施工企业对工程造价的控制与管理

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇施工企业对工程造价的控制与管理范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

[摘要]：本文主要通过施工企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定造价和有利控制造价，以提高施工企业的经营效果。

[关键词]: 造价管理、主要措施、成本控制。

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、施工企业工程造价管理概述

（一）施工企业工程造价管理含义

施工企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定造价和有利控制造价，以提高施工企业的经营效果。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。

（二）施工企业工程造价管理的必要性：

工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。     二、施工企业工程造价管理的主要措施

（一）合理的编制投标报价

工程的投标报价是一项较为复杂，影响因素很多的技术与经济相结合的综合性工作，涉及到设计、施工组织与技术、材料、经济市场行情和管理等方面的知识。报价人员不仅要有技术，概预算方面的知识，而且还要掌握大量的技术经济信息，除了运用理论方法计算外，还要善于运用技巧和策略，以提高投标的中标率和中标后的盈利能力。通过几年来企业对招投标的参与，浅谈投标报价编制工作的要点。（二）做好企业内部预算和核算

施工企业内部预算核算是实现经济效益最基本、最有效的管理手段。内部预算也叫内部施工控制预算，是在企业中标造价的基础上，按照施工部位、定向创利的目标自行编制的指导施工的工程预算。各项管理工作都要以内部预算为基准，以收定支，进一步加强施工各环节的管理和控制，从而实现工程利润。     1）加强组织领导，为实施内部预算核算营造良好的管理环境。     在实行内部预算核算管理中，一方面企业领导要高度重视，要为实施内部预算管理做周密部署，深入调查，与有关部门共同研究内部预算的编制原则，建立运行程序，规范管理内容，为全面实施内部预算铺好路、搭好桥。

2）研究制定内部预算的编制原则，为确定内部预算控制造价提供依据。     在施工中，使用部门对内部预算的可操作性和项目经理部对成本控制指导性的要求都是非常高的，内部预算编制的水平高低是其在运行中能否真正发挥作用的关键。为此，内部预算在编制上要遵循三个原则：     一是对内部预算编制前的数据要进行详细的测算和整理。施工单位要通过方案会、项目直接费控制交底会，明确部门责任，测算数据分解到人，重点对工、料、机三项直接费的测算。同时还要根据历年费用收支对比、当年产值收入、项目人员组成、工期长短以及施工工艺等综合数据进行分析研究，使出切实可行的数据。

二是对内部预算控制造价要进行反复敲定。预算编制部门首先按照正常的定额取费标准做第一次施工预算，之后再结合各部门测算的经验数据，按照有关费用及材料、人工费市场价格标准政工编制内部预算，体现计划成本水平，并以此作为指导施工、成本控制考核的重要依据。     三是严格执行内部预算交底、发放管理制度，建立管理台账、及时准确送达使用部门和项目经理部。

 3）措施项目费的预测措施项目费中有些项目如文明施工费、安全施工费等按照国家规定的标准计算，不存在预测，但措施项目费中其它的一些费用如夜间施工费、二次搬运费、垂直机械运输费等是需要进行成本预测的，应根据工程规模、工期的长短、施工现场环境及投入人员设备的多少，并参考以往工程施工中的历史经验数据预测合理的成本目标值。（三）企业如何加强对工程造价的成本控制

一）为确保项目成本目标的实现，应确定成本控制的原则。1、全员成本控制原则。成本控制涉及到施工企业项目经理部的所有部门，班组和员工的工作，也涉及到每一位员工的切身利益。要纠正一些施工技术人员只重视技术管理，忽视经济管理即成本控制，常常造成不应有的经济费用支出的现象。应对施工技术人员树立“从技术入手，以经济结束”的综合管理思想，树立全员成本控制的观念。2、全过程成本控制原则。建设工程项目成本的发生涉及到项目的整个周期，成本控制工作应伴随施工的每一个阶段，如在准备阶段制定最佳施工方案，按设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本的支出。确保工程质量，减少工程返工费和工程竣工后的保修费，使工程成本至始至终处于有效的控制之中。3、目标成本控制原则。目标控制是工程管理活动的基本技术和方法，所谓成本目标控制，就是把成本计划的任务、目标和措施等逐一分解，落实到各个职能部门，施工班组及个人。目标责任内容既包括工作责任，也包括成本责任，做到责、权、利相结合，做到奖罚分明。二）工程实施阶段成本控制是造价控制的关键

工程实施阶段即施工阶段，是工程项目物化的主要过程，大量的人力、材料设备在这个阶段投入，对工程实施阶段做好成本控制，是工程项目造价控制的关键。1、施工阶段的成本控制，主要应从施工组织设计，质量、工期管理等几个方面考虑。（1）施工组织设计与经济效益相统一。施工组织设计是工程施工的重要依据，决定着工程的质量、进度和成本。因此，一个好的施工组织设计对节省成本、控制造价起到非常巨大的作用。在编制施工组织时，要体现先进的劳动生产率，努力降低工程施工的间接时间，减少或缩短某些工序的工日和材料消耗量。所以，应该选择技术上可行，经济上合理的施工方案，优化施工组织设计，达到施工组织设计与经济效益相统一。（2）加强工程质量和进度管理。工期的延长或拖延，必然带来成本的增加，造成资金使用费的上升。要合理的制定资金使用计划，使成本控制与进度控制相协调；要加强施工质量管理，控制返工率，在施工过程中要严把质量关，使质量管理工作贯穿于项目的全过程中，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。（3）加强材料成本的控制。材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制。一定要对材料价格进行控制，施工企业首先应及时分析各种材料的市场变化趋势，掌握材料的真正售价，在确保质量的前提下，择优购料，并采用最经济的运输方式，以降低运输成本。

三） 转换企业经营机制，增强市场竞争意识

企业落后的经营机制是制约施工企业发展的一个重要因素，只有改变传统的生产型经营战略，实现企业由粗放型管理向集约型管理的转变，才是施工企业的唯一出路。

四）挖掘内部潜力、降低施工成本

1. 实行项目承包责任制，强化施工现场管理

我公司一般针对中标项目，成立相应的项目经理部，实行项目经理负责制，以项目经理为中心，组建一只精干高效的项目管理班子及其组织保证体系。实现决策层、管理层和作业层分离，明确各自的责、权、利，建立严格的经济责任制度。为确保工程各项指标顺利完成，由工程公司下达指标给项目分公司，项目分公司将各项指标层层分解，纵向到底，横向到边，按照目标管理、量化考核的办法，以分定值、以值定奖，并建立健全现场管理制度，严格考核体系，按承包范围进行指标考核。凭着这样严密的体系、严细的考核，使得工程项目的经营成果得以保证，达到业主、公司、职工三方满意。

2. 优化施工组织设计

施工组织设计是工程施工的技术纲领，它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期，最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计，并经过了建设单位的认可，但这种施工组织设计属于总的施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，不一定是最经济、最适用的。工程施工前，施工单位应调整、优化施工组织设计，对特殊施工方案进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。