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CBD该如何领跑北京世界城市建设?

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北京市委十届七次全会建设世界城市的总体要求提出以来,为落实市委、市政府的决策部署,朝阳区率先响应,于3月1日携手北京市发展和改革委员会、北京市委研究室、北京市委宣传部等9家单位共同举办了“2010年世界城市建设国际论坛”。

论坛上,国内外专家学者建言献策,其中,“世界城市与北京cbd建设”成为参会嘉宾探讨交流的重点话题之一。如何聚集国际高端资源,服务首都世界城市建设?北京CBD又将在哪个方向上努力突破,成为北京世界城市建设中最先发力的高端产业功能区呢?

商务区是世界城市建设的关键环节

北京CBD管委会常务副主任刘春成在论坛上表示,商务区的建设应该是世界城市建设的关键环节。CBD商务区对北京市经济社会发展贡献非常大,北京CBD已经具备了支撑北京去争取发展成为世界城市的条件。未来六到八年,随着CBD东扩的实施和完成,北京CBD也会伴随着首都建设世界城市的进程和进度,成为率先进行探索的实验基地,成为首都最早进行世界城市亮相的区域。

从目前世界城市发展的现状来看,无论是美国的纽约,英国的伦敦,法国的巴黎,日本的东京,还是正在努力的中国的北京,通常都是一个超大型的城市,而且这些城市往往又和一个国家的行政资源相衔接,大部分都是国家的首都。对于这样的城市,通常有两大功能需要同时解决:一是作为首都,是一个决策和交流的中心,需要有良好的环境,宜居的城市配套服务,有非常完备的民生支撑体系,有非常好的文化教育和体育资源。二是这样的城市通常又是一个上千万人口聚集的超大型城市,承担着非常重要的经济发展作用。而在这个过程中,如何用最小的城市资源来解决好这样一个大都市的经济发展需求,是它能否承担起世界城市功能的非常重要的基础。

商务区作为非常现代的一种高端产业发展功能区,能够较好地解决这类超大城市所面临的既相辅相成,又可能激烈冲突的两大需求之间的矛盾。因此,商务区的建设,对北京市能否成为具有未来引领作用的世界城市将起到非常关键的作用。

北京CBD最大的特点就是它仅占用了非常小的城市空间资源,却产生出巨大的财富效应和影响力。CBD中心区仅3.99平方公里,即使东扩之后也只有7平方公里,占整个北京市区面积不足万分之六,占城区的面积也不足百分之四,而这么小的面积却能够解决超过一万五千家企业的入驻,其中,世界500强企业已超过150家。在CBD区域里,平均每平方公里就业人口超过5万,无论与哪个城市或者区域相比都是非常令人骄傲的。CBD国际金融资源在全市超过75%;国际商务资源在全市超过70%;传媒业经过仅仅四五年的发展,聚集了国内和国际在京一流传媒企业的76%以上。同时,这个区域还聚集了国内超过99%以上的大使馆和领事馆。正是这样一些资源,使这个区域能够产生出强大的辐射和带动能力,成为国际投资进驻中国的第一站,位于投资金字塔最顶端,在北京CBD的总投资,通常会在国内其他区域产生第二次、第三次投资。

“一个大都市要建世界城市肯定不是一蹴而就的,但总有一个区域要迎来先行,CBD应该就是这样的区域。”刘春成认为,商务区是投资强度非常大的区域,建好了会是大都市发展的支撑,如果规划建设中出现了问题,也将造成巨大的浪费,甚至给一个城市的发展造成巨大的包袱,如何建好CBD需要社会各界共同做出努力。

汇聚更多世界级公司

商务部国际贸易经济合作研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐认为,北京要变成一个世界级的城市首先需要有世界级的公司。

“为什么跨国公司总部对于世界城市的定位那么重要?”王志乐解释说,因为跨国公司承担了全球运作、调度中心的职能,同时,还有很多其它的重要职能,比如营销、设计、人事管理、公共管理、物流配送等等都集中在总部。所以从这个角度来讲,跨国公司越集中,这个城市世界级的地位越突出。

在论坛的发言当中,王志乐还通过研究数据,介绍了世界城市发展的一个重要特征,即世界城市不是静态而是动态的。

世界级城市从历史上看是在变化的,有的过去是世界级城市,后来却衰落了;有些过去不是,现在却变成了世界城市。2006年到2009年,世界500强公司在世界级城市中聚集变化。东京集中的世界500强公司由52家变为51家;巴黎维持27家没变;伦敦从23家减少到15家;美国纽约从24家变成18家。变化最大的是北京,2006年世界500强在北京只有15家,2009年猛增到26家,而且这26家公司共创造了1万多亿美元的营业产值。

跨国公司根据发源地可分为两类,一类是来自国际的跨国公司,还有一类是发源于中国的跨国公司。我们在看到以上数据的同时还应当注意到,现在虽然世界500强中有26家跨国公司在北京,但这26家当中多数是中国跨国公司,并且以央企居多,与世界最大的跨国公司跨国程度已经超过60%相比,中国这些大公司的跨国程度却较低。

