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出口加工区集体亮目“9·8”

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在上个月结束的“9・8”投洽会中,省内4大国家级出口加工区均参展亮相,其中泉州出口加工区、福州出口加工区和福清出口加工区被列为招商重点,以吸引注入国际资本,促进我省出口行业健康有序地发展。

受劳动力成本上升、原材料涨价、国际金融市场持续低靡、美元贬值等多方面因素的影响,今年我省出口行业频频告急,不少企业纷纷转向内销。在“9・8”投洽会开幕之前,福建省政府新闻办曾召开的新闻会,除了通报本届投洽会的筹备情况外,还明确指出“省内3个出口加工区项目将是今年我省重点推介的一个方面,包括泉州出口加工区项目、福州出口加工区项目和福清出口加工区项目。”

因此,在刚刚结束的“9・8”投洽会中,省内4大国家级出口加工区均参展亮相,其中泉州出口加工区、福州出口加工区和福清出口加工区被列为招商重点,以吸引注入国际资本,促进我省出口行业健康有序地发展。

我省推介石化、电子、机械制造三大产业为本次招商的重点项目。其中,福清出口加工区主要是引进加工贸易工业项目,以电子信息、光机电、精密机械、汽车制造、精细化工以及其他高科技、高附加值、高出口创汇产业。

厦门出口加工区则拟引进精密机械、医疗器械、电子信息等行业项目。此外,福州出口加工区主要是引进电子信息、精密机械、精细化工等终端产品制造业,还包括现代物流、临港工业及其它高科技、高附加值、高出口创汇产业。

惠企措施让出口加工区保持活力

在出口贸易萎靡不振的大环境下,如何让出口加工区保持活力,吸引企业入驻,除了交通优势外,各种惠企措施在此更是起到了关键的作用。例如,厦门出口加工区二期采用通用厂房“以租为主、以售为辅”的运作方式,同时对有特殊工艺流程、不适合使用通用厂房的企业或部分居于行业领先地位的大工业项目,可采取量身订做工业厂房或采取土地出让方式运作,此举吸引了不少企业的目光。

除国家赋予的优惠政策外,以福州出口加工区为例,企业还享有以下优惠政策:企业所得税方面,在出口加工区设立并实际经营的外商投资生产性项目,减按15%征所得税,经营期10年以上的,获利头两年免征所得税,第三年至第五年减半征所得税。减免企业所得税期满后,出口产品的产值达到当年企业产品产值70%以上的,减按10%的税率征收企业所得税。先进技术企业减免企业所得税期满后,可延长三年减按10%的税率征收企业所得税。

进口免税方面,生产所需的设备、模具、维修用零配件、基础设施建设所需的设备、建设用基建物资、自用的办公用品免征海关关税和进口环节税。此外,还享有区内企业之间的采购免征增值税、出口产品免征增值税的优惠政策。

加工出口产品所需要进口的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗材料全额保税。货物可在加工区和其他国家之间自由进出,除国家另有规定外,不需要配额许可证。区内货物可在区内企业之间转让、交易。从区外进入加工区的货物视同出口,海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续,并签发出口退税报关单。

外汇管理方面,区内企业的外汇账户,不区分外汇结算帐户和外汇专用账户,实施统一管理。所有外汇收入均可以存入外汇账户,所有的外汇支出均可以从外汇账户中支付。货物由区内运往或者销往境外,区内企业不需办理出口收汇核销手续。区内企业向境外支付进口货款,不需办理进口付汇手续。凡在福州出口加工区内设立的企业,均有进出口经营权。

产品销售方面,区内企业加工成品应复出口。因特殊情况或外商投资企业根据企业合同(章程)规定需要销往区外境内的,由区内企业到加工区海关办理出区手续,区外企业按照进口货物的有关规定到加工区海关办理报关手续,制成品属进口许可证件管理的产品,区外企业需出具相应的进口许可证。

又如厦门出口加工区的税收优惠政策,企业所得税税率为15%,属下列情况的给予进一步优惠:经营期10年以上的生产性外资企业,从获利年度起,三年减半征收;当年出口产品产值占总产值70%以上的外资企业,在规定的减、免期满后,所得税可10%的税率计征;属技术先进型的外资企业,在规定的减免税期满后,所得税可按10%的税率计征;经营期10年以上投资500万美元以上的服务行业外资企业,从未获利年度起,一年免征,两年减半征收;经营期15年以上的投资电力、港口、码头等基础设施的外资企业,从获利年度起,五年免征,五年减半征收;外资企业的外国投资者,从企业取得的利润直接在投资于该企业,增加注册资本,或者作为资本投资开办其他外资企业,经营期不少于五年的,可退还再投资部分已缴纳所得税的40%的税款。

外国投资者在中国境内直接再投资兴办扩建产品出口企业或先进技术企业,期限不少于五年的,全部退还再投资部分已交纳的所得税。外国企业来源于厦门的利润、利息、租金、特许权使用费和其他所得,减按10%的税率计征所得税。

此外,泉州出口加工区则享有进口免税、入区退税、免征增值税、进料保税。不实行配额或许可证管理,区内物流及外汇管理便利自动享有进出口经营权等以及出口加工区和泉州、晋江规定的各种优惠政策。

