市政道路施工监理中的问题及其对策

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摘要：本文阐述了市政道路工程施工监理的基本原则，分析了市政道路施工监理中的问题，探讨了加强市政道路工程施工质量监理的措施。

关键词：市政道路；工程施工；质量监理；原则；问题；措施

Abstract: this article expounds the municipal road project construction supervision of the basic principle, analyzes the problems in the municipal road construction supervision, and probes into the municipal road engineering construction quality to strengthen supervision measures.

Keywords: municipal road; Engineering construction; Quality supervision; Principle; Problem; measures

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

市政道路工程施工监理是指在道路工程施工过程中，对于各环节的组织与监理工作，它是顺利完成市政道路工程的重要环节之一，也是市政路工程工期和质量的重要保障 。

一、市政道路工程施工监理的基本原则

1、坚决执行国家相关质量标准的原则

市政道路工程是国家重点监管的城市建设项目之一，国家对其质量也有着严格的检验标准 在市政道路施工监理中，监理人员要在深入理解和熟悉国家相关质量标准的基础上，对施工工作进行严格的监督与管理。 在道路施工中，一旦发现违规操作或偷工减料现象，监理人员就要及时制止，并上报工程管理部门，监督其尽快制定整改方案和改进措施。

2、以安全监理为基本监理原则

市政道路工程在施工中，面临的安全问题普遍较为严峻，如果一旦出现安全隐患，必将影响整个工程的进度与质量 。在市政道路工程施工监理中，必须将安全监理放在首要位置，并以严格的制度和施工作业标准来规范安全监理，确保市政道路工程在安全的环境下进行施工，坚决杜绝重大安全事故的发生和安全隐患的存在。

3、严守按计划进行施工的原则

实践证明，在市政道路工程施工中，只有严格按照施工工程计划进行施工，才能确保市政道路工程的质量和进度，否则可能造成重大的市政道路工程事故、 人身伤亡等重大事故 。在市政道路工程施工监理中，尤其要注意工程要按计划进行，不允许不经过相关技术部门的审核与批准，而擅自变更施工计划。

4、严格保证道路工程质量的原则

市政道路工程施工监理要坚持以 “质量 ”为核心的原则，要严把市政道路工程质量关 国家颁布的 《道路法》 及其配套的法律、 法规对市政道路工程质量提出了明确的施工工艺要求和验收标准。市政道路工程施工监理中，要注重对施工环节各具体阶段的质量监理，道路工程一旦完成施工交付使用，就可以进行大规模的修复和保养，因此在施工中严把质量关是尤其重要的。

二、市政道路施工监理中的问题

1、道路施工监理任务和目标仍需进一步明确

在市政道路工程施工中，监理工作的任务较重，工作的内容也相对较多，如果做切实实现监理工作的作用与意义，就必须进一步明确监理的任务和目标。 道路施工监理中，要全面考虑施工中可能出现的技术、 机械 、人员等多方面的问题，进而明确监理工作的任务和目标，保障市政道路施工的安全、 全面进行和完成。

2、道路施工监理人员要认清自身职责

在市政道路工程中，监理人员多被排斥于施工管理体系之外，道路工程管理人员为了降低监理人员的职能，而想尽办法将其调离或安置于非重点施工项目中，这是国内道路施工监理工作存在的客观问题之一 。 监理人员切莫受施工单位给予的小恩小惠的影响，而降低了对自身职责的履行，这也是对于监理人员职业道德的考验。

3、道路施工监理体制仍需得到进一步的发展与完善

目前，国内市政道路施工中已形成的监理体制，基本能够适应道路工程施工监理的实际需要，但是现行的监理体制多是针对于道路施工管理的基本需求来制定，缺乏对于国家相关政策 法律、 法规的深入理解和贯彻执行，所以国内现行的监理体制仍需得到进一步的发展与完善，这是社会主义经济时展的必然需求。

4、监理工作的执行和落实仍停留在表面层次，缺乏深入性。

在市政道路施工监理工作中，其根本目的是以严格的监理体制与制度，来约束和控制道路施工的有序进行，确保道路施工达到相关技术与质量标准 。但是在执行和落实方面仍停留在表面层次，难以符合道路施工监理的客观要求，是急需改善的问题之一。

