论德国职业教育终身化的发展特点

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摘 要：为适应不断变化的经济和社会发展的需求，德国职业教育始终以终身化原则为导向，其主要体现在职前和职后教育中所实行的相关政策和措施上，并以此构建了一个以人的职业发展为前提的终身职业继续教育体系。

关键词：德国；职业教育；终身化

收稿日期：2007―11―15

作者简介：刘颖（1971―），女，汉族，辽宁省大连市人，辽宁师范大学外语学院讲师，硕士，主要从事德国国情学与比较文学研究。

德国的职业教育根植于德国国民教育体系中，发达的教育体系和完备的教育法律法规为职业教育的发展创造了良好的条件。怎样加强职前教育与职后教育的衔接,构建一个在职业教育基础之上的终身职业继续教育体系,已成为新世纪德国职业教育发展重点。

一、职业教育终身化的政策方向

1997 年,德国联邦教育与研究部在《终身学习：职业继续教育的情况与展望》报告中提出,教育政策的目标必须促使职业继续教育成为整合的教育体系的一部分;终身学习无论对个人、组织或社会而言,都极为必要,每个人都将被激励与支持参与终身学习。德国《2001 年职业教育报告》指出, 在信息社会和知识社会经济全球化的情况下,职业继续教育是未来社会和经济的钥匙。 德国要致力于建立一个专业化、个性化, 面向未来、机会均等、体制灵活而且相互协调的高质量职业教育体系。2005年4月1日，新的《联邦职业教育法》正式生效。其具体的改革措施有：实行跨地区的校企合作，加速企业的现代化和培训职业的现代化。实践双元制培训的国际化和一体化，并且也纳入到正规教育体系中来。实现职业培训机会的均等。

此次改革是德国政府为适应不断变化的社会和经济发展需求，对职教发展的社会性、专业设置的现代性、职教普教的等值性、职业教育的广泛性作了统一性、纲领性的立法规定。从中我们不难看出，德国的职业教育发展，体现了终身教育理念下学习的多元性、延续性、民主性等诸多原则和方向。这实际上也是德国职业教育向终身职业教育方向发展的改革指针。

二、职前教育终身化的体现

从终身教育的观点来看,职业教育,尤其是职前教育,决不是终结教育。许多有识之士指出,就传授的内容的适用期来看,基础教育可用15 年,高等教育可用10 年,而职业教育则只能用5年。众所周知, 德国职业教育的核心是著名的“双元制”,所谓 “双元制”（Duales System） 职业教育, 是指学生既在企业里接受职业技能的培训, 提高实践操作能力, 又在职业学校接受专业理论和文化知识教育的教育模式。是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合, 以培养高水平的专业技术工人为目标的职业教育制度。

双元制职业培训并不意味着教育的结束，而是为有能力的毕业生上后续学校直至进入高等学校打下基础。毕业生在职业培训和职业实践中获得了一定知识和证书后，可进职业提高学校、专科高中或职业高中继续深造，以获取大学和专科大学（学院）入学资格。

首先，制定职业高等教育措施。为提高职业教育的吸引力,并为了适应知识社会和信息社会对高素质的职业人才的需求,将卓有成效的“双元制”的教育模式和教育思想引入高等教育领域,与企业及专科大学（学院）合作,构建“双元制”职业教育与“双元制”职业继续教育的体系,为接受过职业教育的青年人提供进入高等学校深造的机会, 确保有职业教育的文凭者进入高等学校学习的可能性和前景，这也是高等学校未来的发展机遇。当前德国职业教育向高等教育延伸的具体措施包括：承认采用“双元制”教育模式的职业学院文凭与专科大学（学院）等值;发展“双元制”的专科大学（学院）;为获得国家承认的进修职业证书的青年敞开进入上述高校的大门。例如，许多州政府已颁布有关规定,为高级技工（师傅） 和技术员提供进入专科大学（学院）或大学深造的机会。

其次，加强职业教育与普通教育的贯通性和等值性。德国不仅明确要求在职业技术学校加强普通教育, 在普通中学设置职业教育课程, 加强职业教育的普通性和普通教育的职业性, 力争在职教教学中融职业性原则于教育性原则之中。而其中基于普职沟通、职普等值的德国学历证书与职业资格证书的沟通与衔接，正是终身教育导向的德国职业教育紧密服务于社会、职业和人的发展的具体体现。德国在职前教育体制上采用这种纵横沟通的政策，不仅避免了双元制职业培训成为终结性教育，而且吸引更多的学生接受职业培训，在较为广泛的学习领域内满足学习者不同阶段的不同受教育需求，拓展了多元化、持续化的职教培训体系，为社会成员提供了终身学习的学习机会。

三、职后教育终身化的体现

现代职业教育不再是狭义上的学校职业教育,而是包括职业继续教育在内的广义上的职业教育。职业教育只是职业的开始,还必须进行不断地职业继续教育。职业继续教育的必要性和迫切性在目前德国显得日益明显和突出，职业继续教育从1979 年的参与率不足10 %增加到1997 年的30 %，这充分反映了以终身教育为导向的德国职业教育的深入发展。

继续教育一般理解为在第一阶段学业结束和参加职业工作之后重新或者继续进行有组织的学习过程。在德国，职业劳动岗位上的有组织的学习和劳动过程中的自学活动也越来越受到重视。继续教育不仅在个人的职业发展上具有多重作用，如升迁、转岗、适应、能力补充和发展等，同时也是一种国家和地区的政策手段。德国成人继续教育不仅办学形式多样，而且提供各种各样的学习类型，以满足不同群体对职后教育的不同需求。培训――就业――再培训――再就业的教育模式为每个职工推行着完备的、延续的职业教育。德国继续教育的承办者可分为三大类。第一类是企业或企业联合会举办的继续教育机构。在德国，有近60%的企业为职工提供培训活动，企业也向社会提供培训活动。第二类是国家、社会团体和大学主办的教育机构。这包括全日制职业学校和业余大学。第三类是教会举办的教育机构。

德国一向注重法治，在职业继续教育方面也不例外。为促进终身教育的发展,德国政府推出带薪教育休假制度。按照法律规定,每年给予劳动者10天左右的教育假期,可以在假期里进行职业培训和各种学习。1996 年《晋升进修教育促进法》的实施,旨在激励在职人员的终身学习动机。根据统计，德国每年约有80余万人在继续教育方面获得经济资助,这大大调动了大众参与学习的积极性。1998年, 德国联邦政府对地区行业协会编制的900 个继续教育培训规章按照“双元制”的原则进行科学的分析与筛选、综合, 进而制订成15 个覆盖性更强的法规性进修职业条例。这意味着联邦立法的范围由职业教育扩展至职业继续教育, 它成为德国职业教育发展史上的一个重要里程碑。

我们不难看出, 德国的职业教育除初、中等职业教育外, 为满足广大学习者更高层次的教育需求, 德国现在大力推行高层次职业教育和继续职业教育。普通教育和职业教育的衔接, 各个层次的职业教育的衔接, 传统的学校职业教育与继续职业教育的衔接, 形成了紧密相连的职业教育体系,从而形成了从培训到就业，从再培训到再就业的良性循环。 为人的职业生涯教育的延续创造了机会, 为人的发展开辟了更广阔的前景, 体现了职业教育过程的终身性原则。

参考文献：

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