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感受“大欧洲”

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自古以来,欧洲一直是个地理概念,可是,纵观今天的欧洲,已近乎一个国体概念或一个政治概念了。

欧洲原是资本主义世界的经济中心,第二次世界大战以后,美苏两极对峙局面的形成,使欧洲失去了中心地位。一些政治家认为,西欧只有联合起来,才能在两极世界中求得生存发展并在国际舞台上发挥作用。因此战后不久,欧洲联合运动宣告开始。

鉴于历史和地理等原因,西欧各国资本的相互渗透历来已久。1951年,法、荷、比、卢、西德、意六国率先成立“欧洲煤钢联营”,1957年3月,六国签订了《欧洲经济共同体条约》,欧共体正式诞生。上世纪70年代以来,欧共体逐步扩大,英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰先后入盟,欧洲联盟基本形成。

然而,如果有人问,欧盟的性质是什么,它是一个区域性合作组织,还是一个具有国家性质的政治组织,恐怕难有统一答案。

说它是地区组织,可欧盟县备了国家才有的机制:内部统一市场规则严格,有相当于宪法一样的条约约束成员国行为,有单一的货币。

说它具有“国家”性质,可欧盟成员国又都是独立自主的国家,内政、国防、外交神圣不可侵犯。依照一些人的说法,欧盟是建设“欧洲大厦”、实现欧洲政治和经济一体化的载体,将来会让位于一个强大的“欧洲邦联”。

欧洲的“首都”在比利时布鲁塞尔市。欧盟总部坐落在布鲁塞尔市中心。进入欧盟总部像进入一座城堡。在上百万平方米的范围里,造型各异,尽显当代建筑水平、设计风格的建筑物鳞次栉比,错落有致。巨大的圆型中心会议大厦前,欧盟15国国旗猎猎作响。东西横跨几百米长的办公主楼高大巍峨,活像一座人工堆就的大山。浅玉色的花岗岩墙体和浅橙色的玻璃幕墙富丽堂皇。

我们走进自动旋转门并无人干涉。进入大厅朝里一瞧,体育场大的正厅里有人在看报喝咖啡。据说,像这样的国际机构,布鲁塞尔市就有700多个,欧洲各国共派几万人在此办公,有点儿“小联合国”的味道。

欧盟机构庞杂,部门众多,就像一棵树,不仅枝杈多,更有数不清的树叶,要想知道欧盟下属机构和组织的确实数字,不啻“难于上青天”。

欧盟的许多办事部门不在总部,而是散布在各成员国,给欧盟事物的运作带来许多麻烦。例如,欧盟法院设在卢森堡,前不久欧委会向欧盟法院法国擅自禁止英国牛肉进入法国市场,因文件太多,欧委会不得不雇用一辆货车,将文件送到200多里外的卢森堡。

也许是我们东张西望引人注意,此时,有位漂亮的洋,女人过来与我们打招呼,为不失礼仪,我们也马上回应。

从欧盟总部大楼出来,我挥挥手像检阅大军似的拍了张照片。然后我们围绕欧盟总部转了一圈,仿佛看到了资本在流动、金钱在奔涌、商品在倾泻。不平也好,无奈也?好,世界上近三分之一的财富就这样从欧盟官员手指间流向了世界各地。