我们的地铁时代

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有人说：“没有地铁的城市是一个不完整的城市。” 有人说：“当地铁成为所有人的地铁，能够寄托社会所有阶层的希望，一个城市的地铁才会真正拥有人文气质。”有人说：“如果要为一段发生在城市里的故事寻找时空注脚，地铁一定是拿得出手的选择。它所酝酿的风尚文化、彰显的精神特征、代表的符号标识、提供的通勤便利，不仅独一无二，而且有着强劲的心理凝聚力和经济催引力。”是的，一个文明城市的发展，一定离不开地铁。在电影或电视剧的许多场景中地铁是不可或缺的一部分，地铁跟城市生活和工作息息相关。

盼望着，盼望着，郑州的地铁终于来了，2013年12月底郑州将成为地铁俱乐部的新成员。郑州人终于圆了50多年的地铁梦，深藏在地下的铁轨或许能托起商都郑州腾飞的新希望，一种崭新的生活方式也正向这座城市的市民徐徐走来。

几乎每一座城市的地铁筹备之路都充满艰辛。郑州人的地铁梦做了50年，仅申报审批之路就走了整整9年。郑州跻身“地铁俱乐部”，意义重大，影响深远。城市轨道交通有助于消除大城市结构性缺陷，将有效缓解郑州市区日益突出的交通拥堵问题，提高市民出行效率和舒适程度，使公共交通体系进一步完善。同时，对带动区域均衡发展，拓宽城市发展空间，拉大城市框架，提高城市综合竞争力，建设中原经济区和航空港区也将会产生积极而深远的影响。另外，地铁楼盘也是地铁经济里不容忽视的一个方面。无论哪个城市，地铁修到哪个区域，地铁沿线就会形成一个相对发达的地产和商贸流通区域。居民在享受地铁带来的便利的同时，也会更深刻地体会着城市变化的点点滴滴。

不仅郑州在追梦地铁，很多城市都在期待地铁时代的到来 。近年来，人口和机动车增长与城市道路建设的矛盾日益突出，城市地面交通的资源利用强度已近极限。轨道交通特别是地铁作为一种拓展地下交通空间、改善城市居民交通出行条件的最有效途径，越来越成为城市改善交通条件的必然选择。“再难也要上地铁”已成为当下很多城市决策者的共识。有了地铁，城市好像一下子就有了“面子”，能跻身现代化大都市之列。于是为了追梦地铁时代不惜一切代价，地铁建设如雨后春笋般在全国掀起了新一轮热潮。根据国家发改委运输所完成的《2012-2013年中国城市轨道交通发展报告》统计，2012年度，全国有35个城市在建设轨道交通线路，估算完成总投资约2600亿元。2013年，已批准的项目将进入规模建设阶段，城轨投资规模有望达到2800亿元～2900亿元。全力以赴，“大干快上”城市轨道交通，已经使得中国成为目前开工建设地铁线路最多的国家，同时也成为全世界最大的轨道交通建设市场。依据国务院的规定，年GDP总量达1000亿元以上、人口300万以上、财政收入100亿元以上的城市，才能申请修建地铁。但是，一些财力一般、客流量不多的二三线城市，也盲目申请、投资地铁，必然对地方财政和金融体系带来巨大风险。北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为，鉴于地方政府债务问题，如任其发展，后果是不可想象的。

目前全世界有100多座城市开通了300多条地铁线路，总长度6000多公里。而我国仅“十二五”期间，轨道交通建设投入就可能超过7000亿元，届时地铁运营总里程可达5000公里，居世界第一。中国工程院院士王梦恕说：“我们用10年的时间完成了发达国家100年走过的历程，未来还会更快。当然值得骄傲，但同样，不能缺少反思。”这话一语中的。如果部分二三线城市的客流量不足，地铁建成之日就是亏损之时，而且会日渐严重。这将对地方财政造成巨大压力，挤压民生项目的投资，最后会成为地方政府的大包袱。而且，我们的建设只追求速度，不追求质量，精细化做得很不够，没有特点。瑞典斯德哥尔摩地现有110公里地铁线路，被誉为“世界最长的地下艺术长廊”。在99个地铁车站中，有一半以上装饰着不同的艺术品，它们表现着不同的主题，给斯德哥尔摩地铁增添了生机勃勃的活力和憧憬。新加坡地铁是世界上最清洁、最安全的地铁之一。地铁列车及车站清洁光亮、一尘不染。我国香港地铁的现代化设备和管理十分完善，在经营上已取得了良好的社会和经济效益，是世界上具有商业价值的地铁之一。在台湾，地铁被称作“捷运”，而台湾捷运的服务质量，一直都被誉为全球范围内的行业标杆。地铁是城市文化的一部分，很多地铁已成为城市中的重要旅游景点。这些都是我们应该学习的地方。

“量力而行，有序发展”，是2003年国务院下发《加强城市轨道交通建设管理的通知》所确定的基本方针，10年之后，合理控制建设规模和发展速度，仍然是其最重要的任务和使命。更为可喜的是，总理7月31日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。长期以来，我国城市基础设施建设主要由政府主导，社会资本难以进入，直到近些年，民资才开始在污水处理、垃圾处理、自来水、天然气等方面占有一席之地。而在当天北京市发展改革委也，六大市政基础设施领域向社会资本敞开，其中包括轨道交通。这是北京市首度明确民营资本进入市政领域的具体路径。这也是全面深化改革、加快政府职能转变的突破口。让我们跟随来自地铁的音符，一起上路吧！我们的地铁时代已经来临！