我国城乡收入差距扩大下的人力资本因素分析

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摘要：作为影响经济收入分配的重要经济变量之一的人力资本，始终是学者研究的重点之一。长期以来，我国农村人力资本存量和流量都非常的低,以至于农村人民素质和城镇人口相对较低,这也就不断的削弱了在知识信息时代农村居民参与就业和选择的能力,最终影响到了农民的收入，本文就人力资本投入的角度分析城乡居民收入差距不断拉大的原因。

关键字：人力资本；城乡居民；收入差距

中图分类号：F124.7文献标识码：A文章编码：1003-2738（2012）04-0350-01

一、城乡收入差距拉大的现状和表现形式

改革开放以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就。经济高速增长了持续了30多年，城乡面貌发生了巨大的变化，经济增长迅速的条件下，城乡人均收入水平提高非迅速，与此同时，不可否认的是城乡居民收入差距不断扩大，呈现出明显的城乡二元的结构特征，虽然城乡之间、地区之间存在一定的收入差距是可以接受的，但是如果这种差距不断的扩大，可能会影响经济发展的长期可持续的增长。目前，中国已经成为全球范围内收入分配差距排在前列的国家，基尼系数不断的扩大，从1978年的0.331扩大为2011年的0.55，与之相对应的城乡收入比也由1978年的2.57扩大到2011年的3.31。城镇居民人均可支配收入从1978 年的343.4元增加到2011年的13785.8元,；同时农村居民人均纯收入由133.6元增加到4140.4元。值得注意的是, 尽管城镇居民和农村居民的收入水平得到了提高, 但二者之间的差距却呈现出不断扩大的趋势。有很多种衡量收入差距的方法，而本文主要采用泰勒指数（1978-2011）来衡量我国城乡收入差距的大小，从整体上看，随着经济的增长，我国的城乡消费差距呈现不断扩大的趋势，近年来呈现出了“W”型波动的状态，从改革开放到八十年代，由于我国家庭联产承包责任制在农村开始施行，农民得到了极大的自主经营权，农民的收入得到了显著的提高；从1985年至1995年这十年期间，城乡居民收入差距也在不断的扩大，原因是我国经济改革从农村转移到了城市，城市居民成为改革的主要受益群体，工业化和城市化程度大幅度的提高的条件下，城镇居民收入不断增加，对最近几年的数据研究发现，城乡收入差距还处于高位。

众多学者的研究表明，对我国总体收入差距的影响中主要有三个部分，在城市内部、乡村内部及城乡之间的收入差距，其中，城乡收入差距对整体收入差距的影响是最大的，日益扩大的城乡收入差距使我国经济发展和社会稳定面临了新的挑战，这一问题已经逐渐成为中国在未来的经济发展过程中的重要影响因素，对实现我国现代化建设产生了阻碍作用。

追究造成我国不断扩大的城乡收入差距深层次原因，众多学者已经做过大量的定性的以及定量的学术研究，结果表明，导致这一结果的原因是多方面的，有历史的原因，也有现实的原因，有城乡自然资源和自身先天察赋的原因，也有机制和教育上的差别，人力资本的作用也逐渐的显示。王小鲁和樊纲等众多学者认为社会保障体系、公共物品和基础设施等人力资本因素都会对城乡收入差距产生影响，这也印证了相关的人力资本理论，其认为，教育、培训、卫生保健和迁移等将会提高劳动者个人人力资本，有利于减少收入的不平等。这样，人力资本要素与收入存在相应的经济效应，对收入差距产生了一定的影响。从整体上来看，目前我国劳动力资源数量相对充裕，但人力资本质量却长期处于较低的水平，城乡人力资本差距投资也不平衡。农村地区的人力资本流量远远滞后于城镇，抑制了农业居民收入的提高。因此，研究影响城乡收入差距动态和静态变化的原因，尤其是人力资本这一重要因素，有助于提出符合实际的措施，缩小收入差距。人力资本作为影响经济增长和收入分配的重要经济变量，不断增加其投资不仅仅有利于农村居民收入的提高，有效拉动国内需求，保证国民经济持续稳定的发展，还能够提高农村居民的整体素质水平，能够保证我国社会长治久安。

