建立在沟通与交流基础上的建筑:淄博海关办公楼
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设计背景
淄博海关，是海关总署设在淄博的分支机构。2004年随着经济的不断发展，原有的办公楼已经不能满足日益增长的经济需要。淄博市政府同海关协商后，决定由市政府出地、海关出资，兴建新的海关大楼。选址在淄博市最重要的景观大道――柳泉路的起点处。因为这里将是规划中淄博市新的中心区域，也是淄博市高新技术企业及进出口企业密集的区域，海关可方便地向他们提供服务。
这是淄博市新区的第一个重要的公共建筑，毫无疑问，这也是2004年淄博市的头号重点工程。
公开招标
淄博市政府和海关对这项头号重点工程非常重视，决定在全国范围内进行设计招标。他们深信，只要通过招标，就一定可以得到一个让人满意的方案。
招标的过程严肃、认真、程序上一丝不苟，参加的单位多达十几家，其中不乏国内知名的设计单位
由于我们以前在淄博设计过一个比较有影响的公共工程，取得了比较好的效果，因此这次也有幸被邀请参加招标活动。
在原海关大会议室举行投标设计的答疑会上，海关关长仔细地向大家介绍了设计要求。随后带领这十几家设计单位的有关设计人员踏勘了现场。
回到北京，在仔细阅读设计任务书之后，大家开始紧张地进行方案设计工作。四十个工作日之后，我们认为设计方案在各个方面都圆满地解决任务书中的一切问题，怀着设计方案肯定会得到认可的心情将方案寄出。
投标失手
按程序安排，确定中标单位，应该在几天之内便可知晓。可是，我们整整等了十几天，却得到了未中标通知!电话联系，被告知十几家方案都没能满足要求，这次投标没有中标单位!我有些不能理解，是我们的方案有硬伤吗?即便是我们的方案不行，那其它十几家的水平都不行吗?要知道，这其中有好几家可是国内知名的设计单位，这是一个真正意义上的招标吗?难道淄博海关要通过这种廉价的方式海选方案吗?
沟通交流
虽说经历过多次的投标，但这次投标结果让我格外好奇。再次拿起电话探听虚实，不成想，海关那边也正十分纳闷儿――为什么十几家大的设计单位，却无一能达到他们简单的设计要求，关长也正想追询原因!正好!电话中几句交谈，便约定见面时间。两天后的傍晚我们如约又坐在了海关大会议室。
大会议室四周的墙壁上摆满了十几家设计单位的方案作品。逐一研读，发现除少数几个比较幼稚的方案外，大多数的方案应该说还是不错的，个别的方案看上去更是夺人耳目。但是在交谈中，双方逐渐发现问题所在。首先是功能上的问题。原来标书中所说明的“报关机构”并非海关的内部单元，而是报关企业，也就是说有进出口业务需要经常到海关相关的企业，他们所需要的办公面积是租用海关的。工作性质内，外有别，当然不能像这些方案所理解的那样，把它们当作内部机构，需统一安排办公面积。这就使方案的平面形式及交通路线发生巨大的变化。像这种问题，在答疑会时建筑师还没有来得及深入研究，当然没有注意到，在标书中又因疏平没有重点强调，难怪理解错。又比如招待所部分，标书虽然强调注明一定和主楼相近联系方便，可是只有在今晚这样的沟通中才得知，这种相近是非常重要的、直接的，因为海关是全国垂直管理，海关之间的官员往来特别频繁，天天需要接待，几乎是办公的一部分。因此这部分和海关的办公不仅仅是相近，更要方便、紧密。通过进一步的交谈还得知，原来海关的官员一日三餐基本上是在关内解决，尤其是早餐，大家到餐厅吃过早饭后再到关里上班。这就为功能的安排和交通的组织带来了新的问题。而这些事情，不能说标书中没有涉及只是通过交谈才发现它的要求竟如此的具体，只有充分理解才可以在设计中准确地反映出来。
更为关键的，是什么是标书中提出的“……现代化”新海关?什么是标书中提出的“严肃”、“庄重”、“典雅”的国家机关?
