经济全球化与中国的经济安全

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇经济全球化与中国的经济安全范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

[摘 要]通过对经济全球化推动力量以及经济全球化对中国经济的影响的分析,得出中国经济发展中的问题以及未来中国经济改革的一些内容。

[关键词]经济全球化 出口依存度 贸易结构

经济全球化,是指生产要素在全球范围内自由流动与合理配置,逐渐消除各种壁垒和阻碍,使国家间的经济关联度和依存度不断增强的世界经济一体化进程。尽管目前对经济全球化的内涵在认识和理解上还存在差异,但是,人们都不会否认一个基本事实:经济全球化已经成为不可逆转的历史潮流。为此,各国都必须积极研究经济全球化问题,主动地应对经济全球化的挑战,以达到既能够分享经济全球化所带来的经济利益,又能够尽量避免经济全球化所带来的负面效应。

一、经济全球化的推动力量

两种力量推动的经济全球化。

1. 生产力、生产社会化的发展是推动经济全球化的内在力量。经济全球化是由于生产力、生产社会化的迅猛发展所导致的各国经济活动的相互联系。生产力、生产社会化的发展要求生产要素超出民族国家的界限在全球范围内流动,实现经济资源在全球范围内的优化配置,从而在国与国之间形成一种相互依存、相互融合的经济联系。这种联系是以经济活动本身的高度密切关系为基础的,是一种非制度性经济现象。

2. 国际经济制度是经济全球化发展的外在推动力。经济全球化是上述客观存在的经济联系在国际经济制度上的反映,具体表现为市场经济制度在全球范围内得到普遍认同和发展,以及在这个基础上全球性国际经济机制包括超国家的国际经济组织和国际经济规则的建立,是一种制度性经济现象。经济全球化的本质要求,是把全球作为一个统一的整体,充分依靠市场机制在全球范围内实现资源的合理、有效配置。

二、经济全球化对中国经济的影响

在改革开放之后,中国经济逐渐融入世界经济大家庭之中。其突出表现是1978年以来,我国进出口额出现显著增长的势头。尤其是加入WTO之后,我国的进出口额的增幅开始加大。在经济全球化的影响下,我国进出口额大幅增长的同时,也带来了另一种声音:后发国家在经济快速增长的时期所出现的一些问题值得我们仔细研究。其中,最为明显和紧迫的问题是,中国经济已经成为出口依存型经济。

出口依存度是指出口额与国内生产总值的比值,它从一个侧面反映了一国经济发展对外国市场的依赖程度。从不同角度看我国出口依存度,能够发现我国对外贸易存在的问题。

1. 从对外贸易商品结构看我国出口依存度

我国出口商品结构正不断优化,我国出口依存度的提高与高附加值商品出口比重的提高是分不开的。初级产品出口比重不断下降,工业制成品出口比重逐年上升,并占据绝对主导地位。初级产品出口依存度变化不大,工业制成品出口依存度明显呈上升趋势。1992年我国初级产品出口依存度为 3.51%,2008年为2.47%;1992年工业制成品出口依存度为14.04%,到2008年达到28.62%。在工业制成品出口中,机械及运输设备为我国第一大类出口商品,出口比重逐年提高,其出口依存度由 1993年的2.54%上升至2008年的13.27%。这说明我国出口商品结构已开始由以粗加工、低附加值产品出口为主向以精加工、高附加值产品出口为主的转变,产业结构升级取得重大进展,我国在国际分工中的地位和贸易条件正不断改善。

贸易出口年均增长17.87%,高于一般贸易13.86%的增长速度。这15年中我国加工贸易出口依存度由8.19%提高到17.15%,增长了8.%个百分点,而一般贸易出口依存度同期仅增长3.89个百分点,2008年为12.91%。加工贸易增值率由1992年的25.7%升至2008年的48.4%。这表明加工贸易的技术精度、深度在不断提高,增值链在延长,参与国际分工的广度在拓展。加工贸易开始从劳动密集型为主的产业向资本、技术密集型产业为主的演进过程。开展加工贸易,不仅扩大了我国就业规模,缓解了就业压力,使收入分配公平程度得到提高,而且还促进了我国产业结构的调整,技术水平的提高,进而提高了我国商品的国际市场占有率和在国际分工中的地位。

