安徽省高新技术产业专利面临的问题及对策
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摘 要：安徽省高新技术产业专利申请数量虽然增长很快，但同时又面临着自主创新能力不足、申请专利数量少、发明专利相对较少、缺乏研发人员、专利的产出效率低等问题，本文根据以上问题提出对策，建立研发人才队伍、制定专利战略、树立自主创新指导思想、提高专利产出效率等对策提高高新技术产业专利的产出水平。
关键词：高技术产业；专利产出；自主创新
中图分类号：［T-9］ 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）08-0175-02
安徽省高新技术产业1988年始创二十多年至今，从无到有，从小到大，不断发展壮大。2011年，安徽省高新技术产业以战略性新兴产业为先导，继续保持稳步增长，实现了“十二五”的良好开局。目前，安徽已经初步形成了合肥国家级新型平板显示产业、芜湖LED光电产业、亳州现代中药产业、蚌埠生物产业、合肥芜湖新能源汽车产业、合肥淮南公共安全产业基地、滁州硅基新材料产业、铜陵铜基新材料产业、马鞍山铁基新材料产业等多个战略性新兴产业聚集地。2011年安徽省高新技术产业实现产值8330.3亿元，截止到2011年全省获认定的高新技术企业达到1335家，其中，营业总收入亿元以上企业551家，10亿元以上的83家。2011年全省国家级创新型企业、试点企业均居全国第一位，高新技术企业数居全国第七、中部第一位。
但是，安徽高新技术产业在快速发展的过程中也存在着一些问题，主要表现为自主创新能力不足、专利产出水平低等问题。因专利具有实用性、先进性、新颖性等特点，是科技技术创新的重要体现，是衡量一个国家或地区的科学水平和技术进步的重要指标之一，因此，本文章根据《中国高新技术产业统计年鉴》的相关数据提出安徽省高新技术产业的专利面临的问题，并且在鼓励和加强其自主创新能力、提高专利产出水平等方面做出了对策研究。
一、相关研究综述
国内对专利对经济增长影响的研究起步较晚，国外的研究要追溯到上世纪30年代，主要是将专利作为测度创新和技术进步的指标来衡量其对经济增长的影响。20世纪30年代，R.哈罗德和E.多马建立了著名的哈罗德-多马经济增长模型，提出通过技术进步可以促进经济的增长，但未将技术进步引入到增长模型中；50年代，索洛等对哈罗德-多马模型进行了修正，将技术进步引入到经济增长的模型中，建立了新古典经济增长模型，并将其对经济增长的的贡献做出了定量分析；80年代，保罗·罗默等提出新经济增长理论，认为技术进步是经济长期增长的动力和源泉。
目前，国内的研究主要表现在一下几个方面：刘华（2002）从理论和现实的角度对我国专利制度的运行绩效进行实证分析，指出，专利制度具有激励创新的作用，但发明专利与国内GDP的增长和国内自主创新能力相关性不强，而专利产出对经济增长有持续的促进作用［1］。张继红、吴玉鸣、何建坤（2007）运用空间计量经济学方法，对专利创新与我国区域经济增长的关联进行了实证研究。认为专利创新具有一定环境依赖性，在地位空间上表现为一种集群现象。另外提出，三种专利产出对经济增长产生显著的正相关，其中发明和实用新型对经济增长的贡献大于外观设计的创新［2］。毛昊、张洪吉、王锦旺（2008）通过我国地区经济实力、科技研发费用投入和职务发明专利数量产出进行实证分析，指出各地区的经济发展水平与其科技投入存在正相关关系，而科技投入和专利产出的效率没有明显的相关性［3］。
二、安徽省高技术产业专利面临的问题
（一）专利申请数量少，行业结构不合理
参照《2011年中国高技术产业统计年鉴》，2010年安徽省高新技术企业有745家，占全国2.64%；2010年高新技术产业总产值682.2亿元，占全国的0.91%；2010年高新技术产业实现的利润为69.6亿元，占全国的1.43%。2010年全国高新技术产业专利申请数59683项，安徽省高新技术产业专利申请数938项，仅占全国的1.57%，位于全国第十位，占中部地区21.26%。平均每家高新技术企业申请的专利数为1.26项，低于全国平均水平2.12项，与广东（14.48项）、北京（2.54项）、上海（2.43项）、天津（2.31项）等发达地区相比差距很大。
行业结构专利申请不合理表现在行业总产值与专利申请数不协调。例如，2010年高新技术产业电子通信设备制造业总产值占全省高新技术产业总产值的41.89%，但该行业的专利申请数的比重仅达到了34.97%。而医药制造业总产值占全省高新技术产业的36.16%专利申请占46.8%，航空航天器制造业总产值占全省高新技术产业的3.99%，专利申请占10.66%。专利申请的行业结构不合理反映了安徽省某些高新技术产业的领域缺乏技术创新的能力。
（二）发明专利相对较少
在专利的三种分类中，发明专利的技术含量相对于外观设计专利和实用新型专利比较高，其数量很大程度标志着拥有自主知识产权核心技术的创新能力［4］。2010年安徽高新技术产业发明专利占总专利申请数的比例42.64%，低于全国（59.26%）17个百分点。其中安徽省的发明专利在各领域中的比重分别为：航空航天器制造业为44%，电子及通信设备制造业为31.4%，医药制造业为67.9%，电子计算机及办公设备制造业为50%，而广东、上海、北京等地这些领域的发明专利比重都超过了70%。
安徽高新技术企业拥有的发明专利占拥有的专利比例也很小，奇瑞汽车是全国知识产权示范企业，2011年申请的专利数在全国汽车制造业位居第一位，但是在其累计授权的4595件专利中，发明专利仅有587件，仅占12.77%。
（三）自主创新能力不足
创新是高新技术产业发展的源泉，而自主创新能力不足是安徽省高新技术产业快速发展进程中的一大弱点。根据《中国区域创新能力报告2010》，2010年安徽省知识获取能力、知识创新能力两个指标在全国的排名分别为第27位、第17位［5］。并且高新技术企业的创新环境不优越、创新潜力不明显、创新实力不强等问题也是安徽省创新能力面临的困境。