安不安全“标”出来

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你把什么吃下去了?这是食品包装上的标识应该告诉你的事。然而,监管不严使得生产商随心所欲地标注,想说的标出来,不想说的就不标。即使心不甘情不愿地标上了,也让你看不懂。

“hey,‘明智选择’的饼干怎么没有了?”一位带着两个小孩的年轻妈妈问营业员。“全部给召回了,不管是‘卡夫’还是‘家乐氏’。”营业员回答完,带着最后一箱“明智选择”走进超市仓库。

2009年10月22日,不仅是俄勒冈州波特兰的这家超市,同样的场景也在美国其他零售店铺上演。因为“专门对付食品与药品行业里的不法奸商、保证美国人民获取安全食品”的FDA(食品和药品管理局)说了―食品包装标识里,该有的,一项都不能少,不该有的,一项也不能多!

“‘明智选择’属于不该标,它有误导消费者的可能,让消费者以为这些食品能给健康带来好处。”FDA的掌门人玛格丽特•汉堡(MargaretHamburg)说。

FDA发出通告后,卡夫、家乐氏、通用面粉公司都自愿撤下了带有“明智选择”标识的食品。“即便FDA不要求公司召回,如果遭到消费者质疑,他们也会主动召回。因为如果被,他们将不得不承担更多的经济赔偿。”耶鲁大学生物学博士弗兰克•哈内(Frank J. Hahne)说,“该有的标识没标,同样也会被召回。2007年7月6日,阿提森糖果(Artisan Confections)公司在全国范围内召回Kumasi Sambirano黑巧克力棒。原因是该产品中含有未经申报的牛奶,而商品标识中没有说明这一点。”

“美国1906年的食品药物卫生法案就明文规定,食品中有的成分都需明文标示,不得因量小而忽略不计。只要产品中含有的物质,哪怕不到1毫克也必须乖乖在包装上写明,避免有人误食导致过敏或威胁生命健康。多年来对于这些法规的严格执行逐步使得美国民众养成了注意读标识和信赖标识的习惯。”弗兰克•哈内说。

无人“看守”

在中国,按照《食品标识管理规定》,该标的标识有食品名称、质量等级、QS认证、商品量、食用或者使用方法、生产者或者销售者等相关信息,添加剂、辐照标志以及生产日期等。而“强化”、“营养”等误导性标识属于不该标的。

现实的情况是,“该标不标”,“不该标多标”的食品标识无处不在。

距离2009年7月发生的方便面“辐照门”事件,已经5个多月。北京的各大超市中,没用辐照食品标志的方便面依然“一抓一大把”。而在国际食品法典委员会(CAC)批准的《预包装食品标识的国际通用标准》中,“应对辐照食品进行标识”的规定最早出现在1991年。

依据矿泉水新的强制性国标规定,2009年10月1日起,包装上必须注明水源地,同时限定溴酸盐含量每升不得超过0.01毫克。直到现在,市面的矿泉水标识依旧只有钙、镁、钾、偏硅酸等,溴酸盐不见踪影。厂商们认为自己生产的是“饮用天然水”,是“矿物质饮水”,或者是“天然矿物水”,但绝不是“天然矿泉水”,所以没必要标 识出溴酸盐的含量。

另一方面,不该标识却标上了的也越来越多:“消费者信得过产品”、“绿色食品”、“无污染”、“纯天然”……

“出现这样的情况,罚款力度不够是原因之一。”中国农业大学食品专业一位不愿具名的教授说。

该教授以一个实例来说明这一情况。不久前,郑州某区工商局对辖区几家超市的方便面产品进行了检查,发现一部分方便面没有辐照标识。按照新食品法的规定,凡是销售的预包装食品包装上标注内容不全的,货值金额不足一万元的,将被处以二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额的二倍以上五倍以下的罚款。

“如果这件事情发生在香港特区,根据香港法例第132章《公众卫生及市政条例》内的《食物及药物(成分组合及标签)规例》,所有辐照食品均需用中文列明‘辐照食品’。 任何人士如果违反上述法例,一经定罪,最高罚款50000美元及监禁6个月。而在我国大陆地区,伪造或者虚假标注食品生产日期和保质期的,竟然只需缴纳500元以上1万元以下的罚款。”

罚款力度不够大,企业就有了在食品标识上冒险的冲动。“为了刺激消费者的购买欲,谁还去管《食品标识管理规定》?”