除税收优惠政策外,各出口加工区还在基础设置、配套服务、土地使用等各方面进行优化、完善,以吸引更多企业投资入驻。

辅助设施完善服务

以福清出口加工区为例,在供水供电方面:由东张水库江阴供水厂、建新水库、东方红水库供水,近期供水能力达2.1万吨/日,远期达7万吨/日。已建成容量为35KV和110KV变电站各1座,在建220KV变电站一座,电力供应充足;通讯方面:周边地区已建有程控电话交换容量5.5万门,移动信号覆盖率达98%,已开通特快专递、宽带网络等业务;污水处理:邻近福州江阴工业区集中区,筹建中的江阴工业集中区污水处理厂1期日处理污水4万吨,中期达8万吨,远期可达12万吨;生产厂房:区内将建有单层、二层、三层、四层通用厂房,供投资者租用及购买,对于对厂房有特殊要求的客户可按投资者要求提供定制厂房供客户租赁或购买使用;土地资源配套:福清出口加工区内土地面积广阔、资源丰富,有可连片开发万亩区域3处,现有1000多亩土地已平整,可供投资者批租或租用,地价优惠,首批入驻企业每亩地价为5万元(含“三通一平”,不含报批费用)。每亩投资强度为注册资本金10万美元以上。

配套服务方面,项目审批无偿代办服务:对在出口加工区内落户的企业,加工区实行“一个窗口对外”,在提供所需资料后,均有专人为其无偿代办报批手续;报关运输服务:区内设立若干报关、货运公司为企业提供报关、运输

服务;检验检疫服务:加工区的行政服务区内设立检验检疫办事处,为企业提供检验检疫服务。

招收、录用员工服务:福清市具有“双向选择、择优录取”的用人机制,开放式的人才市场,建有人才交流市场和人才资源数据库,可为去内企业提供招收、录用员工相关手续;员工生活服务:拟在加工区以外的附近建设企业员工集体宿舍、公寓小区,提供企业员工租住。生活区内配套建有食堂、餐厅、商业服务、文化、娱乐、体育休闲设施,并配有物业管理;金融服务:在加工区附近逐步设立相关金融服务机构,为企业办理金融服务。

安保服务:加工区采用闭路电视监控系统,实施24小时对通道、周边围网进行监视;海关官员和安检人员不定期巡逻;对入区车辆、人员核发通行证,凭证出入加工区,确保企业安全。区内设立安检队伍,除为加工区区域作好警卫外,根据企业需要为企业培训、输送合共保安人员;后勤保障服务:加工区物业公司负责对区内道路、绿化、给排水、路灯等基础设施、公共设施日常维护;负责清理企业生活垃圾、工业废弃物,企业只须在厂区设立专用垃圾箱,由物业公司定期进行清理。厂区绿化维护和厂区环境卫生,可委托物业公司承办。区内公共保税仓库,可为企业提供仓储服务。

四线齐发的优异交通环境

省内四大出口加工区均拥有便捷的交通优势,福清出口加工区于2005年6月3口经国务院批准设立,位于福清市西南部,与江阴工业区毗邻接壤,是国家级融侨经济技术开发区的重要组成部分。福清出口加工区区位优势突出,海、陆、空交通条件十分便捷。距福清市区28公里,距福州长乐国际机场58公里,距省会福州76公里,距厦门165公里,福厦324国道、福嗄高速公路,以及即将动建的沿海大通道(201省道)、福州新港(江阴港)疏港公路,将出口加上区与省内经济最活跃区域闽江口经济圈与闽南金三角经济圈连成一片,正在建设中的福厦高速铁路在出口加工区周边设立货运站。

福清出口加工区距福州新港(江阴港)仅8公里。福州新港规划为集装箱和散杂货为主的外海多功能、综合件水港区,目前已建成1号泊位5万吨级集装箱码头,2、3号泊位5万吨级集装箱码头止在动建。港口目前已开通西非、美西、欧洲地中海、日韩等国际航线及香港、内贸内支航线。江阴口岸属国家一类口岸,设有江阴口岸园区报检中心,实行“就近报关、口岸放行”通关新模式及口岸联检单位“一站式”通关服务,拥有H986设施,货物通关查验十分高效便捷。

泉州出口加工区位于海峡西岸、福建省东南部经济最繁荣、工商业最发达、最具发展潜力的厦漳泉金三角地区,是中国沿海珠江三角洲与长江三角洲经济发达地区的中间连接点,与台湾岛隔海相望。

泉州出口加工区距泉州晋江机场15公里,厦门高崎机场70公里,福州长乐机场220公里。其中,泉州晋江机场已开通20条国内航线,机场旅客吞吐量116万人次,货运1.67万吨,在全国最大空港排名第38位。位于泉州山口加工区南侧是324国道,而且紧邻福厦高速公路和泉三高速公路(在建),非常适合“大进大出,快进快出”的出口加工企业要求。铁路方面,鹰厦铁路运输线辐射中国主要城市,是中国主要铁路于线之一。新建福州(经莆田、泉州)至门铁路即将开工。

此外,它距后渚港15公里,距石湖港30公里,距围头港45公里。泉州湾现已开通至日本、香港集装箱定期班轮运输,与世界60多个国家和地区有着水货运往来,年货物吞吐能力到2010年可达4130万吨,集装箱58.75万怀箱。其中后渚港是泉州湾对外开放的主要港区,国家一类口岸,拥有客货等专用码头7个,5000吨级集装箱码头2个。

福州出口加工区距福州长乐国际机场30公里,机场高速修通后,半小时即可到达。与马尾港相距10公里,与长安港区南北相连,与罗源湾深水港区距离约60公里,与江阴深水港区距离约85公里,港口条件得天独厚。此外,已动工兴建的温福铁路延区而过,并在亭汀潘厝里设货运车站,104国道从福州出口加工区西侧经过,距离同三高速公路瓦通口仅5.5公里,距规划新104国道仅500多米,并与建成的投资区长源路直接联系。