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魅力通辽 文明风采

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通辽市,广袤而神奇,古老而厚重。“科尔沁”,蒙古语为“背弓箭的人”,体现着一种“坚忍不拔、一往无前”“开弓没有回头箭”的精神。在这片纯情壮美的土地上,不仅孕育着科尔沁深厚的历史文化底蕴,更赋予了通辽人昂扬向上的奋进精神。2012年,全区第八次精神文明建设经验交流会将在通辽市召开。为了系统宣传通辽市精神文明建设的新成就、新进展,推进全区精神文明建设向更高水平提升,实践杂志社组成专题调研组,于会前赴通辽市进行调研采访,深入总结通辽市精神文明建设的成功经验,多方探寻科尔沁文化的深厚底蕴,向全区和全国展示这片热土的魅力与风采——

通辽市地处祖国北疆、松辽平原西端、科尔沁草原腹地,属于蒙古高原递降到低山丘陵和倾斜冲击平原地带。北部山区属大兴安岭余脉,中部属西辽河、新开河、教来河冲击平原,南部和西部属于辽西山区的边缘地带,由浅山、丘陵、沟壑、沙沼构成。

通辽市历史悠久,是蒙古民族的发祥地之一,也是中华民族璀璨的红山文化和富河文化的发祥地。早在五千多年前,科尔沁草原就已经开始有人类生息。这里是蒙古、契丹等北方民族的发祥地,也是全国、全区蒙古族人口最集聚的地区。这里民族风情浓郁,是一片神奇辽阔的土地。

通辽市辖五旗一市一县一区和一个经济技术开发区,总人口318万,其中蒙古族147万人。2011年,全市地区生产总值实现1449亿元,地方财政收入121.3亿元,经济总量位列全区第四、自治区东部盟市第一位。通辽市先后荣获“全国文明城市创建工作先进市”“全国双拥模范城市”“全国民族团结进步模范集体”“全国社会治安先进地区”“中国优秀旅游城市”等荣誉。

大格局:“城乡统筹、系统创建”,构筑精神文明高地

近年来,通辽市委、市政府认真贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第九次党代会和通辽市第四次党代会精神,紧紧抓住国家支持内蒙古又好又快发展的新机遇,开放转型,创业富民,在大力发展经济的同时,更加注重精神文明建设,并于2012年初提出要在2014年建成全国文明城市的奋斗目标。

通辽市精神文明创建工作,适应形势变化的新要求,顺应各族群众过上更好生活的新期待,坚持城乡统筹、系统创建,把“以会促创”作为推动精神文明建设长足发展的有效措施。确定每年召开“两个文明建设经验交流会”和“新农村新牧区精神文明建设经验交流会”,对城市和农村牧区两个文明建设进行集中展示和现场推进。以现场观摩、典型发言、经验交流等形式集中展示各旗县市区经济、政治、文化、社会各领域的新发展、新成就、新变化,促进各旗县市区、各部门在观摩互动中互相借鉴、互相启迪、共同提高。

高起点、高标准、高水平创建文明城市。围绕文明城市创建工作,全市各级领导率先垂范,广大干部群众积极参与,形成了“全党动员、全民动手、上下联动、全力创建”的创建格局,致力于打造特色、树立精品、展示形象、突出实效,建设一个市区环境更加优美、人民生活更加富足安乐、社会更加文明和谐的宜居生态城市。

加大城市建设力度,提升城市美丽形象。坚持统筹协调发展,高起点规划、高标准建设,投资462亿元,拉大城市框架,加快推进新老城区的建设和发展,加大城镇基础设施和重点公共建设工程建设力度,深入开展市容市貌(镇容镇貌)、社会及交通秩序综合整治等工作,加快城市中心景观区、生态功能区和商业中心建设,建设标志性建筑,切实提升城市功能和品位,打造新的亮点,树立富有现代气息、区域文化风格的城市形象,把通辽市建设成为蒙东地区区域中心城市。

建设绿色宜居的生态环境。按照建设百万人口区域中心城市的目标,全力打造立足长远、生态宜居、高端引领、呼应东北的崭新通辽形象。坚持可持续发展的理念,守住蓝天碧水的底线,切实保护好城市的生态环境。加大对城市生活垃圾无害化处理和工业、医疗危险废弃物的处置,对城市空气质量、区域环境噪声进行监测,加大对工业企业污染防治,建立节能减排工作责任制,重点工业企业主要排放污染物要达标。加强城市绿化建设和管理,启动“一环、两带、六横、四纵、十七园、五百景点”绿化工程,实施27个绿化景观工程项目,大树进城20万株,新增绿化面积10平方公里,三年内新城区绿化覆盖率达到50%,老城区达到40%,人均公园绿地大于8平方米。创建国家森林城市、国家园林城市,建设生态宜居城市。

科尔沁区是市府所在地,科尔沁区与开发区按照“同城发展”新战略,建设百万人口区域中心城市,重点推进主城区“拉大、补欠、提质”工程;建设城市中心景观区、生态功能区和商业中心等标志性建筑。经过几年的建设,城市面貌日新月异,先后建成了一批城市标志性景观,城市功能和品位迅速提升,新亮点层出不穷:风格各异的高楼鳞次栉比,纵横交错的大道两旁花团锦簇;主城区人均公共绿地突破10平方米,建成区绿化覆盖率达到40%;入夜,华灯初上、喷泉四射、彩灯辉映、游人如织,一幅幅生机盎然、文明祥和的画卷展现在人们面前;百花新城、水岸春城、京汉新城等一个又一个融自然景观和人文景观于一体,学习、娱乐、健身、购物设施齐全的乐居之所拔地而起……

各旗县市区所在地城区在基础设施和重点公共建设工程建设力度不断加大的基础上,深入开展市容市貌、社会及交通秩序综合整治等工作,城镇化建设步伐加快、水平提高。霍林郭勒市坚持“不求其大、但求其精,不求其最、但求其特”的理念,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,委托中国城市规划设计院修编了《城市总体规划》。在城市总体规划框架下,遵循着力打造园林城市、生态城市的总体要求,沿河绿化、沿路绿化工程相继实施,精心构筑以单位庭院绿化为线、广场公园绿化为片、周边草原绿化为点、道路绿化为环的“绿色城市”框架。开鲁县、科左中旗、科左后旗、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗所在地城区,一个个安居、宜居、乐居的美丽城区正在走进人们的视野,呈现出富有现代气息的崭新县域城市形象。

建设文明生态村,提升农村牧区精神文明建设水平。为加快新农村新牧区建设步伐,推进生态通辽市建设,提升农村牧区精神文明建设水平,通辽市从2008年开始在全市推广科尔沁区农村牧区连片创建经验,以建设乡风文明、村容整洁、城乡和谐为目标,开展文明生态村创建活动。