推行目标成本管理,提高经济效益

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摘要：加强成本管理和控制是提高企业水平的重要方式。石油企业采取哪些的途径提高成本管理效益，应结合石油企业本身的行业特点和成本管理方法的应用程度来确定。从目标成本管理方法的角度来看，成本问题是关系到石油企业生存与发展的根本问题，因此努力寻求控制原油生产成本的途径和方法，并把控制和降低成本作为石油企业的主要经营战略，是提高石油企业的竞争能力，加快石油企业发展的重要措施，也是当前经营管理工作中的一项十分重要的任务。文章就石油企业目标成本管理中控制成本的有效途径提出设想和建议。

关键词：目标成本管理；经济效益；实现途径

一、前言

“目标成本”是20世纪50年代出现的，目标成本是指企业根据市场可接受的价格（预测价）及获利要求预测产品成本的一种方法。它是目标管理思想在成本管理工作中的应用的产物。明确的目标可以起到激励的作用，迫使主管人员更好地计划自己的工作，选择更有效的实现目标的方法，更合理地组织人力和物质资源。迫使主管人员弄清楚组织的结构、任务和权责关系，鼓励人们致力于实现他们的目标，有助于开展有效的控制工作。

二、目标成本的构成

石油企业目标成本管理的控制指标是目标成本，而目标成本测定的依据是产品的销售价格和企业的目标利润。在石油、天然气的价格和销售量是相对稳定的情况下，石油企业可以采取倒算法来确定目标成本，即以油气产品的销售收入减去产品销售税金及附加和目标利润来测定目标成本，具体内容可以用以下公式表示：

预测单位成本=预测价（1-税率-销售利润率目标）

油气目标总成本=油气销售收入-税金及附加-目标利润，

油气单位目标成本=油气单位（1-产品税率）-油气单位销售量的目标利润

在上述公式中，价格、产量基本上是固定不变的，目标利润是决定目标成本的关键，两者成反比例关系，企业的目标利润越高，目标成本就越低，企业降低成本的任务就越重。

三、目标成本管理的实现途径

（一）转变思想，树立经济产量观念，实行实物型管理向价值型管理转变，使生产从“数量”中脱离出来，用经济产量的观念指导生产。石油经济产量是指在一定的技术经济条件下，能够实现企业经济效益目标的油气产量，即油田所生产原油的完全成本（包括勘探成本、开发成本）加上企业目标利润和税金，不高于油气销售收入。企业要生存、要发展，必须按照经济产量的标准，合理配产，以实现利润的最大化。

（二）加强成本管理，建立相互制约的成本管理制度。资金预算、财务结算、会计核算是石油企业加强成本管理的三个关键环节，在这三个相互制约的环节建立起相应的成本管理制度，是石油企业提高成本管理效果的有力手段。对成本的日常管理，要从制度上加以保证，建立归口分级的责任制，明确责权关系，以有效的方法解决具体问题，并借助于计算机网络，全面搜集和反馈成本控制信息，使成本管理步入科学化、现代化的轨道。

（三）加强投资决策，投资效益控制管理。抓好投资管理。建立科学的投资决策程序，强化项目优先和技术经济论证工作。制定出投资的最低回收率标准。每一项投资事前都应通过市场调查、分析、论证、优选投资方案，压缩高成本、高风险地区的勘探开发活动，确保所选项目有较大的经济效益。对投入效率的控制应进行全面的、全过程的控制。切实加强全施工过程及项目竣工审计和评估工作的组织管理，建立起有效的投资控制、质量和工期保障体系。

（四）强化资金管理，降低资金成本。由于不同的融资方式，其使用成本是不同的。所以应加强筹融资方式研究，改变单一的贷款融资方式，采取多种融资形式，分散投资风险，降低筹资成本；同时加强资金运营管理，利用贷款利息、金融政策调整的有利时机，进行债务重组，利用时差、利差和长短差降低资金成本。

（五）搞好产业接替，分流主业人员，降低人工成本。资源性企业的特殊性决定了发展接替产业的必要性，开发进入中后期的油田，必须加快多元化开发的步伐，建成一批接替产业，形成新的经济增长点，使主业由于逐渐下降而减少的收入，要由接替产业收入来平衡，由于产量下降而减下的人员要由接替产业来接纳。建议公司将接替产业作为一项重要的工作，在力所能及的范围内挤出一定数量的资金，用以建立“接替产业基金”，使接替产业的发展有一下量的突破、质的飞跃。

（六）推行以利润为中心的目标成本责任制及考核体系。建立成本效益责任中心，以提高效益为目标的政策和经济双重激励机制，实行目标成本和责任中心、员工利润直接联系的分配机制。将成本责任逐级分解，确保全体职工在责任体系中都承担相应的责任，各级责任中心能否有效控制成本、提高效益，主要取决于成本效益中心负责制及目标成本管理的落实。任务完成情况的考核，以“内部利润”为硬指标，无论油田或采油厂，都应以实现利润最大化为根本目标。

（七）重视技术、优化科技结构

技术进步是降低成本最重要的途径，将新技术、新工艺、新装备、新的经营管理办法转变为现实生产力是企业发展的核心问题。充分利用现有人才资源，做好科技生产工作，稳定科研队伍，充分调动其积极性。调整、优化装备技术结构。引进和采用新技术、新工艺、新材料，对可挖潜的装置、设备进行改造，增强技术功能。

四、结论

成本管理是一项系统工程，在成本管理过程中，经济因素、资源因素、政策因素和技术因素都对成本的控制产生着不同程度的影响，只有根据石油企业生产经营的特点及管理要求综合考虑各种因素的相互作用，采取先进的成本控制管理方法，有效地控制成本，提高石油企业的经营水平和经济效益。（1.中原油田燃气管理处；2.中原油田分公司采油工程技术研究院）