加强农村基层文化建设的思考
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摘要: 文化是社会的血液和灵魂，乡风文明是社会新农村的重要内涵。目前，我国农村文化正处于“文化矛盾凸显期”和“文化发展战略机遇期”，应整合社会力量，走出农村文化的冲突困境，实现农村文化现代化，让农民享受改革发展的成果，使社会主义新农村建设顺利进行。
关键词：农村基层文化；建设；问题
Abstract: culture is a society of blood and soul, rural wind civilization is the important content of social new countryside. At present, China's rural culture is in the "period" and "strategic opportunities for cultural development period" to highlight the cultural contradictions, shouldintegrate social forces, conflict out of dilemma of rural culture, and realize the modernization of rural culture, to enable farmers to enjoy the fruits of reform and development, the building of a new socialist countryside smoothly.
Keywords: rural culture construction; problems;
中图分类号：G812.42文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
基层文化建设是先进文化建设的重要组成部分，是社会主义文化事业的基础，是提高全民素质和城乡文明程度的基础性工程，关系到文化改革发展的大局，关系到社会主义文化强国目标的实现，是搞好基层政治思想工作、维护社会稳定的重要手段。新形势下文化建设的根基在基层、重点在基层、难点在基层。但是，农村基层文化建设与快速发展的经济社会相比，与人民群众实际需求相比，仍显得比较薄弱，面临不少新情况、新问题、新挑战。
一、农村基层文化建设面临的问题
（一）农村基层文化建设面临社会思想文化日益多元、多样、多变的挑战
当前，中国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，社会的深刻变革带来思想观念的深刻变化，人们的社会思想观念和价值取向、多元、多样、多变，主流与非主流并存，先进与落后交织。总体上看，农民群众的思想是健康的、积极的、向善的，但在某一时段、某一领域、某部分人身上，道德缺失的现象时有发生。在一些地方的农村，由于种种原因，农村宣传文化工作日渐薄弱，功能退化，阵地渐失，出现了“富了口袋、穷了脑袋”的现象。有的地方，少数基层干部仍然存在“重经济、轻文化”的思想观念，忽视农村文化建设和农民精神文化需求，结果是经济实力上去了，社会风气却下来了。人们在追求物质富足的同时，道德底线频频被物质享乐、见利忘义、损人利己的歪风邪气所突破。集体主义思想、团结互助精神淡化，法律意识单薄，诚信缺失，一些陋习恶习，如坑蒙拐骗、弄虚作假、以富欺贫、以强凌弱等现象在一些地方相当严重，农村的道德状况受到冲击，淳朴的乡风、民风、村风受到侵蚀，恶化了农村的道德文化环境。
（二）农村基层文化建设面临经费投入不足，文化基础设施落后的问题
近年来，基层文化建设的投入在逐步增加，但与农村实际需求相差甚远，加上一些地方乡镇财力困难，重视程度不够，没有真正把农村文化建设摆到重要的工作日程。文化建设投入经费较少，一些农民文化站年久失修，图书和活动器材、设备奇缺。图书室形同虚设，没有专人负责，没有活动经费，设施简陋不堪。由于农村文化活动单调，农闲时缺少健康的文化活动，农民除了看电视，主要是打麻将和赌牌，还有的靠宗教和封建迷信填补空闲时间，导致农村社会风气复杂化。
（三）农村基层文化建设面临队伍素质偏低，人才短缺的困境
农村基层文化工作面广量大，文化工作者专业理论素质偏低，工资待遇比较低，导致基层文化工作者积极性不高，干劲不足，队伍不稳，更难以吸引具有较高知识水平的人才。虽然在农村有一批民间文艺队伍，也开展一些群众自发组织的自编自写、自娱自乐、自主参与的文艺活动，由于政府及其文化职能部门缺少对其进行有效地鼓励和指导，致使农村民间文艺队伍生命力不强、影响力不广，爱好吹、拉、弹、跳的骨干愈来愈少，群众文化人才紧缺，甚至在一些地方出现“断链”现象。用人机制需求继续完善，人才培养制度和方法需要进一步创新。
