燃油税费和车辆购置税:节能减排有深意

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2008年12月底的一天，记者来到北京一家奇瑞汽车的4S店，偌大的销售大厅内异常冷清。销售人员告诉记者，由于经济不景气等多重因素叠加，12月份的汽车市场比较低迷。而在往年，12月份销量虽然比不上“金九银十”，但也是销售旺季，而2008年店内当月汽车销量至少比上年同期下降了两成。他说，燃油税费改革在未明确方案之前的一段时间，对政策出台后负担增减的猜测，在一定程度上影响了消费者购车时机的选择。而当具体方案明确后，人们心头的疑虑打消，车市才又稍现暖意。但目前关于车购税调整的预期也让一些消费者拿不定主意，因为奇瑞汽车多为小排量车，很多人预期可以从将来的车购税改革中获益。

10多分钟后，大厅内陆续出现了两三群看车人。其中一拨顾客对一款1.5排量的汽车很感兴趣。一名顾客对记者说，前段时间他曾仔细计算了一下，燃油税费改革对他来说不是坏事，实际负担应该是减轻的。油价目前是处于下降趋势，他最担心的其实是油价上涨，但涨价又是成品油价难以阻挡的大势。他们所看中的这一款车售价5万多元，购车需要按照净价的10%缴纳4000多元的车购税。他希望这种1.6以下排量车的车购税税率能够适当降低，比如调至7%左右。另一位瞄准了1.0排量汽车的顾客告诉记者，他希望这一排量的车购税税率能降到5%以下。

记者又来到以销售小排量车著称的品牌――夏利的4S店。销售人员说，近期有不少人打电话咨询车购税调整和车价情况。她说，拿一款1.1排量的车来说，售价4万多元，如果车购税税率能降低到5%左右，虽然税款只差1000多元，但对于总价不高的汽车来说，降幅已然不少。

专家点评

燃油税费改革十年之争，终于尘埃落定。用提高成品油消费税单位税额的方法，釜底抽薪了征收58年之久的养路费，在使其变身为成品油消费税一部分的同时，真正实现了“费改税”，理顺了税费关系，公平社会负担。孙钢表示，汽油和柴油等油品的消费税调整，形式上表现为对燃油的加税，但它更多体现的是促进节能减排和环境保护的政策意图。众所周知，紧缺性资源不可再生，长期来看节约使用资源并提高使用效率，应该作为我国一项长期的基本国策。因此，应通过宣传使节能环保的政策意图为社会广泛理解和接受，而费改税方面则可淡化处之。

孙钢认为，车辆购置税改革是一件“可以做的事情”。不管排量大小均“一刀切”地按10%税率缴纳车购税有其不合理性，可以考虑按照排量大小分成不同档次，将小排量车税率降低，由此体现出国家鼓励使用小排量车的政策意图。

专家提醒

1、成品油税费改革实施后，成品油消费税统一在生产和进口环节征收，成品油生产企业和进口企业的消费税负担将暂时上升，相关企业须提早合理安排好相关经营。

2、成品油税费改革实施后，除汽油、柴油的消费税单位税额被提高外，溶剂油、石脑油等的消费税单位税额也被提高，以这些油品为原料的相关化工企业应及时测算原料税收成本，调整企业经营方向。

3、实行燃油税费改革后，汽油消费税单位税额达到每升1元，比过去增加0.8元，但由于要随消费税征收城市建设维护税和教育费附加，单位汽油的税费成本实际增加了约0.88元。因此，企业在计算燃油成本的时候，不要忘记了随消费税征收的附征税款。

4、随着成品油税费改革实施，多用油就要多缴税，少用油就可以少负担。有了这样的“税收杠杆”，即使油价进一步下调，有车一族还是应该更加理性，本着节约的心态使用轿车，这才符合建设节约型社会的政策改革方向。