国燃油税的设置在相当大程度上以环境保护为着力点，征收体系的最大特点是独立征收，即燃油税与燃料价格没有任何关联。

法国对不同的燃料品种所征石油产品国内税金额不同，特定燃料按固定金额征税，而不设置税率。以2008年征税标准为例，每升无铅汽油征收0.6069欧元(0.77美元)燃油税，每升柴油则征收0.4284欧元(0.54美元)。不管油价涨跌多少，起码在年内这一单位征税金额不会改变。因此，燃油税在燃料零售价中所占比例随零售价格的变动而反向变动，即油价越高所占比例越低。

法政府征收燃油税时对―些行业有优惠政策，渔民、农民、公路客运、公共交通等群体或行业可免税。对包括出租车在内的公共交通行业免征燃油税，以鼓励公交系统发展、减少私家车使用，保护环境。法国没有养路费，公路和桥梁一般不收费。

日本：燃油税高　有效节能

日本汽车相当普及，但与高额燃油税相关，小排量汽车因节能环保而备受青睐；且除节假日外，日本人更喜欢使用便捷快速的公共交通。

日本燃油税分为挥发油税、地方道路税、柴油税和天然气税四大类。挥发油税征收对象是汽油，税款归中央政府所有，专门用于维护公路设施；地方道路税和柴油税征收对象分别为是汽油和柴油，税款归地方政府所有，用于地方道路之类设施的维护等；天然气税征收对象是天然气，税款一半归中央、一半归地方，用于维护公路设施。

挥发油税和地方道路税现统称为汽油税，现阶段每升汽油征收53.8日元(0.54美元)挥发油税和地方道路税。