监理行业发展的问题以对策研究

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摘要：工程建设监理是建设单位在建设业主的授权，依据国家相关法规和文件以及工程建设的监理合同为实现项目投资目的的管理监督活动。监理活动是贯穿于整个工程监理的各个阶段，也可以就一项工程的某一阶段进行监理。作为建设监理方，应该确定自己的位置，摆正地位，才可以有效的开展监理工作。本文主要就监理行业目前所面临的问题以及对策进行了阐述，以期更好的做好工程监理工作。

关键字：建筑工程；监理职责；监理

Abstract: the construction supervision is the construction unit in the construction of the authorized, according to relevant state regulations and documents and the project of construction supervision contract to achieve the purpose of the project investment management and supervision activities. Supervision activity is throughout the engineering supervision of each stage, may also a project phase of one of the supervision. As construction supervision party, should determine their position, adjust position, can effectively carry out supervision work. This article mainly supervision industry faced with the problems and countermeasures were introduced, in order to better to complete the project supervision work.

Keyword: building engineering; Supervision responsibilities; supervision

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：

前言：

社会监理在促进整个工程质量的水平提高方面意义重大，是保证整个工程质量的重要环节。近些年来，随着城镇化步伐的加快，新一轮的建设高潮正在掀起。工程监理发展的速度已经滞后与建设规模的不断扩大。加上很多监理企业发展不够完善，一些企业监理人员的意识不强，优秀的监理人员缺乏，导致当前监理工作还存在着很多问题，而导致监理包括业主以及施工企业对监理工作的认可度下降，因此监理工作应该受到监理企业负责人以及相关部门的高度重视，做好监理工作，树立监理企业的行业形象。

当前建筑工程监理发展过程中遇到问题探究

1.1对监理工作重要性认识不足，缺乏监理责任

随着市场的不断发展，市场上涌现出很多监理公司。很多小的监理公司由于缺乏长远的发展眼光，经常采取压价竞争的手段，这必然难以保证监理工作的正常进行。有些监理企业以低价中标之后，为了提升企业的经济效益，就会想法设法降低企业成本，这必然难以调动员工的工作积极性，在工程现场投入的则会相应减少，有的甚至出现聘用临工等行为，所使用的设备与现场办公的经费也必然难以保证，这样很难保证监理工作的质量。

1.2监理工作深度不够，认识存在分歧

我国在引进监理制度时，并没有特定的指定某一种建设方法所对应的工程管理的模式，所以从理论来看，监理单位受建设单位所委托为其所提供的所有服务活动的总称是监理，是属于国际建筑施工中工程咨询的一个重要方面。目前而言，我国监理业的发展并非市场演进型的。在理论上与政策体制方面对监理还存在着很多分歧。关于监理的定位，理论界就有多种说法，有些人认为监理应该代表政府，另外也存在着认为是建设单位的代表的说法，但更多一些人认为监理是第三方的工作。另一方面，政府对于监理的工作，注重强调了安全监理，关注质量，这无形中使得监理单位提供更为专业化的服务范围受到压缩。同时很多监理单位自身也不具备提供前期工程咨询的业务能力，这就使得工程监理只能限制在工程的实施阶段，难以发挥出更好的作用，发展空间越来越小。

做好工程监理工作的几点建议

监理企业需转变观念，提升监理服务质量

监理企业首先应该确定责任制，落实总监负责制，做好责任的追究制度。同时积极采取科技创新，加大优良设备的使用，提供监理质量和服务水平，以加强建设单位对于监理工作的认可。作为监理人员，要具备一定的业务能力，必须熟悉监理委托合同，对建设单位负责，从而取得建设单位的支持，确保工程建设的顺利进行。但应该牢记树立监理的独立性，监理工程师在进行工作时要遵循国家的有关法律法规，遵守公正、公平客观的职业操守。

2.2加强监理企业的人才建设，提升企业自身素质

监理工作一项涉及到多个学科专业知识的系统性工作，不仅要求监理人员具备必要的理论知识，熟悉施工管理，还需要具备一定的组织协调能力与相关的法律知识。因此监理工作是一项高智商的技术服务工作，监理工作的效果的好坏在很大程度上取决于监理人员的个人综合素质。作为监理企业，应该在人才建设方面多做努力，指定适合监理企业发展的长期的人才计划。一方面注重从高校引进大中专毕业生进行长期培养，另一方面加强日常培训，有计划有步骤的推荐企业的人才战略。在日常人才管理过程中，注重人力资源管理的作用，引进企业内部的竞争机制，形成良好的企业人才竞争环境，为优秀人才搭建良好的晋升平台，从而调动员工的工作积极性。

2.3拓宽业务，参与更广泛的竞争。

中国的监理企业要想得到长足的发展，就必须走出国门，参与世界市场的竞争。这就要求工程监理企业要加强自身法律法规建设，了解国际法规，吃透国际惯例，才能顺利的进入国际市场。也只有这样，才能在参与国际竞争中受到国际法律的保护。作为优秀的监理企业，企业服务的范围应该逐步覆盖到整个建设的全部过程。这包含了建设单位提供投资的规划、价值分析，投资估算，以及向承包商和设计单位提供费用控制等等，也对目前我国监理企业的发展提出了更好的要求，加快企业自身建设的步伐，才能有更好的发展。

2.4规范参建主体的建设行为，规范行业发展作为建设单位的主管部门，应该实施有效的监督，以加强对企业的宏观管理，健全建筑市场的准入规定，加大对企业的监管力度，同时对于收费最低标准也应该加强监管，避免低价恶性竞争所产生的后续问题。监理单位应自觉不采取降低费率的办法承揽业务，不互相杀价以削弱发展后劲，而应携手依靠行业协会的作用共谋远景；建设单位应理解和支持监理企业的规范化运作，按国家建设监理法律法规的规定放手让监理企业发挥作用，在监理费率上不折不扣，在监理酬金支付上不拖不欠。

3.小结

监理行业正处在蓬勃发展的过程中，在发展过程中遇到问题是难免的，也只有在遇到问题后，自信分析原因，积极应对和改善，才能促使监理企业的健康快速发展。随着我国很多建设单位走出国门，参与世界市场的竞争，监理企业与国外企业的竞争也会越来越激励。作为监理企业，一方面要坚定企业向前发展的新年，不断的完善和坚持监理制度，深化对监理工作的认识，以提高监理工作的法律地位，另外也要重视监理公司业务的多样化发展，促使监理公司向项目管理咨询公司的转型，以适应国际市场，参与国际竞争。只有这样，监理企业才能为自身的发展获取生存空间，促建建设监理事业的健康持续发展。

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