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欧盟将大力发展“次生”生物燃料

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欧洲议会环境委员会近日投票通过限制生物燃油使用议案,将轿车和卡车消费的燃油中生物燃油的比重限制在5.5%以下。

环境委员会表示作出这一决定基于几方面的考虑,一是生物燃油的过多使用将可能导致食品价格的上涨;二是使用生物燃油的环境收益并达不到当初的设计水平,砍伐大面积的森林种植用于生产燃油的物种,反而有可能增加二氧化碳的排放量;三是借此激励各国投入研究更加高级的生物燃油,如采用非食物植物或者废物作为原料等。

目前,法国、德国、西班牙等国在交通运输部门使用的生物燃油均超过5%,各国生物燃油制造商表示,欧盟政策的反复不利于其投入高级生物燃油的研发,反而会刺激消费者选择更多的石化燃油。环境委员会的提案将由欧洲议会最终投票表决,然后交由欧洲理事会决定。

同时欧盟能源委员会和环境委员会日前联合制定了一项关于燃料和可再生能源的欧盟法律修正案。根据该修正案,欧盟在大力发展次生生物燃料的同时,将控制使用粮农型生物燃料,保护农田土壤不受生物燃料发展的负面影响。

欧盟能源委员会和环境委员会指出,“次生”生物燃料使用生活垃圾、餐厨废油、苔藻及其他不与粮食、饲料作物直接竞争的生物原料生产,既有利于大幅减少温室气体排放,又能避免增加农田土壤荷载压力,有利于保持农田土壤质量、实现农业的可持续发展。

修正案鼓励生产“次生”生物燃料,并在交通运输部门设立了阶段性发展目标:2016年“次生”生物燃料占交通运输燃料消费总量的0.5%,2020年达2.5%,2025年达4%。

而传统生物燃料主要使用粮食或其他富含淀粉的作物进行生产,原油价格飙升一度促使欧盟国家迅速发展传统生物燃料,以降低对进口化石燃料的依赖。按照欧盟委员会制定的中期发展战略,传统生物燃料在欧盟交通运输燃料消费总量中的比重将在2020年达到5%。

欧盟环境委员会在其评估报告中认为,如果未来7年生物燃料使用的经济作物与粮食和饲料争夺农田土壤,将极大破坏农田土壤质量,也将对减排产生间接负面影响。该法律修正案将在欧洲议会今年秋季全会上讨论通过。