“罚款力度只是其一,多部门认证也让企业不愿严格遵守《食品标识管理规定》。”国家质检总局一位不愿具名的工作人员说,“环保部门要搞绿色认证,农业部门有无公害认证,同时也搞绿色食品认证和有机食品认证,质量检验部门有QS认证。每个机构进行标识认证都是收费的。这对企业来说也是一笔不小的开支。”

以有机食品收费标准为例,申请费1000元,审定与注册费2000元,管理年金2000元/年。如果一个企业有数种产品,每个都要收这么多。“请注意,这只是申请费,前期一般还有咨询费。然后还有认证费,一般不超过2万,但也有高达12万元的。而现有的27家有机认证机构都大有来头,据说是‘百分百包过’,只要他们盖了章,国家就会发放有机标识的使用权。”上述人士详细解释道。

“一部分有机食品销售公司的产品抽检不合格。有机食品认证的有效期仅为1年,但很少看到厂商主动标识认证的有效期。除此以外,认证机构往往要求生产者严格按照核定的产品数量销售,超量销售将受到处罚。而实际的情形是,认政机构无力或无心去实地监管,任由企业自印标识,任意使用。”

要看,还要看得懂

“食品标识不能仅靠工商部门监管,消费者也应加入监督。”日本千叶大学食品专业博士熊倪彦说,“国人还没有养成看标识的习惯。这点在日本很好,超市内购买食品的人,即使是小孩都会看标识。”

《食品卫生法》中规定,如果食品标签标明了生产日期、保质期或保存期,当消费者未按照标签上标明贮藏条件保存,食品发生意外时,食品制造者不承担责任。搜狐网曾做过一次“健康民调”,调查显示,参加调查的1715人中,55.3%的人在购买食品时,会很仔细地看标识,43.47%的人选择有时看有时不看,还有1.22%的人从来不看。也就是说,约四成半的消费者几乎是“闭着眼”买食物。

“而另外六成看标识的,估计多数都不明白全部标识。”熊倪彦说。

“尤其是婴幼儿食品。专家们说了,家长应该记住添加剂的名称,他们都写在食品包装上了,但谁能知道鲜蓝色、喹啉黄以及日落黄这些听起来很艳的添加剂,可能会让孩子患上多动症呢。”山姆北京店的一位张姓营业员说。

想看,但看不懂,这就是矛盾。目前市面上食品和饮料使用的添加剂都经过食品标准局的许可,并一直处于监管之下,而体现在食品包装上,即使一些食品制造商指出添加了何种添加剂,那些小得不能再小的几行字,对绝大多数消费者来说,其意义只存在于谷歌、百度,抑或是雅虎。

搜狐网的调查结果显示,70.51%的人自认只能看懂食品标识中的部分内容,1.17%的人完全看不懂,只有28. 32%的人能看懂。

“食品标识中专用名词和化学名词过多。比如反式脂肪酸其实就是人工黄油,很多食品标签只标注精致植物油,混淆概念。”熊倪彦说,“还有很多厂家打健康概念,其实并不是真正的健康食品原料。比如全麦面包,很多是在白面粉内添加胚芽、麸皮制成的,而不是用整粒小麦打成的全麦面粉加工成的。买全麦面包,一定要买成分标示有‘全麦面粉’的。但消费者中又有几个人能分得清楚呢?”

把什么吃下去了?这是食品包装上的标识应该告诉人们的事。然而,监管不严使得生产商随心所欲地标注,想说的标出来,不想说的就不标。即使心不甘情不愿地标上了,也让人们看不懂。

无法信赖标识,又间接导致人们看标识读标识的意识长期淡漠。不了解,就不关心;不关心,就没有人来“看守”并负责。

你可能无法改变现状,但至少―应该开始了解。

食品包装标识示意图

食品或者其包装最大表面面积大于20平方厘米时,食品标识中强制标注内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8毫米;食品标识不得与食品或者其包装分离;食品标识应当直接标注在最小销售单元的食品或者其包装上;分装食品应当标注分装者的名称及地址,并注明分装字样。

名称

清晰醒目,标识的背景和底色应当采用对比色,易于辨认、识读。

由两种或者两种以上食品通过物理混合而成且外观均匀一致难以相互分离的食品,其名称应当反映混合属性和分类(类属)名称。

以动、植物食物为原料,采用特定加工工艺制作,用以模仿其他生物的个体、器官、组织等特征的食品,应当在名称前冠以“人造”、“仿”或“素”等字样,并标注该食品真实属性的分类(类属)名称。

产地

分装行为会改变产品的原有状态,并且分装过程中的环境条件、分装设备卫生情况等因素可能给产品质量带来变化,应当对分装者予以明确。

配料单

只要产品中包含,即使含量不足1毫克,也必须在包装上写明,避免有人误食导致过敏或威胁生命健康。

净含量

对含有固、液两相物质的食品,除标示净含量外,还应当标示沥干物(固形物)的含量。

有机标志

有机食品认证的有效期仅为1年,到期之后必须进行保持认证,否则不得继续使用。

QS标志

强制性的食品市场准入标志,由英文Quality Safety字头QS和“质量安全”中文字样组成,标识主色为蓝色。

添加剂

在食品中直接使用甜味剂、防腐剂、着色剂的,应当在配料清单食品添加剂项下标注具体名称。

各种食品添加剂应当按加入量的递减顺序进行标注。

生产日期

日期的标注方法应当符合国家标准规定或者采用“年、月、日”表示,不得伪造。

警示标志

混装非食用产品易造成误食,使用不当,容易造成人身伤害的,应当标注警示标志或者中文警示说明。

医学临床证明对特殊群体易造成危害的;经过电离辐射或者电离能量处理过的;属于转基因食品或者含法定转基因原料的,应当在其标识上标注中文说明。