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我国中部地区金融资产质量为何落后西部

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按照一般的理解,由于我国西部地区经济发展比较落后,其金融资产质量肯定较中部地区差。但事实并非如此。

11月5日,由中国社会科学院金融研究所的对全国291个地级(以上)城市的金融资产质量评级显示,就东、中、西三大地区而言,东部沿海地区(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南11个省市)金融资产质量最高,西部(重庆、四川、贵州、云南、、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古12个省区市)次之,而中部(山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省)的金融资产明显比东、西部差。

《报告》指出,排名相对靠后的中西部城市金融生态环境亟待改善;华南经济区城市在金融生态方面并没有与其经济发展水平相称;在长江三角洲地区,浙江的金融生态整体上要优于江苏,浙江与苏南不同的经济发展模式是造成这种差异的主要因素;在闽南经济区城市中,信用环境和投资环境得到显著改善。

为什么中部地区的金融资产质量落后于西部?《报告》的解释是:“经济发展水平固然只对金融资产的质量产生了间接的影响,经济发展的波动性却形成影响我国金融风险的重要因素。”社科院金融研究所所长李扬进一步解释说,随着中部地区经济发展的波动性增大,其金融生态中的系统性风险也会有一个显著的扩大趋势;而西部地区的经济发展则相对滞后,其金融生态中的系统性风险相对较小。不过李扬同时强调,“当然也不排除西部地区的金融活动本身较少,从而违约率较小的可能。”

李扬所指的金融生态环境包括九大要素,分别是地区经济基础、企业诚信、地方金融发展、法制环境、诚信文化、社会中介服务、社会保障程度、地方政府公共服务、金融部门独立性。这些因素对于中部地区而言,大多比西部的弹性更大。

李扬指出,中西部地区之间的金融生态环境差异正是中部地区金融资产质量落后于西部的根本原因。经济地理与文化的差异、地区发展路径的差异、中央政府主导的非均衡区域发展策略的影响都是造成这种差距的重要因素,而现行行政体制下各级政府行为方式的差异更是导致地区间金融资产质量差距的主要诱因。

(摘自2005年11月7日《中国经济时报》姜业庆唐玮/文)