发展宝鸡现代服务业的思考
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【摘要】本文基于对宝鸡地区发展现代服务业的现状的一系列研究与分析的基础上，认为应当建设加速建设生产业与消费业才能进一步促进我市现代服务业又好又快发展。
【关键词】现代服务业；第三产业；产业集聚
一、现代服务业的含义
现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。“现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。当前，现代服务业的发展出现了生态化、知识化、集群化、现代化、功能层次化、社会化以及公共服务均等化等趋势，因此大力发展现代服务业是每个地区应该关注的核心问题。
二、我市现代服务业的发展现状
（1）整体实力增长缓慢，且现代服务业所占比例较低。近几年来现代服务业增加值增速一直慢于GDP的增速，占全市经济总量比重，低于全国平均40%的水平。2010年，全市服务业增加值占全市比重为2.02%，低于GDP和人口所占比重。人均服务业增加值5628元，只有全国平均水平的70%。（2）产业结构急需优化。我市服务业增加值中，传统服务业占比依然较高，生产业增速缓慢。生产业比整个服务业增加值的增长速度低3个百分点。消费业也低于整个服务业增加值的增长速度2～6个百分点。（3）市场化程度不高。现代服务业市场发育不足，资源优化配置不够，生产要素的市场定价机制和途径尚未真正形成，中小企业发展不充分，产业集聚程度较低，阻碍了服务业的进一步发展壮大。
（1）现代物流业。大力实施大物流、大交通战略，通过构建“物流网络和设施、物流公共信息、物流研发”三大平台，加快物流服务体系建设。大力推进宝鸡陈仓物流园区建设，建设关中西部现代物流业聚集区。依托“一园四中心”的布局，抓好陈仓现代物流园区和西部物流公司集装箱配送中心、东岭集团和华誉公司金属材料配送中心、秦川机床集团机电设备配送中心、蔡家坡汽车生产及零部件加工配送中心等项目建设。（2）科技信息服务业。依托宝鸡市高新技术开发区与蔡家坡经济技术开发区，大力扶持科技创新型企业，积极承接国家重大科技项目，增强自主创新和集成创新能力。依托宝鸡高新技术开发区、生产力促进中心、钛谷新材料应用技术研究院、国家快速制造工程技术研究中心、陕西省精密数控机床工程技术研究中心等，打造装备制造业服务平台，提升装备制造业水平，进一步建设宝鸡科技信息服务业聚集区。按照服务专业化、经营产业化的发展方向，培育建设一批面向中小企业的配套生产中心。（3）商务服务业。适应产业和市场发展需要，进一步培育发展会计、法律、咨询等中介企业，促进一批中介服务机构向集团化方向发展。大力发展经济鉴证类中介组织，法律中介组织，管理和咨询管理类中介组织，金融和资本服务中介组织，文体艺术服务中介组织。引导中介机构独立、依法、客观执业，规范中介服务市场秩序，提高服务质量。加快电子商务发展，建立健全信用、认证、支付等服务体系，发挥企业主体作用，推进电子商务应用。（4）会展、服务外包业。进一步建设位于眉县的中国砖机城建材机械会展交易服务中心，依托陕西宝深建材机械（集团）有限公司，加快砖瓦机械会展交易中心建设，办好砖瓦机械展会，提升砖瓦机械研发制造水平和知名度，争创中国第一砖机城，并形成了更加严密稳固的生产协作链条和产业体系。（5）文化旅游产业。打造宝鸡特色文化品牌，促进文化旅游产业集聚发展。依托法门寺佛文化景区、太白山景区和姜炎周秦文化、秦岭生态休闲旅游板块，打响“华人老家、佛祖圣地、秦岭云顶”三大旅游品牌，把宝鸡建成西部旅游热点城市。（6）商贸服务业。以开拓市场、扩大消费为主线，改造提升商贸服务业，构建便利化服务体系。在市区重点完善市级商业中心、区域商业中心和社区商业中心三级商贸服务网络。在县（区）大力实施“万村千乡市场工程”，积极推进“县超工程”、“农超对接”等，形成以县城为中心、乡镇和村组结合的商品流通网络体系。鼓励本地知名餐饮企业实施连锁经营，积极发展具有地方特色的名牌餐饮。（7）社区服务业。不断完善社区基础服务设施，加快城市可再生资源回收网络体系建设，理顺社区管理体制，推进社区服务网络化、规范化，促进社区服务业的健康有序发展。大力推进家庭服务业，引导和扶持有条件的家庭服务企业向规模化、品牌化发展。
总之，发展宝鸡现代服务业要依托自身优势，以服务经济、服务城市为重点，积极发展文化旅游，信息产业、中介服务、金融保险和房地产业；将生产业与消费业有机融合，坚持走全面协调可持续发展道路。
参考文献
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[2]刘志彪．现代服务业的发展：决定因素与政策[J]．江苏社会科学．2005（6）
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