低碳经济在我国的发展及策略探究

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[摘 要]自进入21世纪以来,世界各国在追求GDP增长的同时,越来越关注GDP增长的质量,世界各国发展低碳经济是大势所趋。本文主要讨论低碳经济对中国经济发展所产生的各种影响及应对措施。

[关键词]低碳经济;中国;影响;措施

[中图分类号]F12 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)44-0140-01

1 低碳经济的科学内涵

所谓低碳经济,是指在可持续发展理念的指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护的责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步;是国际社会应对人类大量消耗化学能源、大量排放二氧化碳(CO2)和二氧化硫(SO2)引起全球气候灾害性变化而提出的能源品种转换新概念,实质是解决提高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变。

2 相关学者在低碳经济方面的观点

夏堡认为低碳经济主要是两种:一种是低碳生产,另一种是低碳消费。低碳生产是一种可持续的生产方式。庄贵阳认为低碳经济区将成为中国下一次工业革命的示范区、未来中国大规模经济转型的实验地。低碳经济区的建立与否及如何建立,考验着各级政府的政治远见和政策水平。牛文元认为建设低碳城市,需要以集群经济为核心,推进产业结构创新;以循环经济为核心,推进节能减排创新;以知识经济为核心,推进内涵发展创新。潘家华认为中国正处于工业化进程中的关键时期,不可能在减排方面“唱高调”,应强调节能优先,从节能与减少CO2排放的一致性上,强调低排放发展。

3 中国发展低碳经济的制约因素

(1)自然资源构成方面。在中国的自然资源构成中,煤炭占94%,石油占5.4%,天然气占0.6%。这样的自然资源构成决定了中国以煤为主的能源生产和消费方式将长期存在。在过去20多年,中国曾努力促进能源结构的多元化,煤炭在一次能源中的消耗比例从1980年的72.2%降至2001年的66.7%。但由于近几年国际石油和天然气价格不断上涨,煤炭在一次能源消耗中的比例有回升的势头,在2006年达到69.4%。由于煤的碳密集程度比化石燃料要高得多,消耗单位能源释放的CO2高,以煤炭为主的能源消耗方式必然会产生更多的CO2。

(2)经济发展水平方面。我国目前正处于向工业化、城市化、快速发展的阶段,由于人口的增长、企业生产的升级以及消费的不断扩大,使得我国对能源的需求不断增加,CO2的排放量也逐年增长。当前我国的产业结构较低,短期内企业技术难以得到质的提高,对资源和环境构成巨大的压力。

(3)基础设施建设方面。中国在未来几年需要进行重大的基础设施改造工程,在这一过程中需要消耗大量的资源,会对资源和环境构成极大的压力。由于中国的基础设施建设持续的时间会很长,在短期内,很难降低能耗和CO2的排放量。

4 中国发展低碳经济的措施

(1)积极借鉴其他国家的经验。发展低碳经济在世界各国普遍受到重视,我们要注意积极借鉴西方国家在发展低碳经济方面的经验,促进我国更好地发展低碳经济。

(2)积极采用新技术,降低能耗。中国自改革开放以来,经济发展速度一直很快,消耗了大量的资源。2009年中国GDP达到了335353亿元,消耗了世界半数以上的煤炭资源,照此发展下去,将面临严重的资源短缺危险。中国必须通过积极采用新技术、调整产业结构,降低能耗来促进经济的健康、持续发展。

(3)要充分认识到发展低碳经济的长期性。我们应该认识到,发展低碳经济是一个长期的、逐步推进的过程。在中家,由于经济基础薄弱,发展低碳经济不可能一蹴而就。

[作者简介]古耀杰(1978―),男,山西怀仁人,山西财经大学经济学博士。