乌鲁木齐做好设施农产品质量安全服务的主要做法

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摘 要：乌鲁木齐市在保障供给、确保广大市民吃上安全放心农产品的同时，努力做好设施农业农产品质量安全服务。通过落实制度、明确责任、设立公示牌、日常检测、例行监测、农产品认证、产地环境监测、宣传培训等有效措施，提高了设施农业的质量和效益，促进了农业增效和农民持续快速增收。

关键词：设施农业；质量安全；服务

农产品质量安全关系到广大人民群众的身体健康与生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。乌鲁木齐市在保障供给、确保广大市民吃上安全放心农产品的同时，努力做好设施农业农产品质量安全监管和服务。主要做法是：

1 落实制度

自2005年以来，乌鲁木齐市以市级设施农业基地为重点，依托全市农产品质量安全三级检测监管网络，进一步落实农产品质量安全监管追溯制度、基地准出制度、市场准入制度，逐步实现了对全市设施农业农产品质量安全的全过程监管和服务，既全面提升了设施农业农产品质量安全水平，又增加了本地农业收入，丰富了市民的“菜篮子”，鼓了农牧民的“钱袋子”。

2 明确责任

乌鲁木齐市制定了设施农业农产品质量安全监管方案，采取不同监控方式，除了在全市所有乡镇建立农产品质量安全检测点之外，还在设施农业较为集中、面积较大的行政村也增设了检测点，明确质量安全监管责任。市级农产品质量安全检测中心与全市各区县农产品质量安全检测管理站、市级设施农业生产基地签订了三方农产品质量安全责任书，督促村委会与种植户、养殖户签订“多人联保”质量安全承诺书，明确各级管理部门及农户的责任，确保市级设施农业生产基地农产品质量安全监控落实到人。

3 设立公示牌

乌鲁木齐市在每个市级设施农业基地、养殖小区显著位置设立了统一的农产品质量安全警示牌，在温室、大棚、养殖小区都悬挂农产品质量安全公示牌，明确注明国家禁止、限制使用的农药、兽药及各项要求和规定等；向农牧民发放农产品质量安全技术手册和记录档案（种植业类、畜禽、水产养殖业类），指导农牧民按照设施农业生产技术标准和规程从事生产，正确使用农药、兽药等农业投入品，规范填写生产纪录档案（包括生产销售情况、用药情况、用药间隔期等）；加大监督检查力度，促进了基地准出及质量档案记录规范化。

4 日常检测

乌鲁木齐市在每个设施农业生产基地检测点培训人员开展检测，在农产品收获前、畜产品出栏前进行农药、兽药等抽检，严格基地准出制度，使设施农业上市农产品100%得到监控，确保了设施农业基地农产品的质量安全。

5 例行监测

从2009年起，乌鲁木齐市组织开展了全市每2月1次的例行监督抽检，将市级设施农业生产基地全部纳入监测范围，抽检蔬菜、水果、畜禽、水产品、生鲜乳样品；同时，根据农产品质量安全专项整治的要求，多次在设施农业生产基地对蔬菜农药残留、荧光增白剂、瘦肉精、氯霉素、磺胺类、硝基呋喃类药物、三聚氰胺、苏丹红和孔雀石绿等进行监测，并及时反馈监测信息。

6 农产品认证

乌鲁木齐市做好对无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志等“三品一标”的认证、文审、年检、实地考核、监督管理等工作，对通过产地认定和产品认证的实行补贴奖励。目前，全市的设施农业生产基地100%经过国家无公害农产品生产基地认定和复查换证。

7 产地环境监测

2008年，按照国家污染源普查的要求，乌鲁木齐市在全市范围内开展了农业污染源普查工作；2009年对市级设施农业生产基地的大气、土壤、水源等实施全面监测，建立了乌鲁木齐市产地环境监控信息平台；2012年5月又开展了第二轮产地环境普查监测，全面了解设施农业产地环境质量安全状况，为全市设施农业农产品生产提供科学、准确的基础资料。

8 宣传培训

8.1 媒体宣传 通过标语横幅、宣传单、广播电视、报刊网络、公交车体广告、出租车LED屏等途径，开展形式多样的宣传活动，做到农产品质量安全法律法规和知识家喻户晓、深入人心。

8.2 现场咨询 组织人员在设施农业生产基地、村组农户，田间地头宣讲《中华人民共和国农产品质量安全法》、《乌鲁木齐市农产品质量安全条例》等法律法规，就如何正确使用农业投入品、如何生产安全农产品、如何识别伪劣农资等内容进行宣传，并开展农产品质量安全速测演示，深受农牧民的欢迎。

8.3 技术培训 做好农产品质量安全生产的技术培训，指导农牧民科学种田、科学养殖，增强农产品质量安全意识，提高农产品质量安全水平。几年来，乌鲁木齐市不断加大对设施农业生产基地农牧民的培训力度，通过开展的农产品质量安全“村村过”培训，已累计举办培训班180余期，培训农牧民10000多人次。

乌鲁木齐市通过以上措施，为设施农业健康发展保驾护航，提高了农产品产量和质量，促进了农业增效和农民持续快速增收。（收稿：2013-05-08）

参考文献

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[3]刘长卓，刘振礼，冯登林.浅谈洛浦县设施农业的现状、问题及工作思路[J].新疆农业科技，2012（5）：21-22.

[4]赵志信，熊黎黎，乔兰芳.新疆国家现代农业示范园建设问题浅议[J].新疆农业科技，2012（2）：2.

作者简介：胡自纲，（1973-），北京市人，本科，农艺师。研究方向：农产品质量安全管理、执法和科研等。