论价值工程在建设项目经济评价中的应用
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作为建设项目的技术与经济是既对立又联系的统一体。但在建设项目经济评价实际中，很多决策者往往将二者割裂开来，一方面，片面最求眼前利益，注意降低了建造成本，却忽视了技术含量与产品功能；另一方面，注重了产品功能与质量，讲究了技术上的先进性，却忽视了其成本，造成了资源的极大浪费，从而影响了建设项目经济效益与社会效益的提高。价值工程正是实现技术与经济管理协调统一，促进行业良性循环，改变经济技术管理落后局面的一种科学手段，然而由于建设项目的行业特点以及目前建筑工程承包的多样性，致使价值工程的实际应用以及许多环节的做法缺少积极性。因此，必须完善建设项目经济评价中价值工程理论，积极推广应用这门技术学科。
1.价值工程的内容与方法
按照中华人民共和国国家标准《价值工程基本术语和一般工作程序的定义》，价值工程是“通过各相关领域的协作，多所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术”。价值工程的表达式为V=F/C（式1），式中，V―价值系数，F―功能评价技术，C―费用系数。价值工程的内容体系包括对象选择、信息收集、功能分析、和功能评价、方案创新、评价优选几个方面。价值工程的方法体系包括一切对实现目标有用的活动方法和工作方法，包括技术的、经济的和组织管理的方法。在选择对象时，一般采取经验分析法、ABC分析法、百分比分析法、强制确定法等；在功能分析时，功能的量化方法一般有理论计算法、技术测定法、统计分类法、类比类推法等；在功能评价时，一般采用功能成本法、功能指数法等。
2.价值工程在建设项目经济评价中的应用
建设项目工程建设具有投资额大，可节省空间费用高等特点，是价值工程实践和研究的热点行业。在建设项目的决策、实施及运营的全寿命周期过程中，都可以进行价值工程研究和应用。建设项目建议书及可行性研究阶段，决策者要研究的是项目总体功能和目标要求及实现方法，主要从建设规模、建设标准、建设手段等几个方面明确项目的功能和目标，通过市场研究、技术研究和效益研究等寻求用较经济的方法来实现项目的功能和目标。
工程设计阶段是具体确定项目功能与费用的对立统一过程，一般分为初步设计与施工图设计两个阶段，工程设计基本上决定了工程建设的规模、标准及功能，形成了设计概算费用，确定了投资的最高限额，这一阶段对工程造价的影响程度高达80%以上，在此阶段运用价值工程的原理与方法，在保证功能的前提下，优化功能结构，力求降低费用，是提高价值工程的关键阶段。建设工程招投标阶段是项目业主运用价值工程实现功能、取得效益的决定阶段，无论是采取勘察设计、工程施工和设备材料分别招投标，还是采取某种形式的建设项目总承包招投标方式，项目业主通过合理界定功能和费用关系，运用竞争择优手段，借助价值优化判断，选择优秀的服务商、承包商、供应商、运营商，通过合同明确价值优化目标，是建设项目应用价值工程的重点。施工阶段应用价值工程包括优化施工组织设计、合理配置施工资源、协调处理施工接口、提高工程质量、加快施工进度等方面，从而以较低的成本可靠地实现该工程所需要的功能。运营阶段应用价值工程，重点研究运营功能的提升，研究不同的运营维护和设备维修模式，考虑社会化、专业化服务队降低费用的作用。建设项目后评价阶段应用价值工程，主要是总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议，通过价值工程分析改进工作。
二、价值工程在建设项目经济评价应用的决策步骤
价值工程可以简单地理解为以较低的总成本，可靠地实现产品或作业的必要功能，着重于功能分析的有组织的活动，即分析价值与功能、总成本之间的关系。其表达式如上述式1所示，从该式看出，要提高项目（或产品）的价值，可以从5 个方面考虑：一是功能不变，成本降低;二是成本不变，功能提高;三是成本增加一些，功能有很大提高;四是功能提高，成本降低;五是功能稍微降低，成本较大幅度降低。