2. 从出口商品经营主体看我国出口依存度

到2008年年末,我国已累计批准设立外商投资企业46万多家,实际使用外资5014.71亿美元。外商投资企业在我国外贸出口中所起的作用越来越大,出口已超过国有企业,成为我国出口增长的第一推动力。1986―2008年,外商投资企业在我国外贸出口中所占的比重由1.88%提高到54.83%。2008年,国有企业和外商投资企业的出口依存度分别为 9.79%和17.05%。从态势上看,最近3年,国有企业出口依存度变化不大,在9.7%左右,而外商投资企业的出口依存度有进一步上升的趋势,3年上升了5.6个百分点。国有企业出口萎缩,外资企业出口快速增长,说明我国出口竞争力的提高相当大程度上是由外资企业带来的。国内产业的出口竞争力(尤其是资本、技术密集型产品)总体上看仍然偏低,其根本的原因在于技术和竞争力是被外部所控制的。从这个意义上看,出口依存度大,有助于我们获取技术、信息、知识,增强我国科技创新能力。

根据以上分析,目前我国对外贸易主要存在下述“四高”问题。

1. 竞争优势高度依赖劳动力资源

我国竞争优势高度依赖劳动力资源,出口的主要是劳动密集型产品,进口的是资本和技术密集型产品。尽管外国的进口依存度可能较高,但是外国实际对我国产品的依赖程度并不高。一旦价格提高,外国就可以转向其他国家进口,导致我国出口下降,出口依存度降低。而我国所进口的产品都是需求弹性较低的产品,特别是近年来,我国进口的能源、各种资源性产品以及机械设备都在不断扩大。也就是说,无论国际市场的价格发生什么变化,外国对我国市场的出口依存度并不会降低。

2. 出口地理方向高度集中

从1994年以来,我国对外贸易出现了持续顺差,说明我国经济的一部分净依赖于国际市场。当我国获得持续顺差时,那些对华贸易有持续逆差的国家,特别是因贸易而受到损害的利益集团,就会要求政府对来自中国的进口产品实施限制。我国自20世纪90年代中期以来面临越来越多的各种贸易纠纷,与中国持续的贸易顺差有着直接的关系。当然,中国的贸易顺差并没有随着出口总额的增加和出口依存度的提高而扩大。在1998年达到创纪录的 434.7亿美元顺差后,我国贸易顺差总体上在显著地下降,说明中国经济对国际市场的净依赖程度在减轻,与其他国家的贸易摩擦压力也在降低。

然而,我国贸易顺差降低并不意味着我国对各个国家的贸易顺差都降低了。事实上我国对个别国家,特别是对美国的贸易顺差在不断扩大。尽管两国的统计有较大差距,但是中美贸易顺差不断扩大的趋势明显。特别是2002年以来,中美贸易不平衡进一步加剧,导致中美贸易中的矛盾更加尖锐,美国不断采取各种限制来压制中国的出口。

3. 我国加工贸易的出口额比重高

改革开放以来,我国加工贸易出口比重上升迅猛,从1995年开始,加工贸易就一直是我国第一大出口贸易方式,1996年以来,加工贸易出口占出口总额的比重都在54%以上,2008年为55.2%。随着国内经济快速发展,利用外资数量增加和质量提高,我国加工贸易技术层次逐步提高,国内增值水平和对国内经济的带动作用大大提高。但是,目前我国加工贸易,即使属于高新技术产业中的加工贸易也是从事劳动密集型加工组装环节,附加价值不高,国内采购率较低,利用进口原材料、零部件加工生产后出口,因此它与国内经济的联系不紧密,如果扣除加工贸易,我国出口依存度显著降低。

