我市将开展“五大行动”统筹城乡劳动就业

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劳动力转移吸纳行动。以县城为核心，完善城市市场体系，发展现代工业，激发县域经济活力，拓展农村劳动力的就业空间，促进就近转移。鼓励有条件的百强镇和中心镇提高非农产业、非农就业和非农收入份额，吸引边远山区农村劳动力向集镇转移。区域性中心城市要培育特色产业和民营经济，发展劳动密集型产业，扩大就业容量，吸引周边农村劳动力向城市转移。“1小时经济圈”各区县，要努力搭建好农村劳动力向城镇和二、三产业转移的平台，提供更多的就业机会，当好统筹城乡发展综合改革试验的排头兵。各特色工业园区和商贸物流基地，要大力发展非公有制经济，吸引更多企业入驻，不断开发就业岗位，吸纳农村劳动力入园就业。

劳动者素质提升行动。推进职业教育体制改革，优化配置职业教育资源。职业教育要着眼于培养技能型人才，提高劳动者素质，适应市场需求。完善库区移民、农村贫困家庭和城镇低保户子女、退役士兵、国办福利机构适龄孤儿等“五类”人员就读中等职业学校的扶持政策。大力推行城乡合作、东西合作、校企合作等职业教育模式。

市外劳务拓展行动。全面推进与市外的劳务合作，加大向东部沿海城市和对口支援省市的劳务输出力度，尽快形成“东扩、西进、南展、北拓”的新格局。

农民自主创业扶持行动。支持农民自主创业和返乡创业，引导具有一定实力和技能的农民到城镇和工业园区投资创业。凡农村居民转为城镇居民新登记从事个体工商经营的，自2008年起，3年内免收个体工商户管理费、市场管理费和税务登记费。

劳务服务体系构建行动。整合各类资源，建立市、区县、乡镇（街道）、村（社区）互联互通的劳务信息体系。完善农村劳动力资源、培训和就业转移基础档案。加强输入地与输出地劳动力资源调查、技能培训和输出组织的互动。扩大劳务信息联络员队伍。大力培育劳务经纪人，对新开办的劳务中介组织，在注册登记、税费征收等方面给予优惠。制定鼓励输出的奖励政策。逐步完善城乡一体的劳动力市场。形成政府牵线、中介搭桥、能人带领的外出务工新格局。

（摘编自市委、市政府《关于发展劳务经济促进城乡统筹的意见》）