从狮城新加坡眺望东南亚

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公开数据显示，于2014年9月19日闭幕的第11届中国―东盟博览会共吸引参展企业2330家，参展参会客商共5.7万人，采购商团组超过80个，比上届增长14%。每年金秋举行的中国―东盟博览会都是中国与东盟国家企业贸易洽谈的狂欢盛宴，也显示了东盟市场在中国进出口和对外投资中占据重要地位。

在本届博览会上，新加坡成为主题国，吸引了更多人的关注。实际上，作为东盟十国之一，新加坡经贸发达，加上它国际金融中心的地位，以及贸易自由，一直以来都是中国企业出口和投资东盟市场更倾向的国家。以新加坡作为投融资平台，并利用其辐射能力，很多中国企业打开了东盟市场。

中国在东盟的第二大贸易伙伴

“新加坡与中国的双边贸易额已从1990年的4200万美元增长到2013年的920亿美元。2013年中国成为新加坡第一大贸易伙伴，而新加坡是中国在东盟的第二大贸易伙伴。目前，新加坡已成为中国在东盟的最大投资国，并且也成为中国第五大投资目的国。有很多中国企业家到新加坡拓展商机。”新加坡总理李显龙在第11届中国―东盟博览会的此番言论，足以证明中国与新加坡经贸关系的密切程度。

海关总署最新数据显示，2014年前8个月，中国与东盟双边贸易额3012.1亿美元，同比增长5.9%。其中，中国与新加坡进出口总额达505.6亿美元，同比增长2.5%，新加坡继续保持中国在东盟第二大贸易伙伴的地位。批发零售、商业服务、金融保险、电子、化工、生物医药、交通工程、精密仪器和仓储物流是新加坡的重点领域和特色行业。

中新之间的投资也如火如荼。新加坡驻华大使馆参赞洪伟强在4月份就曾表示，“尽管全球经济近来疲弱，但是新加坡仍然超越过美国、日本、韩国等主要投资国，成为中国第一大外资来源的国家。”他介绍说， 2013年新加坡在中国的投资额高达人民币450亿元。“对于一个小国而言，这可是非比寻常的数目。”

另外，中国和新加坡还开发了两个政府间合作项目，分别是苏州工业园和天津生态城，并已于2008年签署了自贸协定。

此次第11届中国―东盟博览会还探讨了如何建设“中国-新加坡经济走廊”。这条经济走廊大致以中国广西南宁市和云南昆明市作为起点，纵贯越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚等国家，以新加坡作为终点。这将进一步增强新加坡在东盟的市场地位。

亚太地区便利的融资平台

新加坡是国际金融中心、国际航运中心和离岸人民币中心，在信息、人才和资金等方面都具有优势。2013年，新加坡超过日本，成为亚洲最大的外汇交易中心。可以说，新加坡已经成为中国企业进军东盟的首选基地。

随着跨境贸易人民币结算需求量的增加，2013年，新加坡成为境外人民币清算中心，再次增加了新加坡的投资吸引力。据报道，2014年1～8月，新加坡的人民币清算量已经达到21万亿元人民币，约合4.3万亿新加坡元。新加坡作为全球第二大人民币清算中心的地位非常稳固。

6月份，新加坡与苏州工业园区的跨境人民币创新业务试点启动，中国人民银行批准新加坡金融机构对园区内企业发放跨境人民币贷款。截至8月20日的两个月时间里，放贷总额就已超过9亿元人民币。据企业反馈，通过这种方式，可节约至少一成的贷款成本。

现在新加坡证券市场正吸引中国企业去上市。新加坡证券交易所北京代表处首席代表李介绍说，如果一家处于成长期的中小企业想通过新加坡金融市场实现融资，可以在新加坡的凯利板上市，因为它的门槛比较低。若企业借助主板市场上市，新加坡证券交易所具有全球全托凭证，企业在新加坡交易就可以了。另外，还可以通过发行基金和债券进行融资。

李还指出，企业在新加坡上市，还可以获得人民币资金。“比如企业发起10亿元的融资规模，其中有20%或30%的资金可以人民币的形式获得。这是会给予企业一些弹性。”

税收优惠项目多

说到税收方面，新加坡石林特许会计师事务所自身合伙人林理明介绍称，新加坡税种很少，税率很低，且税务优惠也多。“我们的会计准则和国际会计准则挂钩，在新加坡做生意可以进行贸易的币种非常多，企业财务报表可以选择人民币、美元、新币等多个币种。”

新加坡企业所得税是17%，只比中国香港高0.5%，且首次获得的30万新币是免税的。新加坡个人所得税也非常低，税率在0～20%。由于起征点很高，所以新加坡只有约30%的人需要交税。另外还有消费税、欲扣税、产业税、印花税等税种，但是税率都不高。比如股票转让收取的印花税只有千分之二。

林理明称，目前中国企业在新加坡利用最多的是全球贸易商计划（GTP），该计划由新加坡国际企业发展局负责。企业在新加坡做国际贸易，如果营业额规模足够大，且在当地产生的融资、船运等开销也符合要求，就可以申请GTP 减免税资格，获得5%～10%的优惠税率。

如果企业以新加坡作为一个区域总部，通过银行就可以在新加坡做区域融资，企业获得的外汇收入可以申请总部计划的税务优惠，优惠税率在10%～15%之间。

据林理明介绍，新加坡还有一个生产力创新计划。根据这项计划，企业购买的设备属于自动化设备，或与提高生产力有关的，就可以享受最高达400%的扣税。“比如企业在新加坡做区域贸易或投资，以新加坡为立足点投资东盟，若电脑主机放在新加坡，可以享受很优惠的税率。”

与国际接轨的法律环境

新加坡立杰律师事务所管委会合伙人谢锦发称，中国人更多地讲情理，然后才是法律。但是，走出去之后就会发现国际规则与此正好相反，讲的是法、理、情。“如果在国外承包工程出现问题，国外企业往往不会直接跟你沟通，因为它们的内控制度决定所有的东西必须交于法务处办理。中国企业走出去，特别要有法律意识。”

谢锦发认为，新加坡除了可以作为中国企业“走出去”的良好平台，也可以当做企业解决国际纠纷的一个有效渠道。

他举例说，中国企业跟美国企业有项目纠纷，可能会有无法决定在哪里加以解决的难题。企业可能对美国、欧洲、非洲的司法制度都不放心。这个时候新加坡就成为一个有效的间接仲裁地。在新加坡可以通过中文仲裁，解决了语言上的问题。新加坡与世界100多个国家签署了仲裁公约，所以得到的裁决可以在很多国家得以有效执行。“有兴趣的话，只要在合同上写下这一条，就可以在新加坡进行仲裁。”谢锦发说。

将新加坡作为走向东盟市场的窗口，可以间接投资其他国家。比如中国企业去印尼收购，但是在架构、语言、财务和税务等方面可能都不太懂，因此实施起来比较困难。而通过新加坡绕道投资印尼是可以实现的，因为新加坡和印尼签署了自贸协定。企业可以在新加坡设立一个控股公司，间接跳板到印度去投资。同时，还可以借助新加坡便利的融资平台获得投资资金。

谢锦发表示，如果中国企业在新加坡收购现行企业，可以考虑收购两种企业，一个是私人企业，另外一个是收购上市公司。收购私人企业特别要注意有没有行业准入的限制。新加坡基本上所有的行业都是放开的，但投资报纸、军工等敏感性行业受到限制。如果在新加坡收购上市公司，拥有上市公司超过5%的股权，企业就要披露自身股权和身份；若持股超过30%，就要符合强制收购的要求。

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