4. 外资企业商品出口比重高

我国出口贸易中现有一半以上是由外资企业实现的,2008年外资企业出口占出口总额的54.83%。由于外资企业中相当一部分实际是外商拥有的,因此尽管从国家范围来说,它可以计算在我国出口依存度指标的分子里,但是它与完全由国内企业生产出口的出口依存度是不一样的。这实际上高估了我国经济对外的依赖程度。

三、现阶段的政策建议

我国为了既要减轻对国外市场,尤其是对美国、日本等小部分市场的依赖,又要保持一个合理的出口依存度,有利于出口带动我国经济的健康快速发展,可采取如下一些措施。

1. 坚持扩大内需

我国有13亿人口,坚持以内需为主无疑是正确的选择。作为拉动经济发展的“三驾马车”的投资、消费与出口,后两者一直在经济发展中发挥着重要作用。从中长期看,为了稳定或者适当降低我国的出口依存度,减缓国际经济波动可能对我国经济的影响,宏观政策的着眼点应通过积极地扩大内需,适当调整我国需求结构中的国内需求与国外需求的比重,促进国内的消费与投资来实现。

2. 改善贸易结构

自我国对外开放以来,进出口结构不断改善,但出口增长主要依靠量的增长,出口仍以低附加值的劳动密集型产品为主,外贸竞争力相对较弱。部门内部的加工深度不足,使得我国产品的附加价值偏低。因此,在出口贸易中,我国还应坚持以质取胜,从优化产业结构人手调整出口结构,加快提高出口商品质量和附加值,拉紧、拉长出口产业链,努力扩大高新技术产品、机电产品、成套设备出口。

3. 贸易方向实现多元化

我国已经与世界上100多个国家和地区建立了贸易关系,但从贸易量及贸易额上来看,我国出口仍主要依赖于少数国家和地区。在2008年1―6月我国的对外出口中,美国、欧盟、香港、日本、东盟、韩国 6个国家和地区所占份额达80.93%,其中美国是我国最大的出口市场,对美国出口占20.98%。在当今复杂的国际关系中,像我国这样的发展中大国,必须实行贸易市场的多元化,才能减少贸易摩擦,增强抵御风险的能力。

4. 努力提高服务贸易出口比重

以出口依存度作为衡量对外开放程度的标准有一个很大的缺陷,就是未将服务贸易出口考虑在内,而服务贸易是未来最具增长潜力的领域。由于我国服务业还不发达,因此GDP构成中服务业的比重太小,商品出口占GDP的比重就比较大。与世界发达国家相比,虽然我国出口占GDP的比重相对较大,但是出口商品占GDP(不包括服务业)的比重却不高,所以要鼓励中国有优势的服务贸易出口,在更高层次上参与国际分工和竞争。

5. 提高出口企业竞争力

只有切实提高企业的竞争力,才能使企业得到长足发展,使我国的出口依存度不会发生大的变化。我国出口企业要发展成为具有国际竞争力的企业集团,把优势核心业务做大,以谋取规模效益。出口企业还要不断培育发展未来的业务优势,实施科技兴贸,扩大电子商务,优化客户、商品、市场结构等。实施“走出去”战略,在向发展中国家投资的同时,也要加大对发达国家的投资。

结束语

在经济全球化的大浪潮中,中国的决策层应该清醒自己的地位,趋利避害,既要利用全球化尽量发挥我国的比较优势,努力发展经济,提高国民收入,同时也要及时发现经济发展中的问题,降低经济运行的风险。归根到底还是要深化改革,通过法制化、市场化的手段使得我国经济健康运行,同时宏观调控的手段也是必要的,这需要决策者的智慧。决策来源于对现状清醒的认识。中国的经济界需要为此作出更多的努力。

参考文献:

[1]余永定:经济全球化与世界经济发展趋势[M], 北京:社会科学文献出版社,2003

[2](美)罗伯特•J•凯伯:国际经济学,原毅军 陈艳莹译[M],北京:华夏出版社,2005

[3]李 扬:全球经济失衡对中国的挑战[J],国际经济评论,2006,(12)

[4]李向阳:国际经济形势变化及其对我国的影响[J],中国社会科学院院报,2005,(09)