发展时期更要注意建筑安全

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2009年6月27日，上海“莲花河畔景苑”小区中一栋13层在建住宅楼倒塌，造成了1人死亡，被人们称为“楼脆脆”事件，在社会引起较大负面影响。2010年1月29日，香港九龙土瓜湾一幢建成使用多年的居民楼，在底层业主装修过程中轰然倒塌，造成4人死亡的惨剧，为近十几年香港较大的事件，权且称为“楼倒倒”。

这两起塌楼事件，虽只是偶发事件，但在目前我国房屋安全问题上，具有一定的典型意义，应引起我们高度关注。

上海“楼脆脆”是在建建筑。据专家分析，事故的主要原因是由于地基处理不合格、施工堆土不符合操作规程、开发商资金不到位等综合因素。应该说，目前我国高层建筑的设计、施工技术已经非常成熟，只要选址得当、设计合理、按图施工、规范操作，正常情况下不可能倒塌。由此可见，应切实加强建筑施工质量管理，完善各项制度，杜绝安全隐患滋生的土壤。

香港“楼倒倒”则是楼龄已达55年的建筑，由于年久失修，且多次被业主改造，已不可承受太大的外来力，事发时一楼有业主正在进行装修改造，有可能破坏了建筑的承重结构，从而引致楼宇倒塌。对于既有建筑，不少人为求美观和方便，经常对其随意拆改，或经常拆毁墙壁，将电线及水管隐藏于墙内，对楼宇结构造成巨大影响。随意拆改的情况，在公共建筑和民用住宅中，都比较普遍。因此，在建筑使用中应严格遵守安全使用的原则，严禁对建筑的结构进行随意拆改，严禁对建筑物的使用用途随意改变，否则，会对建筑“伤筋动骨”，形成极大的安全隐患。同时要对使用多年、尤其是超过设计使用年限的建筑进行强制性安全鉴定，从而及早发现隐患，避免灾难发生。

根据国家统计年鉴披露的数据，2005年底我国城镇既有房屋建筑面积达到164.51亿平方米，其中住宅建筑面积107.69亿平方米。而近几年，我国平均每年都有10亿平方米以上的建筑竣工投入使用。因此，加强在建建筑的施工质量监管，加强正在使用中的建筑安全监管，是各级政府和职能部门的重要职责，也是全社会应高度关注的问题。

2011年是我国“十二五”规划开局之年，各行各业仍呈现了求新求变、持续发展的态势。各级领导本着“为官一任，造福一方”的想法，发展的愿望非常强烈，投入很大精力致力于基本建设和各项民生、民心工程，这些都值得赞许。但笔者在此要提醒一句：发展时期更要注意建筑安全!安全的居住工作环境是社会稳定、经济发展的重要保证。