运用三种手段 强化煤炭企业职工安全教育

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煤炭企业由于生产条件复杂恶劣，不可预料的安全事故时有发生，属于高危行业。纵观近年来我国发生的多起矿难，除了少量无法预料的自然灾害外，更多的事故是因为人的违章行为导致的。这要求从事该行业的职工有较强的安全意识和较高的安全操作技能，创新煤矿职工安全教育方式，更大程度提高职工的安全素质显得越来越有必要。笔者结合自己多年从事企业安全生产管理经验，总结并介绍一下几种煤矿企业职工安全教育的手段，与煤矿企业安全工作管理者探讨交流。

一、巧用亲情感化，使得安全教育工作富有温情和实效

相对于枯燥、严肃的安全说教，亲情化教育像一朵盛开职工安全心田的水莲花，使煤矿安全生产犹如春天般温暖、柔和，富有成效。新形势下，要求在亲情化教育上既要注重形式的美，更要苛求好的安全效果，使安全亲情教育取得更加丰硕果实。

我国的传统节日，是开展亲情化安全教育的有利时机。企业可以在这些特殊的日子，借助企业、家庭强强联手的力量，让企盼安全的母亲谈谈对儿子安全健康的心情；让柔爱安全的妻子，叙说夫妻安全团聚的喜悦；让天真可爱的儿女，表述有父爱呵护的生活甜美。通过母爱的安全心、妻子的安全情、儿女的安全愿，打动职工永远安全的心扉，当好本质安全放心人。

管理人员在生产过程中，对违章职工严查、深究其思想和行为违章基础上，也要耐心细致、和风细雨讲明违章条款、危害，善做安全师傅、诚做违章职工挚友，真情描述安全意念和安全操作流程，使违章职工在亲情氛围里、受到安全教育，在平和状态下自觉接受违章处罚，成为本质安全职工。对受到违章处理的职工，政工部门也要进行亲情回访，用亲情感化职工搞好安全。

组织好女工安全义工宣传。通过女工细腻的语言、特有的温情关爱、贴切的亲情服务，使职工深切感受到只有安全才是幸福、才是最大的人格、最好的自我尊重。

二、加强安全技术培训，从技术上保证安全教育工作的实效

要狠抓新工人入矿三级培训。三级培训是公司、区队和班组的三级培训。新工人入矿经过健康体检合格后，公司应专门组织职工进行安全意识和安全技能培训。培训不但要注重理论，还要注重实践操作。同时，要组织新工人到现场进行安全生产观摩，让他们感受井下安全生产的环境和劳动强度，最后经过安全知识考核合格后方可分配到生产区队。岗前培训给新工人的感性认识是：井下生产安全是头等大事，只有掌握了安全操作技能才能更好地保证安全生产。

对井下职工进行培训要结合职工实际采取分层次、分工种、分级别的业务知识培训。分层次培训，指培训要注意职工的文化程度和技术知识掌握程度，将职工的文化程度和技术程度分为好、中、差三类，根据人员多少进行两次或三次培训，讲解的内容和方法也应有所不同，对好的一类职工要多讲理论，差的一类要多讲操作，且要结合实物进行讲解。分工种培训，指对井下各工种进行分别培训，不搞联合培训，培训要有专业特色，即使一个工种也要考虑是初次培训还是复训，做到培训了就能用得上。分级别培训，指根职工的技术水平进行培训，对这些人的培训要有层次，有针对性，有重点，有实效性。

要采取系列措施加强安全意识培训。公司要抓住重大活动日广泛开展安全宣传教育活动，在职工群众中形成一种大安全观，让安全在每一个职工群众中根深蒂固。区队和班组要利用班前会、周四学习会、安全分析会等会议宣传安全意识，讲清安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与家庭幸福的关系，让职工感觉到安全是光荣的，不安全是可耻的，这样职工的安全意识和安全责任心就会更强。

三、强化奖惩措施，用先进的制度使安全教育过规范化

“没有规矩不成方圆”，企业在制订安全教育制度之前，要认真学习领会国家对安全教育工作的具体要求。同时也要结合企业的实际情况，制订出内容详实、操作性强、有利于提升企业管理水平的安全教育制度。真正为安全、文明生产服务。

落实安全生产责任制，完善监督考核机制。安全教育工作，关键在领导、重点在现场、要害在一线岗位。各级领导干部要不定期分析企业各时期的安全教育情况，完善安全生产责任制，强化安全考核与个人利益挂钩，真正落实谁主管、谁负责。在执行制度方面，关键在于认真，在于不折不扣。建立安全教育考核制度。把安全教育作为考核指标落实下去，也应做到奖罚分明，以鼓励先进，鞭策后进。

要加强监督检查。各级政府和安全监管、监察部门，要把生产经营单位对从业人员和经营者的安全培训作为监管监察的重点之一，督促生产经营单位负责人、专职安全管理人员、特种作业人员参加培训；对企业内部普通从业人员的安全培训计划、制度、内容、课时和考核等情况进行检查。建立举报制度。在大力加强安全监管监察部门监督检查力度的基础上，应设立安全教育举报制度，让全社会都来关心安全生产工作。

（作者单位：山东能源新矿集团）