浅析项目施工的成本控制

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摘 要：项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术经济和管理达到预定目标，实现盈利的目的。

关键词：工程项目；成本控制

1 搞好成本预测、确定成本控制目标

成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

1.1 工、料、费用预测

首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。

材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。

机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。

1.2 施工方案引起费用变化的预测

工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。

1.3 辅助工程费的预测

辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。

1.4 大型临时设施费的预测

大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。

1.5 小型临时设施费、工地转移费的预测

小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。

2 施工项目成本核算

2.1 施工项目成本核算

施工项目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是实施成本核算制的关键环节，是搞好成本控制的首要条件。《规范》10.4.1条明确指出，项目经理部应建立成核算制，明确成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求。这项制度同项目管理制度同等重要。

2.2 成本核算的基础工作

由于成本核算是一项很复杂的工作，故应当具备一定的基础，除成本核算制外主要有以下向项：①建立健全原始记录制度；②制定先进合理企业成本核算标准；③建立企业结算体制；④对成本核算人员进行培训。

2.3 对施工项目成本核算的要求

2.3.1 以每月1个核算期，在月末进行。

2.3.2 核算对象按单位工程进行划分，并与责任目标成本的界定范围相一致。

2.3.3 坚持形象进度，施工产值统计，实际成本归集“三同步”。

2.3.4 采取会计核算、统计核算和业务核算“三核算”的方法。

2.3.5 在核算中作好实际成本与责任目标成本的对比分析、实际成本与计划成本对比的分析。

2.3.6 编制月度成本报告上报企业，以接受指导，检查和考核。

2.3.7 每月末预测后期成本的变化趋势和现状，指定改善成本控制的措施。

2.3.8 搞好施工产值和实际成本的归集。《规范》10.4.2条用6款对此进行了规范，包括月工程结算收入。人工成本、机械使用成本、其他直接费和现场管理费。

3 施工项目成本分析与考核

施工项目成本分析是根据会计核算、统计核算、业务核算提供的资料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径，增强项目成本的透明度和可控性，为实现成本目标创造条件。成本分析的方法有许多种主要有对比分析法、连环替代法、差额计算法的挣值法。对比分析法贯彻量价分离原则，分析影响成本结构的影响因素，包括实际成本与2种成本对比分析；实际工程量与工程量清单对比分析；实际消耗量与计划消耗量对比分析，实际采用价格与计划价格对比分析。

连环替代法：可以影响成本节超的各种因素的影响进度数量分析。例如，影响人工成本的因素是工程量和工资单价。如果实际人工成本与计划人工成本发生差异，则可用此法分析。计划时先列式计划数，再用实际的工程量代替计划的工程量，得数与前者相减，即得出工程量对人工成本偏差的影响。然后依次替代人工数、单价数进行计算，并各与前者相减，得出人工的影响数。运用此法的关键是排好替代的顺序，规则是先替代绝对数，后替代相对数，先替代物理量、后替代价值量。

差额计算法：与连环计算法本质相同、也可以说是后者的简化方法，是直接用因素的直接数与相减的差额计算对成本的影响量的方法。

4 控制措施

在施工过程中，对照成本计划进行日常控制，具体包括合同控制、人工成本控制、材料费控制、机械费控制等内容。

4.1 合同控制与索赔管理

合同管理是项目管理的主线，成本管理是项目管理的最终目标，既要加强总承包合同合同管理，又要加强分包、分供的管理。鉴于建筑行业的特殊性，施工企业应根据各企业的实际情况，拟订数份标准合同文本，经过专业的法律顾问和企业内部评审，将所有经济业务纳入合同管理，保证合同或协议的质量，真正起到全方位监管的作用。一般项目施工工期较长，各级段差异较大，履约过程中一方面要认真分析研究合同，正确行使合同赋予的权利；另一方面要重视合同履约过程中的索赔管理，随时关注现场动态，做好索赔的各项基础工作，特别是变更新增项目，必须有建设单位书面签认的设计图纸变更，并及时协商确定价格，以便索要工程款。

4.2 人工成本控制

人工费占全部费用的比例较大，一般都在10%左右，所有严格控制人工费。在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应据此排出每道工序的民工用工计划，并与民工负责人商议并落实；在工程开工后，及时调整派工不当、安排不合理的现象，视具体情况增加或减少民工上岗；此外，采用施工工序承包法，在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同施工工序工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这在一定程度上避免了施工管理的许多麻烦，达到降低人工成本的目的。项目部内部人员要例题配置、加强管理，在不影响施工进度满足施工质量的前提下，除特殊岗位由志人负责外，其他岗位尽量采用一人多岗。

4.3 材料费控制

材料费一般占全部工程费的65%-75%，直接影响工程成本和经济效益。通常的作法是按量价分离的原则，要注意做好以下方面的工作：

一是对材料用量的控制。首先，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；其次，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺；第三，对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。

二是由采购部门对材料价格进行控制。首先，对市场行情进行调查，在保质量前提下，货比三家择优购料；其次，合理组织运界，就近购料，选用最经济的运输方式，降低运输成本；第三，考虑资金的时间价值，减少资金占和，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。

4.4 机械费控制

在施工建设中，施工机械配备受现场条件、工期、质量、施工方案、工程特征等诸多因素的影响，但定额中机械费是综合考虑，不会因上述条件的变化而相应高速因此，需要专业部门和人员对机械的性能、配备情况综合管理，在满足工期、质量的前进下，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理管费用开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械如班价格。

当工程竣工后，一是要整理完整的技术资料，为竣工决处提供前提条件；二是要及时追收工程款，促进资金早日回笼；三是要加强项目成本核算，为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。

4.5 做好技术资料的整理和移交

合同条款对工程竣工验收有明确界定，因此，做好工程技术资料的收集、整理、汇总和归档，才能确保技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全，是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部要将有关决算资料提交预算部门，对中标预算、材料实耗、人工费等进行分析、比较、查漏补缺。

4.6 加强应收账款管理

工程竣工后要及时结算，明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。

4.7 成本核算、分析与考核

强化成本核算管理，坚持预算成本核算原则，坚持实际成本核算的原则，提高核算质量。通过对工程项目成本构成和影响成本因素的分析，弄清未来成本管理工作的方向和寻求降低成本的途径。根据项目部制定的考核制度，对责任部门、相关人员进行考核、实行奖优罚劣的原则，提高成本节约意识。

5 结语

综上所述，项目成本控制是一项复杂的系统工程，在目标管理体系中有着十分重要的地位；对降低工程成本，改善经营管理，有极其重要的作用；对提高工程质量、确保安全施工有着深远的意义。我们要在实践中不断总结和提高成本控制的方式和方法，确保项目成本目标的实现，使企业在激烈的市场竞争中具有持续发展的生命力。