“跨国程度低,就算你是五百强公司,也不等于北京的世界程度高。所以我觉得北京CBD能不能在未来发展中加强全球化程度,增强整合全球资源的能力。这时候非常重要的办法是能不能通过加大引进国际上这些全球化高的公司来增加北京全球化的高度。”王志乐说。

针对这一突出问题,北京CBD面临着挑战,即能不能在改善硬环境和软环境的基础上,进一步改善企业的生态环境,不断增强北京的吸引力。“既要鼓励我们中国的大公司进驻,也要鼓励外国的全球化程度高的公司进驻。同时,还要把那些走向世界的中国民营企业拉进来,我觉得北京CBD有这个可能性。”王志乐还建议,当前北京CBD应该进行第二次大规模的引进外资,这个阶段的引进外资关键是抓住跨国公司在全球产业链中的上游研发设计管理及下游的营销服务环节,把这些跨国公司的功能性机构引进北京,最后形成国企、民企、外企相互竞争,相互促进的格局。

王志乐说,“将来我们要把北京建设得更好,要能够让国际上这些最有影响力的大公司把北京作为一个真正的总部,出现一种中国的大公司、国有大公司、民营大公司,还有国际上的跨国公司一起在北京相互促进,相互合作的局面,形成一个最好的企业生态。这样,就有可能吸引更多的全球性大公司进驻北京,就像东京、伦敦、巴黎、纽约这样,成为世界城市。”

形成高端文化地标

中国科学技术发展战略研究院产业科技发展研究所研究员、副所长刘峰认为,北京建立世界城市,打造一个高品质的CBD,形成高端文化地标是至关重要的。

法国的巴黎,美国的纽约,英

国的伦敦,日本的东京,从这些世界城市的发展来看,CBD都起到了非常重要的作用。纵观CBD的发展历史,CBD不仅仅是财富的地标,同时也是文化的地标。CBD不仅发挥着财富创造的功能,而且发挥着创新的功能,同时还发挥着很大的服务和辐射带动周边地区、甚至全球经济发展的功能。在这样的高端区域内,其建设和发展要保持长胜不衰,就需要做到和周边地区、国际产业等方面的协作和融合。

作为中央商务区,商务以及相关的金融、传媒等是他的主导产业,随着世界科技不断进步,商务金融以及传媒行业的产业组织形式和服务内容都在不断地发生变化。从CBD的产业发展来判断,首先,需要结合技术进步对现有的支柱性产业进行升级。其次,要有一些新的需求,催生一些新的产业和行业的发展。

刘峰说,作为高端功能区,不但要有财富创造的功能,更重要的是需要有文化地标的功能。北京CBD发展到现在,只有将它的财富创造功能和文化地标功能相结合,才能更进一步地来提升财富创造能力和竞争能力。文化地标具体而言,一是CBD应该成为商务文明的文化地标,因为它有最发达、最新型的商务业态和商业模式。二是在CBD地区,应该有城市建筑美学的标杆或者是地标性的功能。三是CBD在文化方面应该是人文生活的地标,CBD不但是一个有钱的地方,而且还必须是一个有趣的地方,让大家很愿意到这里来。从某种程度上来讲,CBD只有领导了商业的文明和人类发展的文明,才能实现CBD占领高端的目标,并成为北京世界性城市的一个重要高端功能区。

“大家谈到美国的华尔街,更多的是对华尔街文化的认同,华尔街指数的变动成为我们现在买卖股票,或者我们判断经济一个重要的标杆,一个指标,这就是一种软实力。一个产业或者一个经济区,经济达到一定水平的时候,往往就形成了文化的力量,这种文化内涵往往是我们最欠缺的,也是我们下一步在CBD建设当中需要重视的。”刘峰说。

“2010年中加经济贸易投资促进会”即将在京召开

2008北京奥运会后,中国政治地位的不断提升与经济影响力的不断扩大受到全世界的共同关注。2009年12月《中加联合声明》确定了双方在相互尊重和平等互利的基础上发展长期稳定合作关系的原则,同时也为两国在现有水平上扩大在能源、基础设施、金融等领域的交流与服务奠定了坚实的基础。

“中加经济贸易投资促进会”是继《中加联合声明》发表后,加拿大大多市华商总会为推动中加双方在政治、经济领域交往而发起,由中国国家发展与改革委员会国际合作中心、加拿大安大略省密西沙加市、列治文山市、旺市联合主办,《投资北京》协办的一次重要活动。此项活动将邀请中加双方政府官员、行业协会、企业代表等出席并就现代物流、贸易往来、相互投资、科技教育等内容进行专题研讨,旨在借此机会促进双方对中国以及加拿大市场的重新定位和认识,并创造机会直接与对方同行建立商业伙伴关系和进行同业交流。

目前会议初步定于今年5月24日在北京洲际酒店召开。会议内容涉及“中国中小企业的发展与实施‘走出去’战略”、“加拿大密西沙加市、列治文山市、旺市的投资环境与吸引境外中小企业投资政策”、“中国中小企业发展转型以及鼓励外商投资的领域”以及“中加政府如何营造有利于中小企业生存与发展的环境”等。

本次会议,将有加拿大航天软件、IT、机械制造、生命科学、制药领域、房地产、环保产品、物流、金融与投资、教育等企业与机构前来寻求合作,欢迎对口企业参会,发展中加合作。