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“大组织”机制体现了“三个转化”

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河南省委组织部研究室主任都红岩:作为党委重要职能部门的组织部,必须坚持用科学发展观引领组织工作创新,努力实现“三个转化”,即把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展动力。

“大组织”机制解决了组织工作与党委、政府中心工作融为一体问题,体现了组织资源向发展资源的转化。贯彻落实科学发展观,是各级党委、政府首要的政治任务。服务党委、政府工作大局,是组织部门的政治责任。怎样在核心问题、关键问题上与党委、政府工作部署融为一体?荥阳“大组织”工作机制进行了有效探索。在工作理念上,树立了强烈的服务意识,做到围绕中心不偏离,促进发展不动摇。在工作定位上,把解决党委、政府中心工作决策与落实之间的薄弱问题,作为组织部门参与、服务工作大局的切入点、着力点。在工作内容上,赋予组织部抓工作落实、抓工作督查、抓干部考评的新职能。在工作方法上,不断在工作载体、在激励机制上、整合资源上改革创新。?荩

?荩贯彻落实科学发展观,需要高效运作的工作落实机制作保障,监督督查是促进工作落实的重要手段。荥阳市“大组织”工作机制,按照科学发展观的要求,把分散于各部门的监督、督查、考评等组织形式、组织职能进一步组合、优化,形成由组织部门所掌控的组织资源、职能资源,并统一到促进党委、政府中心工作决策落实的督查工作之中,既减少了行政运作成本,又提高了组织部门服务工作大局水平,体现了由组织优势向发展资源的转变。

“大组织”机制解决了组织部门职能优势发挥途径和办法的问题,体现了组织优势向发展优势的转化。组织部承担着为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才的重任,这是组织部门的独特优势。但是由于现实中存在的管人与干事相脱节的现象。荥阳市“大组织”机制,把体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,作为提拔任用干部的重要依据,实现了管事与管人的有机结合。

“大组织”工作机制,有效解决了组织部门执政优势发挥途径的问题。这一机制,树立了以人为本、民主开放、公正和谐的理念,为推进科学发展观配优班子、选好干部、建强队伍,为全面建设小康社会积聚人才、夯实基础。坚持把决策、监督、考评、干事、用人等环节紧密结合起来,使抓监督督查考评的过程成为抓选人用人的过程,抓选人用人的过程成为促进工作落实的过程、推动经济社会又好又快发展的过程,体现了组织优势向发展优势的转化。

“大组织”机制解决了识人、用人、管人难的问题,体现了组织活力向发展动力的转化。发展的动力来自于组织的活力,组织的活力来自于干部队伍的活力,干部队伍的活力来自于用人机制的活力。用一贤人,足以导众人为善。过去由于选人用人机制不完善,一些干部 “对事业没激情、对工作没热情、对群众没感情”。荥阳市“大组织”工作机制适应了干部人事制度改革的要求,一是破解了干部工作中的选人难题。通过跟踪考察、一线识人选人,把干部选拔的初始提名权在时间和空间上前移,拓宽了组织部门选拔人才的视野和选择面;二是破解了干部工作中的用人难题。衡量干部使用对错与否,只能是从实践中来,到实践中去。在经济社会建设主战场识别干部、选拔干部,再将选的干部放在第一线去观察和评价;三是破解了干部工作中的管人难题。依据工作政绩对干部进行奖惩,对工作积极、落实有力、政绩突出的优先提拔重用,对工作敷衍、实绩排名居后的给予警告,在广大干部中树立了正确的政绩观,改进了工作作风,提升了工作效能。