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人民币升值利弊浅议

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[摘 要] 近来,人民币汇率屡创新高,连连突破重要关口,进入2008年后,更是在短短几个月内连破数关,人民币破7步入6时代,目前人民币兑美元累计升值超过18%。以美日为代表的发达国家坚持人民币应该升值,我国理论界的主流声音则主张不升值,以避免重蹈日本20世纪90年代持续通货紧缩的覆辙。对于人民币升值,我们应该吸取“日元被逼升值”的历史教训,以国家利益为重,切不可盲目悲观,更不能盲目乐观,要正确评估人民币升值的利弊,理性思考、科学决策、沉着应对。人民币升值恰似一把双刃剑,一方面会给我国经济的发展带来积极的作用,另一方面也会有消极的影响。

[关键词] 人民币 升值 利与弊

改革开放20多年来,中国经济逐步走向世界,全面参与国际竞争,一方面贸易顺差逐年增长,“创汇”已不算难事;另一方面,利用外商直接投资实际金额仍在高位趋涨,各地引进外资已不再是“多多亦善”。因此,持续大额的贸易顺差以及规模庞大的外资引进,致使外汇储备不断增大,截至2007年底,我国外汇储备已达15282.49亿美元,外汇供给不仅不再短缺,而且似乎已经供过于求,人民币升值正是本国外汇市场供求关系不断变化的结果。对于人民币升值,我们应该一分为二地、理性地看待其利弊。

一、人民币适度升值之利

从2006年5月15日人民币对美元汇率破8开始,人民币在升值的道路上日渐加速,人民币汇率屡创新高,连连突破重要关口,进入2008年后,更是在短短几个月内连破数关,人民币破7步入6时代,目前人民币兑美元累计升值超过18%。如下图可以清楚看到,人民币单边升值的趋势。这将为中国经济带来一定的好处,将对国内和世界贸易经济产生的积极的影响。

资料来源:腾讯财经网

第一,有效抑制通货膨胀。目前,国内通货膨胀水平不断走高。2007年我国的CPI不断突破3%的警戒线来,虽然有局部的回调,但所面临的通货膨胀的压力也是显而易见的。

资料来源:中国统计局网

2008年2月份CPI同比上涨8.7%,创下11年来新高,其中一个最主要的原因是输入性通货膨胀所导致。由于美元持续贬值,国际市场上价格与美元挂钩的大宗商品,包括石油、钢铁、铜、矿石、粮食等,价格持续大幅上涨或高位运行。这些价格上涨也传递到国内,增大了国内通货膨胀压力。在这一背景下,人民币升值使得进口商品价格下降,有助于抑制通货膨胀。

第二,减轻进口能源和原材料的成本负担。由于我国是一个资源匮乏的国家,每年均需要进口相关的能源和原材料,某些对外开放地区(如上海),其出口商品中有50%使用进口原料。我国每年进口大豆约2000万吨,占国内总需求的60%、大麦进口数量在280万吨至300万吨之间、每年进口奶粉约为15万吨,相当于国产奶粉总产量的20%。据海关统计,2007年中国进口原油1.6亿吨,进口平均价格为488.9美元/吨,同比上涨6.9%。在国际原料价格不断上涨的情况下,国内企业势必承受越来越重的成本负担。进口原料价格上涨,不仅会抬高整个基础生产资料的价格,而且会吞噬产业链中下游企业的利润,使其赢利能力下降甚至亏损。如果人民币升值到合理的程度,便可大大减轻我国进口原料的负担,从而使国内企业降低成本,增强竞争力。

第三,有利于促进我国产业结构调整,改善我国在国际分工中的地位。长期以来,我国依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张实行出口导向战略,使出口结构长期得不到优化,使我国在国际分工中一直扮演“世界打工仔”的角色。人民币适当升值,有利于推动出口企业提高技术水平,改进产品档次,从而促进我国的产业结构调整,改善我国在国际分工中的地位。

第四,有利于中国GDP在国际经济中地位。中国GDP在世界经济中所占比重(按美元计算)1980年为2.5%,1990年降到1.8%,1998年为3.4%,其原因在于人民币对美元汇率在1980年~1994年间贬值到五分之一。2006年我国的GDP是2.2684万亿美元,世界第四,只要人民币升值,中国的GDP就会超过德国,有望成为世界第三经济大国。

