中外宠物狗的管理对比

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狗是人类的朋友，加强对宠物狗的管理，狗主人的自律是不可或缺的。要想宠物狗与人和谐共处，需要监管者与狗主人共同的努力。

如今，我们在街上经常可以看到这样一幕情景：一只灰头土脸的流浪狗慢悠悠地横穿马路，司机看见了，总是小心翼翼，生怕轧上了它。但是，尽管如此，一些流浪狗还是会惨死在飞驰的车轮底下。

一位宠物狗的饲养人士介绍，流浪狗不仅可能会攻击人，而且影响城市卫生以及居民群众的日常生活，而流浪狗身上携带的病毒和寄生虫更是一种潜在危险。如何管理流浪狗和家养宠物狗，成为了时下人们热议的话题。

让失宠的流浪狗有个“家”

在乌鲁木齐市德永康动物门诊里，记者见到了一只名为“伊伊”的两个月大的流浪狗。“伊伊”的一条腿瘸了，跑起来一瘸一拐的。门诊的负责人冯医生说，因为“伊伊”生下来就残疾，所以被主人无情地抛弃了。

冯医生介绍说，从今年1月份至今，光他们门诊收留的流浪狗就有7只，很多狗都是被遗弃在了门诊的外面。其中一只萨摩狗是因为腿变形，狗主人到诊所来咨询，冯医生说腿变形的原因可能是缺钙，打几天钙针就好了，结果第二天，萨摩狗拴在了门诊门口，狗主人不见了踪影。冯医生只好收留了这只可怜的小狗，给它打了几天钙针，小狗的身体也康复了。后来冯医生把小狗送给了一位爱狗人士收养。

“现在养狗的人越来越多了，被遗弃的狗也越来越多。流浪狗出现，有三方面的原因，一方面是因为狗天生残疾，被主人抛弃了；另外一方面，有些人养狗是因为一时冲动，渐渐的，不喜欢了，或者觉得养狗的成本太高，于是就把狗遗弃了；第三方面是主人看管不严，造成狗走失了。”冯医生说。

这时候，一位医生把“伊伊”抱到椅子上，让它平躺着，然后逗它玩耍。冯医生看着“伊伊”说：“你看，它连翻身都很困难。”记者问：“那你们收留的流浪狗一般是怎么处理的呢？”冯医生说：“那些身体比较健康的，我们会送给爱狗人士收养；残疾的，一般人也不会要，就只好暂时寄养在我们这里。”

乌鲁木齐市动物疾病控制与诊断中心诊疗科科长陈发喜说，据不完全统计，目前乌鲁木齐市宠物总数约4万只，目前累计发放《家犬免疫证》近1.2万本。依据历年的数据，乌鲁木齐市每年没收的大型犬和流浪狗有逐年增长的趋势，其中流浪狗约3000只。

据了解，在日本，平均每13个人当中，就有1个人养狗。日本人养大型犬非常多，烈性犬也不少见。日本政府对于居民养什么样的狗并没有任何规定，但是出台过一个动物保护法，如果虐待或者遗弃狗的话，那会受到30万日元以下的罚款。如果杀害一条狗的话，起码有100万日元以下的罚款。而值得关注的是，日本人外出遛狗，必定是链不离手，各种防疫也一项不落。不过，这是自觉，不是规定。

中外管理大型犬的规定迥异

据了解，乌鲁木齐市《养犬管理规定实施办法》规定，城市居民住宅区每户只准饲养一只高度（肩高）不超过35厘米的小型观赏犬。违反《办法》擅自养犬的，将由公安机关予以没收。并对养犬者按每只犬处以罚款，被收缴的犬只将移交卫生防疫部门处理。

目前，乌鲁木齐市的一些居民擅自饲养大型犬，品种多为藏獒、阿拉斯加雪橇犬、金毛猎犬、拉布拉多、松狮、德国牧羊犬、苏格兰牧羊犬、斑点等，乌鲁木齐市公安局自2007年以来多次开展养犬管理专项整治活动。

据消息，从今年4月21日到6月15日，乌鲁木齐市公安部门将联合社区对市区内无证家养狗和流浪狗进行两个月的集中整治，对于没收的大型犬和流浪的小狗，将由他们委托新疆农业大学动物医学学院进行救助和处理。其中身体健康的小狗，将送给爱心市民收养。