三、加强市政道路工程施工质量监理的措施

1、 确保施工组织设计审核与监理程序

施工组织设计是施工单位纲领性的技术经济文件对其审核工作也是监理业务中实施事前控制的关键环节。监理单位审查施工组织设计时应注意以下几点：（1）审核工程概况的描述是否完整齐全，能否体现该项目工程的建筑结构特点。（2）施工组织管理架构的层次是否清晰，管理人员的资质是否符合工程类别的要求，是否持证上岗，职责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则。(3)审核施工部署，施工平面图标注是否完整，临建设备等临时设施设置是否合理有序。同时工程开工前，总监理工程师要做好监理交底工作，要求施工单位在开工前做到“四报审”：即报审现场质量管理体系、施工方案、施工进度计划、开工申请；坚持“四不准”：未经监理工程师签字，原材料不准使用，工程不准进入下道工序，不准支付工程款，不准进行竣工验收。

2、加强施工材料的质量检查及验收

城市道路工程的质量与材料的使用有密切的关系，在很大程度上决定着整个工程的使用寿命。如不严格检验，使用了不合格的材料，会直接影响到工程内在质量。为此监理人员要对所有的材料进行检查、抽样测试，坚决清退不合格材料。水泥、石灰、碎石、土、粉煤灰等材料需现场取样，测定其混合物如级配碎石、石灰土等的级配、配比、最大干密度、最佳含水量、压实度等；材料进场后施工单位应按规定要求，另作检测和试脸，监理还应按“规范”规定的频数进行复核试验，以证实其准确性和可靠性。

3、注重施工测量的质量

施工测量是为建筑物在空间、平面提供正确的位置和相关的数据，对于道路工程而言，保证道路中心线走向及位置放样准确，使线型符合设计要求，则是测量工作质量监控的重点。施工过程中，监理人员有责任随时抽查、校核工程项目的施工测量数据，如路基与路面结构各层的标高、控制数据、桥梁各部位的标高和线位数据、路线的中桩与边桩数据等。

4、 加强试验监理工作

试验监理工作在保证原材料、半成品、成品的质量方面起着决定性的作用，每道工序的质量都应通过试验取得的数据来评定。例如，开工前对原材料的检查，就要看材料的各项试验数据是否达到规定的要求―― 对水泥一般要进行标准稠度、凝结时间、抗压和抗折强度试验。试验数据是否准确、是否具有代表性等往往影响着工程质量的评定结果。在城市道路工程施工中，开展试验监理工作应以合同、规范和试验规程等为依据，其工作的方法是现场的旁站监理和平行试验等。（1）旁站监理。一般由监理人员对施工单位的各种常规试验进行旁站，如原材料的取样、弯沉测定等均应现场监督。(2)平行试验。有些试验项目的结果是质量控制的标准，如土的击实试验数据是计算压实度的基础。对于这些重要的试验项目，要在通过旁站确认施工单位试验结果的基础上，还应进行平行试验。

5、加强对监理人员的培训工作

监理人员的素质是道路施工质量的保证。结合施工现场情况，我们要主要抓好以下几个环节的工作：一是及时、适时做好施工图的熟悉、审阅工作。在收到全套施工图纸后，要马上组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。二是适时做好监理人员的不定期培训。城市道路工程工期相对较长，所有监理人员不但要应对常规性的工程技术问题，还要时刻注意与国家出台新的法规、政策的结合。适时对监理人员进行短期强化培训，从而起到立竿见影的效果。

总之，当前市政道路工程监理工作存在很多问题，要解决处理好这些问题，不但需要主管部门的协调、管理和支持，更需要我们监理企业自身的重视，执业人员的不懈努力。只有这样，才能不断提高监理工作的效率，提高市政道路工程的施工质量。

参考文献：

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[2] 王伟. 市政道路工程质量的研究和分析[J]. 科技咨询导报, 2007,(18) .

[3] 陈飞. 市政道路工程质量加强管理的办法和措施[J]. 中国高新技术企业, 2008,(17) .

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