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安装工程造价的影响因素与控制措施

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【摘要】现代工程企业的实施必须从实际的经济情况出发,切实地将建筑工程的实施和工程造价结合起来,保证建筑工程的顺利实施和监管的完成,既要保证建筑实施队的利益,同时也不能损害投资商的利润,本文从安装工程的影响因素出发,提出了几条控制的措施和建议。

【关键词】影响因素,工程造价,控制措施

中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:

前言

工程投资企业应该不断优化企业的管理模式,同时加强对实施过程的监管,实施工程队也应该在实施过程中谨遵控价的原则,我们就造价失控的原因作了分析,并给出了几点切实的建议和解决的方案。

二、安装工程造价的影响因素

1. 技术和经济结合得不够

长期以来,在工程建设领域,工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计,大家必然想到那是设计人员的职责;一提到造价控制,想当然的认为那是概预算人员的工作。在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托书进行现场调查,选择方案,进行设计。在不同设计阶段,向概预算人员提供不同的编制条件,以进行工程估价或预算。而概预算人员对工程概况、现场情况了解很少,无法将各种影响因素考虑全面,这就为投资突破控制留下隐患。所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术合理,又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。

2. 设计中对投资控制认识不足

设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用、技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外,现行的设计收费标准一般是以工程造价为取费基数。对设计中造成的浪费,缺乏明确标准和控制措施,不带任何经济责任。虽然工程设计单位将逐渐转变为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业,参与市场竞争,但仍留有较明显的计划经济色彩。

3. 造价控制环节脱节

目前基本建设项目投资管理都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算,有的也编制估算,但结算一般都不参与,造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新,价格不断变化,定额调整滞后,对工程造价的约束力降低,预算和结算差距就不断增大,如果设计单位不努力去了解实际工程成本,对前阶段造价编制质量不作比较、分析,以积累经验,在以后的工作中遇到同样的问题也就不能有所突破,不能进一步提高造价控制的能力。

4. 按工程建设的顺序和进程,设计影响造价

加强设计过程的控制和管理是建设单位及业主不可忽视的一项重要工作。影响造价的各种可能因素中,初步设计阶段占70~95%,技术设计阶段占35~75%,施工图设计占5~35%。目前我国处于经济建设的高速发展时期,建设项目多,在设计上出现了卖方市场,个别设计单位偏面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计算工程量。此时,施工单位往往站在自身角度有意或无意地多算或重复计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。

5.施工单位的技术水平和素质的高低影响安装造价。

(一)在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中,导致包干项目包不死,最终成为按实结算工程。

(二)施工组织设计方案的合理性直接影响安装工程造价。施工组织设计是由施工单位编制,监理及建设单位审定的。合理的施工组织设计是施工单位进行科学管理的重要环节,是施工单位高质高效、低成本低消耗、加强管理提高经济效益的重要手段,也是建设单位控制工程造价的重要保障措施。

(三)在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。比如在刮板输送机安装定额中,子目为机宽800mm,机长170mm,而在某工厂项目的设备中刮板机最大不超过100mm,施工单位套用170mm子目基价而不做长度换算,低价高套。现在施工中采用新工艺,如皮带机安装时接头采用硫化接头,而子目中含冷接头内容,施工单位再套硫化接头而不扣除定额中冷接头。

三、安装工程造价的控制措施

1. 强化意识、增强观念

设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念,克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高好大”要求的倾向;把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服“两结合”的脱节状态。

2. 提高设计人员的水平

加强培训,不断提高各方面人员的综合素质由于设计阶段工程造价控制是一项综合性工作,人的因素起着很大的作用,仅有热情,不具备应有的技能也干不好工作。

3. 重视资料的收集工作

加强工程造价资料的收集整理工作收集、整理、积累工程造价资料是造价管理的一项重要基础工作,做好这项工作,可以为工程造价的动态管理提供条件,为建设项目投资决策提供信息,也可以为投标报价提供依据并且能使投标报价快捷、准确。

(一)实行设计招投标

对设计单位的选择,应通过公平、公开的市场化竞争,对竞标单位的设计方案进行考核比较,选择质量高、适合本工程建设的设计方案。

(二)积极推行限额设计

限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。要求设计人员应熟悉和掌握国家现行计价规定,熟悉安装工程材料预算价格,然后按项目批准的设计概算进行合理的分析比较,使施工图设计和施工图预算相结合,做到技术和经济的统一。推行安装工程限额设计,可以保证投资限额不会轻易被突破。

(三)优化设计

如果在设计方面出现不合理的因素,或者材料方面选用的不合格,都会影响到工程造价的控制。设计人员的素质参差不齐,每个设计人员的专长也不同,在具体的操作过程中,很难择优选用,这些因素都会影响到工程的质量与造价。应用价值工程进行设计方案优化价值工程是运用集体智慧和通过有组织的活动、着重对产品进行功能分析,使之以较低的总成本,可靠地实现产品必要的功能,从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。在设计阶段进行多方案比选时,利用价值工程进行方案优化,综合各方面因素选择技术先进经济合理的最优设计方案,不盲目追求高标准,使设计方案在体现适用的基础上适当美观,合理使用人力、物力和财力,以达到合理、有效地控制工程造价的目的,花少钱办大事,使有限的资金最大限度地发挥作用,提高投资效益。

(四)注意核查设计方选用的各种设备和材料

一些单位所用设备与材料是指定厂商的,其价格比市场价格要高很多。工程设计方, 从自己的设计方案出发, 往往会向业主推荐或直接在设计方案中规定, 施工中所必须用到的某些设备和材料的质量等级、生产厂家等。

4. 作为对造价的综合管理,设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。

建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认;对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量 、定额单价、取费标准确定结算造价,并按合同要求作出进一步处理。只有这样,才能比较完善地控制安装工程造价。

(五)积极推行限额设计

限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效方法。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前堤下,按分配的投资额控制设计,严格控制设计中的不合理变更。

结束语

总之,由于我国的工程投资企业还存在种种的矛盾,企业管理模式的落后都可能对工程的实施造成大的影响,同时,工程的造价管理系统的不完善,导致对涉及广泛的,实施困难的,以及外部环境因素影响较大的的工程项目,可能会出现工程造价的弊端尽显,因此,工程企业应当从当前的经济形势出发不断地寻找适合的经济模式,以及更为经济的工程实施手段。如此,企业的根本利益就可以保证,同时实施的参与人员也可以从中获益,达到双赢原则。

参考文献:

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