在法国，华人万女士说：“不管是大型犬还是烈性犬，政府是允许养的。只是像大型犬牧羊犬出来的话，政府建议狗主人去打预防针，主要是对主人的健康负点责任。带烈性犬出门，政府要求给狗戴口罩，如果不给狗戴口罩的话，被警察看见了，狗主人是要面临罚款的。法国市民在人员密集的地方遛狗会非常小心地看好狗，因为一旦恶狗咬伤人，狗主人甚至会因此坐牢。”

至于被恶狗咬伤的行人，万女士说，被狗咬伤的行人可以直接去医院看病，然后看病费是医疗保险直接给他报销掉的。

如何管理大型犬，以此避免大型犬伤人事件，成为了各国管理宠物狗的一个重点，但是，在澳大利亚这个问题却不是问题。《全球华语广播网》澳大利亚观察员邹苗苗说：“澳大利亚的人爱狗如命，而这里的狗大多数都相当温顺。通常烈性犬在与主人出行时，一定会被戴上嘴套，如果一旦发生烈性犬咬人等事故，遭殃的往往是狗主人。狗主人要被罚并对受害人进行赔偿，肇事的恶狗理论上要被警察局处决，但事实上受制裁的恶狗只是一小部分。”

不难发现，无论在日本、法国还是澳大利亚，狗主人的自律是不可或缺的，狗是人类的朋友，要想宠物狗与人类和谐共处，需要监管者与狗主人共同的努力。

养狗也要学知识和提高素质

在德永康动物门诊，记者看见一个小女孩带着她养的泰迪狗来看病，冯医生通过对小狗的病情诊断，认定是小狗营养不良。冯医生说：“狗随着年龄的增长，狗粮的数量也应该相应增加，但是这位女孩给狗喂的狗粮数量一直没有变，狗长大了，狗粮还是那么多，狗吃不饱，就会造成营养不良，养狗也是一种学问。”

养狗固然能带来很多的好处，但是遗憾的是，很多爱狗人士只是凭一时兴趣养狗，对养狗的知识却知之甚少，不经意当中很容易造成狗生病，甚至是死亡。冯医生说：“比如洋葱狗吃了就会慢性中毒。另外有些人喜欢给狗喂一些吃大盘鸡剩下的鸡骨头，这样做是不对的，因为狗的肠胃比较脆弱，尖利的鸡骨头很容易戳穿狗的肠胃，造成疾病。”

狗是人类的朋友，养狗固然能带来一些乐趣，但是伤人、扰民等问题层出不穷，以及狗随地大小便，污染了城市卫生环境，这些都是养狗的弊端。我们经常在街头可以看见一些养狗人士，没有拴狗链，任狗在街上疯跑。一些狗甚至对着陌生的行人狂吠，有些胆小的人看见了只好绕道而行。冯医生说：“出去遛狗，必须用狗链拴狗，这是一种常识和义务。在遛狗的时候，狗主人可以准备一个塑料袋或拾粪器，把狗的粪便用塑料袋或纸包好，然后扔进垃圾桶里。狗不可能去懂人的规章制度，所以这方面需要提高狗主人的素质。”

在德国街头，到处都可见遛狗的人们，但几乎听不到狗吠声，也极少可以看见狗屎。原来，德国的城镇都有很多的树林和草地，人们在适当的地方划出让狗排泄的“厕所”，竖起醒目的狗排泄的木牌标志，狗见了就会乖乖地跑去方便。

在德国是不能随便养狗的，要养的狗，必须经过多方的考察被确定合格，才允许主人办理养狗执照，缴纳税费。接着，主人必须带认养的狗去狗学校培训，授课的内容归纳为：服从训练（对主人服从）、和睦训练（狗与人和睦相处）、标志训练（认识大街上的交通灯、认识狗排泄以及禁止狗大声喧哗的标志等），狗在狗学校接受培训，主人也同时接受培训，学会如何养狗和带狗。经过考试，合格的主人和狗才能领到学校颁发的毕业证书。

在澳大利亚，规定楼房不允许养宠物，一旦发现将被罚款。邹苗苗说：“澳大利亚人宠狗举世闻名，如果被人发现虐狗或者虐待动物等事件，搞不好还要遇官司、吃牢饭。”

在很多日本人的认识中，认为狗就像自己家的孩子一样，所以每年会进行预防接种，然后每年还跟人一样进行身体健康检查，待遇跟人差不多。而且如果有人在养狗的话，很多人还会参加一些培训班，告诉你养狗的时候要注意哪些礼仪，要怎么才不会给人添麻烦，不会给自己添乱子。

养狗是百姓的权力，如果狗主人能够自觉遵守相关的规章制度，养狗的一些弊端就能够迎刃而解。