基于现行计价方法分析预结算审核方法

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摘要：建筑工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。根据多年的工作实践，笔者结合现行的计价方法对分析预结算审核方法。

关键词：建筑工程造价；管理；预算；结算

Abstract: the construction of the settlement audit is the reasonable necessary procedure of project cost and the important means, through to the settlement of comprehensive, the system of examination and review, can timely correcting mistakes and problems existed, and make it more reasonable sure project cost, to effectively control the purpose of the project cost. Based on many years of practice, the author of the current valuation methods to analysis the settlement audit methods.

Keywords: construction project cost; Management; Budget; settlement

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

引言

随着我国经济体制改革的深入发展，建设市场日趋成熟、规范，建筑建设工程计价越来越为人们所重视。建筑建设工程计价是项目投资和工程建设经济管理工作的重要组成部分，规范建筑工程计价方法，提高建筑工程计价质量，有利于做好项目投资决策、建筑工程建设计划、企业经济核标和建筑建设工程全过程造价、控制等工作。有利于建筑产品在激烈的市场竞争环境下进行公平合理的交易。

一、我国现行的建筑工程造价计价方法

计价依据是以国家、行业或地区的统一定额为主要基础的。它一般包括建筑工程造价定额、建筑工程造价费用定额、造价指标、基础单价、建筑工程量计算规则以及政府主管部门的各有关建筑工程造价的经济法规、政策等是国家对建筑工程建设进行预测、决策、宏观调控的手段。计价方法具体有两种：

1、工料单价法

工料单价法是根据建筑安装工程施工图和预算定额，按分部分项的顺序，先算出分项工程量，然后根据本工程的图纸设计要求确定定额编号。工程量与定额单价所对应的单位建筑工程分部分项建筑工程量的单价为直接成本单价，按现行计价定额的人工、材料、机械的消耗量及其预算价格确定。基本做法是：由国家颁布制定基本建设建筑工程投资计算规则、定额、取费标准、材料和设备价格、编制办法等，建筑工程造价的确定主要是按设计图及统一的建筑工程量计算规则计算建筑工程量，并套用统一的定额与单价，计算出建筑工程直接费，然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终确定建筑工程的造价，由施工单位承建，并在竣工后编制出结算和决算经审核后即为建筑工程的最终造价。

2、综合单价法

分部分项建筑工程的单价综合了人工费、材料费、机械费，有关文件规定的调价、利润，税金，现行取费中有关费用、材料价差，以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。

3、工程量清单计价法

工程量清单计价法是指由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，依据中华人民共和国国家标准GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》、投标须知、设计规范、图纸等，编制拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目的名称和相应的明细清单，投标人按照招标文件所提供的工程量清单、施工现场实际情况及拟定的施工方案、施工组织设计，按企业定额或建设行政主管部门的消耗定额以及工程造价管理机构的市场价格，结合市场竞争情况，充分考虑风险，自主报价，通过市场竞争形成价格的计价方式。

二、预结算审核的基本步骤

现行的工程结算审核制度要求通过业主社会审核机构、政府部门层层把关，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。预结算审核的基本步骤包括：a．做好预结算的准备工作，熟悉建筑工程施工图纸。图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程签证等。b．选择合适的审查方法，按相应内容审查。例如：采用工料单价法预结算审核单价是否合理中，对直接套用定额单价的审核———首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。c．综合整理审查资料并与编制单位交换意见。根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求是地处理。

三、提高建筑工程造价预结算审核质量的方法

由于建筑建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员具有一定的专业技术知识，包括建筑建筑设计、建筑施工技术等一系列系统的建筑建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性，其次高估、冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。此外，由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂、计算基础不一等，均容易造成错误。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。提高建筑工程造价预结算审核质量的方法有以下几种：

3．1做好对工程量的审核

建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

3.2 熟悉精通工程量计算规则

工程预决算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误的计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。