邯郸市设施蔬菜产业发展现状与对策
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摘要：分析了邯郸市设施蔬菜产业发展现状、主要做法与取得的成绩、存在的主要问题，提出了相关建议以促进设施蔬菜产业的快速发展。
关键词：设施蔬菜；现状；对策
蔬菜产业是邯郸市农业的主导产业，是种植业中农民自主投入最多、整体效益最好、带动农民增收和发展速度最快的支柱产业。大力发展设施蔬菜，已成为确保菜农增产增收、平衡市场供给、稳定菜价的一条重要出路。
1 邯郸市设施蔬菜产业发展现状
1.1 生产规模和产量居河北省前列，特色生产区域基本形成
2010年邯郸市蔬菜种植面积14.3万hm2、蔬菜总产量785万t，均居河北省第四位；人均蔬菜占有量916 kg。设施蔬菜种植面积占蔬菜总面积的58.4%，设施蔬菜产量占蔬菜总产量的71%。2010年，全市蔬菜种植面积6 667 hm2以上的县达到8个，种植面积10.7万hm2、总产量608万t，分别占全市蔬菜种植面积和蔬菜总产量的74.8%和77.4%，形成了永年县大蒜、鸡泽县辣椒、磁县莲藕等部分地方知名蔬菜基地和品牌。
1.2 品种和技术不断更新，集约化育苗已具一定规模
新品种更新换代步伐不断加快，邯郸市共引进蔬菜新品种600多个，2010年蔬菜良种覆盖率达到90%以上。集约化育苗技术、节水灌溉技术、秸秆生物反应堆技术、防虫网、诱杀虫板等无公害配套栽培技术逐步推广应用。建成了“京山”、“众鑫”、“诚信”、“三绿”等8家规模较大的集约化育苗中心，邯郸市年穴盘育苗2亿株以上，育苗技术、育苗数量和种苗质量都走在了河北省前列，为全市设施蔬菜产业发展奠定了良好基础。
1.3 设施蔬菜产业比较经济效益高，成为农民增收亮点
据统计，日光温室667 m2年效益在2万～4万元，拱棚为1万～2万元，蔬菜初级产品效益是粮食的5倍左右。邯郸市农民人均纯收入约950元来自蔬菜产业，占当年全市农民人均纯收入5 655元的16.8%，在大农业各类产品中居首位。2010年全市蔬菜总产值77亿元，占农业生产总值的14.3%。
1.4 产业竞争力不断增强，产业化水平逐步提高
邯郸市建立了市、县、农产品批发市场三级检测网络，检测频次和品种明显增多，检测能力和水平进一步提升。2010年全市蔬菜例行检测合格率平均达到99.98%，全市无公害标准化蔬菜种植面积已发展到12万hm2，占蔬菜种植总面积的83.9%。全市蔬菜省级龙头企业10家，蔬菜专业合作组织达到300余个。注册蔬菜品牌20个，其中3个品牌获得了“河北省名牌产品”称号。永年县被列为省级蔬菜示范县。武安市万乐、成安县三信、广平县艺丰、涉县新桥等蔬菜科技示范园正在按照“五化”的要求建设和完善。全市涌现出一批农民看得见、学得会、用得起的示范园、示范户、示范棚，促进了邯郸市设施蔬菜产业的快速发展。
2 邯郸市设施蔬菜产业发展存在的问题
一是设施简陋，结构、类型不合理，日光温室仅占约35%，生产区水、电、路等基础设施不健全，成为邯郸市设施蔬菜产业发展的瓶颈。二是品种结构不合理，精特蔬菜少、品牌少，设施精细菜、特菜面积仅占18.4%，著名品牌少，年出口量仅32万t，种植效益相对较低。三是生产者文化素质偏低，80%为初中和小学文化程度，质量安全和自律意识淡薄，产品质量安全水平不稳定，标准化生产技术应用普及程度不高。四是产业化经营水平有待进一步提高，蔬菜生产、销售、冷藏、保鲜、运转、深加工等一体化链条还没有形成，缺乏能够带动全市蔬菜产业发展的龙头企业，不利于推进设施蔬菜产业化进程。
3 加快邯郸市设施蔬菜产业发展的建议
3.1 进一步完善政策体系，建立多元化、多渠道、多层次的投入体制