一般情况下，成本可以用货币表示，而功能却千差万别，很难用数量来表示，一般是采用强制确定法，根据决策者的经验和需求，对评价项目的性能评价指标分别进行打分，最后进行综合量化计算。
建设项目的直接标的物是建筑产品，研究价值工程在建设项目经济评价中的应用，首先必须分析在建设项目生命周期内价值分析的主要目标，明确评价目标所要达到的性能内涵及其成本的构成。其一般步骤为:
1.建立建设项目经济评价对象性能评价指标体系。
2.确定各指标权重。
3.计算各方案性能综合得分（为该方案各性能评价指标得分与其权重的加权和）。
4.计算各方案的性能评价系数F（为该方案的综合得分除以所有方案综合得分之和）。
5.分析各方案的寿命周期成本。
6.计算各方案的成本系数C（为该方案成本除以所有方案成本之和）。
7.计算各方案的价值系数V（等于该方案的性能评价系数除以其成本系数）。
8.方案比选及优化。
关于价值系数计算结果的说明：价值系数V=1，说明选择该方案所获取的性能与所花费的成本比中大致相适应；价值系数V＞1，说明方案所获取的性能较高，而所花费的成本比例较小，即性价比较高，应为首选方案；价值系数V＜1，说明方案所获取的性能效益较差，相对来说所花费的成本比例较高，应该放弃该方案。
根据以上分析，价值工程决策首先要计算出所有可供选择方案（假设共n种）的价值系数集合{V1，V2，…，Vn},然后再做选择。因此，可以得出基于价值工程原理的建设项目经济评价的基本决策模型：一是可选方案为Vi≥1（i=1,2, …,n）的方案;二是最佳决策方案为V=Max{V1，V2，…，Vn}的方案。当然在特殊情况下，若所有方案价值系数V均小于1，且由于资源条件限制无法进行方案价值创新的情况下，应选择价值系数较高的方案为较优方案。
三、应用案例分析
根据上述价值工程的评价方法，现以银川市某建设项目在设备招投标过程中对某种型号试验检测设备的技术评估为例，进行模拟评价与方案比较。在开标后，有三个厂家生产的A，B，C三种不同的设备进入评标范围，各设备的投标报价分别是：A设备12万元；B设备11.5万元；C设备10.5万元。根据技术经济专家讨论设备性能评价指标由5个单项要素组成，并分别确定了指标权重，在评标过程中对3种设备的性能各评价指标分别进行打分（10分制），并进行加权汇总，分别得出3种设备的加权综合得分为8.5，7.5，7.75。各评价指标及其权重计算结果如表所示。
1.计算各设备的性能评价系数Fi
2.计算各设备的成本系数Ci
3.计算各设备的价值系数Vi
由以上分析计算过程可以看出，B设备的价值系数小于1，应选择放弃。A和C两种设备的价值系数均大于1，都是属于可行的方案，且VC＞VA，再根据定标中的报价孰低的原则，应优先选择C设备，从而解决了表面上看A设备性能好价格高、C设备性能稍差而价格低之间两难抉择，深入分析，只能说A设备的制造成本提高并没有带来性能上相对的更显著的提高，评标专家组综合分析也认为，C设备具有的功能从技术、经济等方面完全满足建设项目的需要，同时控制了建设项目的造价。
四、结论
运用价值工程原理及其基本决策模型对建设项目全寿命周期阶段的技术项目进行经济评价，使得建设项目的工程技术问题更能结合建设项目工程实际，更符合建设项目的目标，能够统筹考虑影响工期、投资和质量的各种因素，做到判定建设项目技术问题的必要性和选择出建设项目设计、工艺及设备等技术问题的最优方案。通过以上案例中价值工程原理的应用，首先说明了对于企业只有在项目产品性能方面寻找突破，尤其是在权重较高的适用性能方面下功夫，开发高性能的项目产品，进而提高企业竞争力。其次说明了运用价值工程能够在总多决策方案中能够提高决策的成功率，也说明了价值工程原理的运用使得建设项目经济评价理论更趋完善。
参考文献:
[1]刘伊生:建设项目管理.清华大学出版社，2004年第2版
[2]宁夏回族自治区建设厅:宁夏回族自治区房地产协会：房地产信息，2007年第1-12期
[3]王恩茂:工程经济与建设项目评价.兰州交通大学出版社，2003年第3版