走过去前面是个天

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面对历史罕见的国际金融危机，山西晋城市委、市政府沉着应对，晋城市的企业“抱团过冬”，晋城市的企业家勇于担当，他们同舟共济、共克时艰的实践告诉人们：走过去前面是个天！

政府：深入一线“雪中送炭”

去年8月份之后，晋城市的煤炭、化工、钢材等主要产品价格连续下跌，块炭吨下跌400元，尿素吨下跌620元，甲醇吨下跌1800元，焦炭吨下跌1100元，铸件吨下跌3000元，钢材吨下跌2300元。晋城市的8大支柱产业都受到了严重冲击。

“当前的危机是传统发展模式之“危”，科学发展模式之“机”，机遇大于挑战，困难是对各级领导班子执政能力的考验，是对每个党员的忠诚度的考验，精神状态决定着应对挑战的成败。每个领导干部都要将企业的困难当成自己的困难，要像给自己办事一样想方设法帮助企业走出困境要战胜危机。”山西晋城市委书记张茂才说。

晋城市委、市政府出台《关于应对金融危机力保全市工业经济平稳较快发展的实施意见》，要求把干部帮企业看作就是保就业、保稳定、保增长、保发展的主要措施，用超越常规的思维和应对手段，确保经济效益稳步增长，确保职工队伍情绪稳定和生活水平的提高。

市长王茂设带头身体力行。工业用电紧张，缺口最高时达到40万千瓦，他亲自跑太原和省电力公司协调。煤炭、钢材运输受滞，他亲自赶赴郑州铁路局要运力。市四大班子领导和发改委、经委等部门的领导也纷纷入驻企业帮助解决实际困难，鼓励企业增强信心。市劳动局为防止困难企业裁减工人，除允许企业缓交5项保险金外，还降低了医疗、工伤、失业、生育四项保险费率，免费为企业培训工人，同时主动搭台，召开企业用工招聘会，为2700名返乡民工找到了新工作。市财政局设立技术创新资金专项救助，为企业拨款1.2亿元用于非煤矿产业的科技研发和新产品试制，支持项目达87项。还为中小企业担保公司新注入担保金3000万元，随时为企业提供资金帮助。政府审批大厅开展“我为企业做贡献”竞赛活动，减少审批事项、审批程序，使企业在项目建设和日常经营中享受到了更快捷的服务。全市各县（市、区）也纷纷拿出专项资金，帮助解决生产困难，支持工业企业的发展。

企业：“抱团过冬”，共御“寒流”

在危机面前，晋城市许多企业公开承诺：决不裁员、“抱团过冬”，有的民营企业主甚至宣布：宁卖小车也不裁员。这些勇于担当、沉着应对，与员工同舟共济、共克时艰的企业家，以他们的高度社会责任感赢得了人们的赞誉。

“我们不但没有裁员，而且又新招了40名员工。”晋城市富基新材料股份有限公司懂事长李军虎说，“员工是企业的财富，企业好的时候离不开员工，企业遇到困难的时候更不应该抛弃他们，这是企业家的良心所在。”

晋城市经委主任张建忠自信地告诉记者，目前，全市国营集体企业无一倒闭，工人无一下岗，工人工资也都有保障。

企业自救 福盛钢铁是晋城市近年来发展起来的最强势的一家钢铁企业，2008年9月份以前，月均生产量为8万多吨，9到12月份，萎缩到5万吨。面对困境，他们走出去拓市场，与世界第一大铁矿石生产和出口商，也是美洲大陆最大的采矿业公司巴西淡水河谷公司在上海签订了长期供货协议。随着新设备的上马，这个厂今年2月份生产能力逐渐恢复，月生产能力达到10万吨，预计到今年二季度，每月可达到15万吨的生产能力。

企业互救 皇城相府的煤化工项目迟迟不能投产。去年，国有大型企业晋煤集团出手相助，双方决定合建100万吨甲醇二甲醚项目，总投资50亿元，去年冬天，这个项目已经全面开工建设。

政府帮救 高平丹峰化工公司是个年产10万吨甲醇的股份制企业，在风暴的冲击下，这家公司“感冒”加重，负债总额达2.9亿元。在市政府的协调下，兰花集团将丹峰收归旗下，注资2亿多元对其增资扩股，使这家濒临倒闭的企业起死回生。

前景：春风如约而至，大地萌生绿意

“寒流”袭来，作为晋城市外向型龙头企业的阳城县的山西绿洲大麻纺织有限公司，海外订单骤减，订量骤降，企业一时陷入困境。面对困难，他们调整思路，眼睛向内，在开拓国内市场上下功夫，经过技术改造，生产出新的服装、家纺产品，向节约成本要效益，压缩后勤人员40人充实生产第一线。将过去看不上眼的麻根加工成粗麻，半年消化涨价因素800万元。近日，公司传来好消息，订单由45%恢复到87%左右，企业恢复满负荷运转。

在同危机较量的过程中，晋城市坚定了从资源性城市的“短板”中走出来，全面调整产业和产业结构的思路，力争将资源优势变成创新的依托，促进传统产业转型升级，发挥后发优势。

项目是经济结构调整的载体。晋城市推出了49项重点工程计划，他们把这些工程作为应对危机拉动内需之举和加速发展模式之举。为了将这49项重点工程落到实处，他们同美、日、韩等国，以及我国港澳台地区、珠三角地区、长三角地区的客商共签约投资项目45个，项目总投资额201.86亿元，引资额141.73亿元。同时签署技术引进项目8个，招才引智项目14个。目前，晋城市2008年的49项重点工程中，20个项目推进顺利，17个项目开工建设，12个项目已经投产。

晋城市还大胆探索，鼓励煤矿企业“地下转地上、一矿带一业”，投资开发旅游、农业产业化等领域，实现可持续发展。泽州县国营三八煤矿投资1.2亿元，开发珏山景区建设，使珏山仅2008年的门票收入就相当于2007年的7倍。兰花集团投资4亿元开发的王莽岭景区如今已成为当地旅游业的新王牌。

有关部门的统计显示：在严峻的形势面前，晋城市经济仍然保持了平稳健康的发展，2008年规模以上工业完成产值292亿元，增长14.34%，比全省平均水平高出7.84个百分点，比全国平均水平高出1.44个百分点，由上年的全省排名第五，跃居全省第二。尤其是去年爆发金融危机之后的10到12月份，晋城市的主要工业经济指标仍然保持了19.01%，18.18%，14.34%的高增长率。