进一步扩大金融保险在设施蔬菜产业上的运用，建立金融贷款担保制度，设立风险基金，放宽农民担保抵押限制，解决资金问题。建立农业保险的政策性补贴机制，以吸引金融资金流向农村、流向农业，通过保险来稳定农业风险对农业生产的冲击和影响，保持农业稳定和可持续发展。加强政策引导，如招商引资、促进土地流转、发放贴息贷款、小额贷款等，鼓励和支持农民发展设施农业。
3.2 建设特色农业科技园区，推动设施蔬菜产业发展
综合考虑邯郸市当前园区发展基础、比较优势、发展潜力等因素，分级建设省、市、县三级农业园区。“十二五”期间，建成5个省级农业科技园区；市级园区每县建设1个，达到20个，核心区集中连片达到13.3 hm2以上，示范带动周边3 333.3 hm2；县级农业园区，每县聚力打造集中建设3～5个连片33.3 hm2以上、产品特色鲜明、竞争优势明显、品牌效应突出、经济效益领先的特色农业精品园。集中人力物力抓好典型村、示范户、示范棚建设，鼓励技术人员包户、包地块搞特色种植，为农民提供学习样板，使农民看得见、学得会，利用效益引导、典型带动的方法，促进设施农业快速发展。龙头企业延长产业链条，使产品具有高附加值，更适合设施农业的发展。开发一批风格独特的农业观光基地，开展“农家乐”等旅游活动，使旅游观光农业成为发展现代农业的新亮点。依托旅游资源优势，加大旅游观光农业示范园区建设，发展“名、特、优、新”蔬菜、花卉、食用菌等设施农业。
3.3 加强技术培训，提高农民设施蔬菜生产技术
邯郸市冬季寒冷，温室能耗较大。因此，开发温室蓄热墙、地中热交换系统、保温幕、双层充气膜覆盖等节能技术尤为重要。加快新技术的开发应用，对减少二氧化碳的排放，大力发展设施蔬菜产业意义重大。温室新能源（太阳能、生物能）的利用，也将推进设施蔬菜产业的发展。抓好技术培训工作，改传统的集中培训为现场指导，改大喇叭宣传为外出实地观摩，把农业新技术手把手地传授给农民，切实解决生产中的各种技术难题。
3.4 突出区域特色，推进品牌建设，提高蔬菜产品市场竞争力
按照资源优势和生产特点，突出特色，优化区域布局、种植结构和品种结构。建成以鸡泽县为中心的鸡泽辣椒生产基地；以肥乡县为中心的洋葱生产基地；以磁县为中心的莲藕生产基地；以永年县为中心的大蒜生产基地；以临漳县、磁县为中心的西甜瓜生产基地。充分利用邯郸市西部山区气候冷凉、光照充足、污染较轻等自然优势，集中建设以武安市、涉县、磁县、峰峰矿区等4个县（市）区为主的山区错季蔬菜生产基地，改、扩建10个万亩日光温室生产基地，20个万亩大、中棚生产基地，加强基础设施建设，规模化打造单品种的黄瓜、番茄、甜（辣）椒、茄子、甘蓝、韭菜、叶菜等设施蔬菜种植基地。实行标准化生产，提高邯郸市蔬菜产业品位，增强产业发展后劲。到2015年，使优质蔬菜产品转化率达到100%，培育名牌产品10个，实现85%的蔬菜销往国内市场（其中50%销往国内高端市场），15%的蔬菜产品销往国际市场。
3.5 抓好市场营销和基层蔬菜专业合作组织建设，提高蔬菜产品市场占有率
通过推广优质安全节本增效的生产技术，把好投入品（农药、化肥、水等）关，使蔬菜产品达到无公害、绿色、有机标准。通过抓好基层蔬菜专业合作组织建设，将80%以上从事蔬菜生产的农户纳入产业化经营体系，规模化经营、标准化生产、市场化运作。定期对全国各地农产品信息分析，为农民进行及时准确的信息引导和产销服务，帮助农民规避风险，增加收入。建设农产品加工龙头企业和专业的农产品批发市场，成立农民产销合作组织，发展农村经纪人，搞好产销衔接，扩大设施农业在国际国内市场占有率，解决设施蔬菜生产中的产品销售问题，提高农民发展设施农业的积极性。