加强成本管理,提高施工企业竞争力

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［摘要］成本管理对于一个施工企业的经营是至关重要的，提高成本管理水平可以降低成本消耗、提升施工企业核心竞争力。

关键词：施工企业 全面成本管理 经营

中图分类号：F275文献标识码： A

“企业是利润中心，项目是成本中心”，这是施工行业中广为流传的一句话。任何一个企业的发展和壮大都离不开“企业利润”这一源泉，施工企业也不例外。不管施工资质有多高，不管承揽多少工程，不管预算多准确，不管做了多少优良工程获得多少奖项，如果脱离了对基层项目部工程成本的有效管理和控制，无论什么样的企业也不可能获得丰厚的利润和长足地发展。

施工企业的成本管理主要存在贯穿于施工项目开始前、执行过程中和完工后三个阶段中，每一个阶段都有其工作重点，必须对进行全面的成本管理。

一、搞好成本预测，确定成本控制目标

成本预测是成本管理工作的核心，它为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本管理的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

二、围绕成本目标，有效控制成本

施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。

(一) 成本控制应遵循的几个原则

成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制应掌握好以下几个原则：

1、开源与节流相结合的原则

成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面，这就需要在成本形成过程中一方面以收定支，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。

2、节约原则

节约就是项目施工过程中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。

3、全面控制原则

全员控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作。因此，应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。

全过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

4、目标控制原则

目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任，做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

5、动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。

6、中间控制原则

对一次性的施工项目，竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已成定局，即使发生了偏差，也不能再纠正。因此，把成本控制的重心放在主要施工阶段上，是十分必要的。

(二)施工项目的成本控制，应伴随项目建设的进程渐次展开，要注意各个时期的特点和要求。

⒈施工前期的成本控制

⑴工程投标阶段

①根据工程概况和招标文件，联系建筑市场和竞争对手的情况，进行成本预测，提出投标决策意见;

②中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以"标书"为依据确定项目的成本目标，并下达给项目经理部。

⑵施工准备阶段

①根据设计图纸和有关技术资料，运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。

②根据企业下达的成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。

根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关人员责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制提供依据。

⒉施工期限的成本控制

(1)加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。

(2)将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。

(3)做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。认真分析差异产生的原因，以防对后续作业成本产生不利影响或因质量低劣而造成返工损失;对于盈亏比例异常的现象，采取果断措施，尽快加以纠正。

(4)在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。也就是利用原有会计核算的资料，重新按责任部门或责任者归集成本费用，每月结算一次，并与责任成本进行对比。

(5)经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。如遇拖期或质量不符合要求时，应根据合同规定向对方索赔;对缺乏履约能力的单位，要采取断然措施，即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造成经济损失。

(6)定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落情况。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异;对责、权、利不到位的原因，调整有关各方的关系，落实权、利相结合的原则，使成本控制工作得以顺利进行。

⒊竣工验收阶段的成本控制

(1)精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。

(2)重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种面资料，对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用应请甲方签证，列入工程结算。

(3)在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划 (包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。

三、施工项目成本核算

施工项目成本核算制是明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。项目管理必须实行项目成本核算制，和项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。项目经理部通过建立一系列项目业务核算台帐和施工成本会计帐户，实施全过程的成本核算。项目成本核算是搞好项目成本管理的首要条件。

四、施工项目成本分析与考核

项目成本分析是借助一定的方法，通过对项目成本的收入和成本的形成过程中各个阶段和各个要素的组成进行分析，以寻求和探索项目成本的有效降低手段和方法的过程。通过项目成本分析可使管理者及时了解项目部当期的成本运行状态；发现成本管理中存在的问题，寻找原因并制定相应的解决措施；强化管理手段，完善成本管理办法。

提高全面预算管理水平、绩效评价水平和审计水平是提高成本管理水平的重要切入点和着眼点，采用因素分析的方法对出问题的环节进行调整和完善，通过项目汇总归纳逐步完善成本管理体系，形成一个完善的绩效预算与审计相结合的成本管理体系。

结束语：成功的管理，必须建立在科学的管理理念上，在企业的总体目标下，谁能调动企业内所有人员的主观能动性，谁就能取得成功。只有开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，才能最终创造出一条施工项目成本管理的成功之路。