（四）农村基层文化建设面临产品不足、精神文化生活不够丰富的现实
现阶段，富裕起来的农民既需要帮助指导农民致富、维护农民权益方面的知识和书籍，又需要符合农村观众口味，富有浓郁的乡土气息，健康文明、喜闻乐见的演艺文化产品。然而在我们的文化产品中，针对城市的产品比较丰富，而面向农村、关注农民的文化产品和服务却严重不足。公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡。公共文化服务总量不足，尤其是农村和偏远地区公共文化基础设置严重落后，社会弱势群体尤其是农民工精神文化生活贫乏，保障农民群众基本文化权益、实现城乡文化一体化发展还有大量工作要做。
（一）加强有效指导，加大扶持力度
繁荣发展农村基层文化必须有阵地，有设施。要按照中央关于统筹城乡发展的要求，充分利用国家重大财政项目向农村转移的有利时机，加大投入、整合资源，大力实施文化惠民工程，积极推进广播电视“村村通”、社区和乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农村电影放映、电视进万家、农家书屋等公共文化服务工程，努力使基层特别是农村文化设施建设有一个大的改观。要按照综合性、多功能和有阵地、有经费、有人员的要求，优化农村基层公共文化资源配置，积极探索农村文化设施建设的新路子，扩展功能、共建共用，形成融宣传教育、文化娱乐、信息服务、科学普及、体育活动等于一体的文化中心，使有限的资源发挥更大效应。要将农村文化建设纳入经济社会发展规划之中，建立基层公共文化服务经费保障机制，基本经费由各级财政承担；同时，制定鼓励社会多元化的投融资政策，吸引社会资金对农村文化产业的投资，推动农村文化建设。
（二）坚持服务基层、服务农民的方针
我们的文化是人民大众的文化，无论是进行文化建设还是开展文化活动，无论是创作生产文化产品还是提供文化服务，都要从人民群众的实际需要出发，充分考虑基层特点、体现群众意愿。农民群众的文化权益得不到保障、文化需求得不到满足、文化饥渴得不到缓解，文化的繁荣发展就无从谈起，也就无法实现文化强国的目标。加强农村基层文化建设，一定要关注农村社会、农民生活，聚焦农村的巨大变化，进一步增进同农民群众的感情，以农民为核心，着眼于满足农民群众日益增长的精神文化需求，提高农民的文化素质、科技水平等。不断创新内容、创新形式、创新手段，多提供农民群众看得懂、买得起、用得上的文化产品；多创作反映时代精神、体现农村生活、激励农民斗志的优秀作品；多开展农民群众乐于参与、便于参与的文化活动，让广大农民群众共享文化发展成果。
（三）挖掘民间文化资源，丰富精神文化产品
加强农村基层文化建设，一定要注意发挥优势、突出特色，切合当地风土人情，切合当地文化传统，真正融入群众的生产生活。要充分利用各种节庆日，尤其是民族传统节日，因地制宜开展各种民俗活动、传统文化活动，举办农民艺术节、文化大院、文化科技大赛、民俗节、特色旅游节、根雕、绘画、剪纸等乡土特色文化活动，扭转农村精神文化生活单调、枯燥、乏味的现象，大力培育地方品牌文化。要大力扶持农民自办文化，让农民成为农村文化的主体，激发农村自身的文化活力，推进农村本土文化的发展和繁荣。要发展农村文化产业，具有民间特色的农村民间文艺和手工艺品都具有很强的地域性和民族性，以农村文化产业的发展推动地方经济的发展。
（四）夯实队伍基础，提供人才支撑
人才队伍是巩固阵地、做好农村基层文化工作的重要保证。要根据农村文化发展的特点，着力培养一支热心农村文化事业、对农民有深厚感觉、专兼结合、相对稳定的农村文化工作队伍，善于引进人才、发现人才、培养人才、用好人才，使农村宣传文化工作有人管、有人做。要充分发挥“文化中心户”、文化大院、民间演艺团体的骨干带动作用，重视培养农村文化积极分子和农村文化能人。充分调动社会各方面参与农村文化建设的积极性，文化部门要同教育、科技、卫生、工会、共青团、妇联等各个方面密切协作，组织开展多种形式的城乡共建、区域共建、工农共建活动，组织各种农业、科技组织，利用农闲时节，对农民进行大规模农业科学与农业技术、文化的培训，支援农村文化建设。要积极鼓励大学毕业生、各级党政机关工作人员，到农村和社区参加文化志愿者活动，为推动基层特别是农村文化的繁荣发展贡献力量。各级党委、政府要关心和爱护基层文化宣传工作者，帮助他们解决工作和生活中的实际问题，对做出贡献的要给与表彰和奖励。
参考文献
杨中柱.发展现代农业与建设新农村的战略思考【J】.上海农林职业技术学院学报，2007,（2）
郭晓军等著《中国农村文化建设论》，2001年12月第1版