第五,有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系。鉴于我国出口贸易发展的迅猛势头和日益增多的贸易顺差,美国、欧盟、日本等我国主要贸易伙伴一再要求人民币升值。人民币适当升值,不仅有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系,减少经贸纠纷,而且能够树立我国作为一个大国的良好国际形象。否则,会不断恶化我国和主要贸易伙伴的关系,给我国对外经贸发展设置障碍。近年来,针对中国的反倾销案急剧增加,就是一个很有说服力的证据。

第六,可令海外上市公司获益。中国自1995年将人民币与美元挂钩后,贸易盈余剧增近2000亿元,吸引逾3000亿元海外投资。然而,随着中国一些大公司增加进口和拓展海外业务,不少中国公司表示,强势人民币对公司发展更有利。比如,中国东方航空公司的燃料开支和外债负担会收窄;中国联通将可以较便宜的价格进口电话仪器。中国最大的上市公司中国石油化工,从印尼以至阿尔及利亚等地购入的石油将会更便宜。

二、人民币升值之弊

人民币升值虽然为中国经济带来一定的好处,但其中的风险也是不言而遇的,在对国内和世界贸易经济所产生积极影响的同时也会带来消极的影响。

第一,将明显阻止我国贸易出口快速增长的态势。近十年来特别是近几年来,我国贸易出口不仅保持较快增长,而且相当于国内生产总值比重基本稳定在20%左右,成为拉动我国经济快速增长的重要因素。根据海关2007年8月份的统计数据,1月~8月份我国进出口总额达到13697.13亿美元,同比增长24.0%。其中,出口总额7657.36亿美元,同比增长27.7%;进口总额6039.78亿美元,同比增长19.6%;累计实现贸易顺差1617.58亿美元。

人民币升值,为维持同样的人民币价格底线,用外币表示的我国出口产品价格将有所提高,这会削弱其价格竞争力,而要使出口产品的外币价格不变,则势必挤压出口企业的利润空间,这不能不对出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击,将阻止我国贸易出口快速增长的态势。

第二,将影响我国吸引外商直接投资。我国是世界上引进境外直接投资最多的国家,目前外资企业在我国工业、农业、服务业等各个领域发挥着日益明显的作用,对促进技术进步、增加劳动就业、扩大出口,从而对促进整个国民经济的发展产生着不可忽视的影响。据联合国网站报道,2006年中国吸引外国直接投资总额在全球排名第五。外商直接投资已成为我国经济发展的一支重要力量。人民币不断升值,虽然对已在中国投资的外商不会产生实质性影响,但是对即将前来中国投资的外商会产生不利影响,因为这会使他们的投资成本上升,在这种情况下,他们可能会将投资转向其他发展中国家。

第三,将进一步加大就业难度。“十一五”期间,城镇每年新增劳动力在1000万以上,特别是2008年普通高校毕业生接近559万人,比2007年增加60万人,加上历年积累未就业的,新成长劳动力就业压力很大。另外,复退军人的就业问题进一步凸显,农村还有1.2亿富余劳动力有待转移,劳动力总量是供大于求,可见我国的劳动力就业形势是相当严峻的。如果人民币升值,贸易出口受阻,外商直接投资减少,必然会进一步加大劳动力特别是低技能劳动力就业的难度。

第四,影响金融市场的稳定。人民币升值,使得大量境外短期投机资金就会乘机而入,大肆炒做人民币汇率。在中国金融市场发育还很不健全的情况下,这很容易引发金融货币危机。另外,人民币升值会使以美元衡量的银行现有不良资产的实际金额进一步上升,不利于整个银行业的改革和负债结构调整。

第五,巨额外汇储备将面临缩水的威胁。截至2007年12月末,我国外储余额已经达到15282.49亿美元,同比增长43.32%,可以说,这样的外储余额和增长速度都是相当惊人的,目前中国的外汇储备已经超过了日本,越居世界第一。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志,也是我们促进国内经济发展、参与对外经济活动的有力保证。然而,如果人民币持续升值,巨额外汇储备便面临缩水的威胁。目前人民币兑美元累计升值超过18%,则我国的外汇储备便缩水18%。这是我们不得不面对的严峻问题。

参考文献:

[1]李月香:人民币升值九利七弊,财经日报.2003年7月5日

[2]周茂清:人民币升值的利与弊,环球时报.2005年05月30日 第十三版

[3]徐登基:人民币升值利弊分析