二、城乡人力资本投入差距是城乡居民收入差距拉大的最重要原因

城乡收入差距已经成为我国必须要面对的一个严峻的现实难题，众所周知，教育是人力资本投入最主要的表现形式，其原本是缩小收入差距的重要手段之一，但现实是，城乡教育水平差距同样也在不断加大。在解释个人工资收入差异时经济学原理引入了边际原则，如果用通俗的语言来说,就是个人的知识和能力决定了其自身的收入水平，而个人能力主要会受到人力资本投入因素的限制,当人力资本投入的得到普遍提高时，居民的收入水平也会相应的得到提高,进而缩小城乡居民的收入差距。

（一）国家基础教育投入, 政策是偏向城市。

国家在教育，特别是基础教育方面的投入，城乡之间分配存在众多的不公平。教育结构存在严重的不均衡，在进行制定教育投入政策时，国家也是厚此薄彼,着重偏向于城市。当前，农村人口占全国人口百分之八十左右, 而教育投入只占全国义务教育经费的百分之五十五左右。众所周知，城市义务教育的负担主要由国家财政承担, 而许多基层政府的财政存在赤字现象,这样，其中的一些负担就需要由农民自己负担，这必然会降低农村师资数量和质量。我国的城乡居民在获得教育投资的机会存在明显的不平等,这就直接导致了城乡居民在人力资本存量方面存在巨大的差异,不幸的是最近几年，这种差异在随着城乡发展的不平衡而进一步拉大。在师资质量方面,城市普通小学教师总数中,文化程度在大专及以上的教师占比为40.94%, 而农村这一比例仅为20.25%,城市要比农村多出一倍以上, 而在普通中学和大学及以上文化程度的教师则超出更多。此外,如图书馆藏书、体育设施等等的一些软硬件因素,城乡之间也存在巨大的差距。

（二）农村居民的低收入水平导致了对人力资本投资的不足。

近年来，教育费用不断上涨，学费占据居民家庭人均可支配收入的比例逐年的上升，对城镇家庭而言，这一占比在56%左右，而对农村家庭而言，这一比例竟然高达164.6%，这样，在农村居民人均收入增长的相对缓慢与教育费用的日益上涨的压力下，到农村孩子的受教育机会必然受到威胁。这就是学界所称的“马太效应”，即由人力资本禀赋差异所导致的收入分配的差距具有较强的代际效应。有关研究表明，我国还有15%的人口覆盖地区主要在西部贫困地区仍然没有实现普及九年义务教育, 即便是在“普九”已经成型的地区,辍学率却出现了明显反弹, 农村学生辍学、流失率偏高的先将较为严重，初中生辍学率上升，有的地方农村辍学率高达百分之十以上。低学历比例农村人口远远高于城市人口，城市人口中高学历人口比例要明显高于农村人口的比例。本科文化程度人数在农业人口与非农业人口中所占的比重分别为0.02%和5.63% ,差距达到280多倍。另外，大量的小学及小学以下文化程度的人口主要集中在农村，而高学历人口比率城市地区要高出农业人口几百倍。就目前来看，这一差距还处在不断扩大的趋势之中。

三、结语

造成我国城乡收入差距的因素有很多，但农村人力资本投资低是其最主要的原因，因此若想缩小城乡收入差距必须要从提高农村居民人力资本出发，切实提高农民的能力和素质。一方面要加大农业基础教育的投资，全面提高农民群众的文化素质，不断缩小城乡之间的教育水平差距，另一方面，农村基层组织要办好农村职业教育建设, 努力培养会经营、懂技术的新型农民。

参考文献：

[1]谢勇,徐倩.浅论收入分配差距对中国城镇居民人力资本投资的影响［J］.人口与经济.2004

[2]马晓君.人力资本对个人收入分配的影响［J］.统计与决策，2005，(7)

[3]刘荃玲.论收入分配的公平与人力资本投资的公平，2006(6)，《重庆工学院学报》

作者简介：

宋寅：（1986-），男，汉族，单位：中国政法大学商学院2010级企业管理硕士研究生。