双方都对十几个方案逐一进行了点评。发现，设计单位和业主对新海关建筑形式的认识差距还是十分巨大的。有的方案从专业的角度看是十分不错的，可是却与关长心中的形象不符，有的方案比较接近关长的审美，从专业角度上看却又过于牵强……
不过通过几个小时的沟通与交谈，虽然对新海关到底应是一个什么模式，没有达成统一意见，但是也相互理解了对方的观点，思想也在不知不觉中接近了。这是一个好的开始，意味着将来的设计就成功了一半。而且通过沟通也理解了，作为甲方海关方面不辞辛苦地进行招标，只为建造一个“严肃”、“典雅”、 “现代化”的新海关。这确是一次真情实意的招标活动，使设计师们很振奋。
通过这次充分的交谈，建筑师们早已透彻地了解了业主的意图，为设计找到了新的切入点，功能上也知道了甲方的真正所需。第=天晚上，回到北京。在餐桌上便勾勒出草图。两个星期后，新方案顺利完成。我们主动联系甲方，寄出新方案，等待业主的反馈意见。
结果早在预料中，正在准备第二次招标的关长先是出乎意料，然后是喜出望外完全符合他的要求与想法。向市领导汇报，市长拍板，直接委托设计，我们在众多的设计单位中脱颖而出，成功地拿到了这项设计任务。
项目设计
淄博海关面积12000m2，高度34m，由海关办公楼报关大厅，招待所，报关企业办公等部分组成。业主提出了明确的设计要求。“……现代化新海关，又不失为严肃、庄重、典雅的国家机关……突出海关作为国门守护者以及国家对外贸易载体并且行使重要职能的高大形象”，这是这类机关通常性的要求。
依据用地现状，在充分理解现有周边环境的具体情况基础上，遵循业主提出的要求来进行设计，在方案中力图突出“新海关”的形象。对建筑的空间设计、功能设计以及用地的景观设计都作了周密安排。
工程地处淄博市主干道――柳泉路北端东侧 柳泉路和山东省国道鲁泰大道在此交汇，是淄博市新城区的起点设计结合用地方整的形态来合理发展，建筑和用地本身的环境融为一个有机整体。前后广场位于同一轴线上――前广场面向柳泉路对外开放，后广场为内部办公人员休息娱乐使用。建筑按使用功能分为A、B、C、D四个主要功能区其中A区为报关大厅，是对外办事窗口；B区为海关内部办公；C区为后勤及招待所；D区为报关企业办公。通过对周边环境，以及交通部门机动车出入口方向要求的分析又综合考虑了建筑主立面应该沿主要道路布置的原则，我们将机动车出入口布置在石府路北侧、地块南侧偏东并沿地块南北两侧的内部道路布置有足够数量的停车位，B区和D区看似面向西侧的柳泉路，实际上是两座南北朝向的办公楼。B区为海关办公使用，D区为报关企业办公使用这样两部分办公区完全分开，互不干扰，又联系方便外来报关人员的主要入口在西侧的柳泉路上，正对海关的A区――即报关大厅，这种安排不仅做到内外人流不会交叉混
乱，又可以使外来办事人员便捷地进入报关厅，有效地提高工作效率。C区作为后勤及招待所部分面对后广场设置了独立的出入口。
总体造型以对称为主，把海关的重要职能部分――报关大厅设置在中轴线上，体现了海关的庄严，又是建筑的标志所在，并且使三大部分功能有效地分离。围绕着报关大厅形成开放式的组团状，整体感强烈，主次分明。报关大厅与后勤部分之间设置了两个室外绿化小庭院，将外部空间自然而然地引入到室内，丰富了报关大厅的视觉感受使办公成为一种享受，让人身在其中，精神愉悦，提高办公效率。外部报关企业办公部分和海关办公部分均为南北向板楼设计，采光通风良好，而两楼东侧的连接后勤及招待所部分，与办公部分既有联系又完全分开，其入口设置在东侧与办公部分互不干扰。整个设计各部分功能安排清晰合理。
方案设计在外立面上，以石材为主，局部设有玻璃幕墙，造型方正具有整体感，与国家机关的职能相协调；南北两侧规则的开窗配合通透的玻璃幕墙，在细部的处理上精雕细刻，表达出时代感，体现了现代化新海关与时俱进的精神风貌。
针对地块的形态为方整中又富于变化的特点，我们对其中的环境进行了与地块呼应的设计，并且强调了面向柳泉路的景观轴线。东西向的景观轴起于西侧的人行入口，顺着前方的开放广场，就可以看到通透的报关大厅，很有气势。大厅室内也是对称设计，于是继续可以看到由建筑围合而成的内院分立在轴线两侧，内院似开似台，为严肃的对称带来活力，是轴线上的重要节点。轴线继续穿过后勤部分结束于后广场和运动区。
这座12000m2的建筑包括海关办公楼、报关大厅、20间客房及各种餐厅及出租办公。由于要在有限的面积上尽量做出高大的体量，结果建筑的表面积比较多。目前，机关单位服务于企业的概念刚刚开始普及，但海关建筑的形象追求高大、严肃的思想仍然占据主导地位，因此建筑总体造型被设计成严谨的对称结构。
在整个设计过程中从方案草图到施工图，方案几乎没有因甲方的意见而做过大的调整，进行得十分顺利。这座海关建筑实现了专业设计人员所追求的目标，同时建成后也令业主非常满意。自始至终“沟通与交流”扮演着非常重要的角色，决定了设计的圆满完成。
结语
设计淄博海关办公楼的过程令我反思…建筑师的设计理念要通过业主来实现。业主是建筑的使用者他们的需求是建筑最根本的要求。建筑师既不能死抱住自己的理念不放，使设计变成无市场需求的空中楼阁，也不能为了市场竞争的需要一味迎合业主的要求，违心地建造有失专业水准的建筑。建筑师有责任以自己的专业知识帮助业主实现自己的理想，并使之合理化，同时引领建筑的新潮流这样才能获得双赢的结局。建造沟通和交流的平台是实现双赢必要的手段，也是市场竞争必胜的法宝。“闭门造车”的时代早已过去了，市场对于职业建筑师的要求是多方面的，是外向型的。
对于一个业主，建造一个符合法律程序、保障廉政目的的海关建筑并不难，但对于一个追求理想目标的业主来说，还远远不够。而对于一个职业建筑师来说，若想得到一个满意的方案，仅仅通过招标这一个程序，达到目标是有很大难度的。只有拿出时间来与业主沟通与交流，才能知道比标书丰实、具体得多的东西，才能知道他们真正需要的是什么。淄博海关办公楼设计的圆满结果是建立在沟通与交流的基础之上的。
业主：中华人民共和国淄博海关
建筑设计：高建宇 王雷 时昌杰 田源
设计内容：中标片案，建筑设计
室内设计：北京艾方环境艺术设计有限公司
工程地点：山东淄博
设计时间：2004年
竣工时间：2006年
建筑规模：12000m2
建筑高度：34m
建筑结构：框架剪力墙
作者：高建宇联安国际建筑设计有限公司 副总建筑师肖咏梅，《建筑创作》杂志社 高级建筑师
摄影：杨超英，《建筑创作》杂志社 摄影师
收稿日期2007年9月