不是石油的事儿

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加拿大工业部长克里斯蒂安·帕拉迪斯（Christian Paradis）11月2日发表声明说，政府决定将审批中海油有限公司收购尼克森公司申请的期限再次延长至12月10日。这是加拿大政府第二次延长这笔收购案的审批期限。上一次是10月11日，加政府宣布将该交易的审批期限延长30天。

2012年7月23日，中海油宣布将以151亿美元现金收购尼克森公司（Nexen Inc.）所有流通中的普通股（参见本刊第一期报道）。如果这一交易获得加拿大政府批准，那么这将是中国最大金额的海外公司收购案。中海油愿意以61%的溢价收购业绩不佳的尼克森足以让人们对交易背后的动机产生联想。

在审查中海油交易期间，加拿大保守派政府已经阻止了马来西亚国家石油公司（Petronas）对该国一能源公司的收购，这也给中海油的收购蒙上了一层阴影。

11月9日，中海油董事长王宜林表示，尽管交易两度延期审查，但对交易成功充满信心。他预计会在今年年底完成交易。

问题的关键不是中国

在加拿大，与国有企业投资有关的争论愈演愈烈。

对于加拿大人来说，国有企业（SOEs）并不是一个新名词，也不是舶来品。但卡尔加里大学知名经济学家杰克·闵茨（Jack Mintz）认为，单从定义上来看，就知道国有企业背后的动机不仅仅是为了追求利润最大化，因此人们要问，这些国有企业的其他目的是什么？”而这正是中国及其国有企业海外投资屡屡受挫的原因所在。

阿尔伯塔大学金融学讲席教授兰德尔·默克（Randall Morck）表示，问题的关键既不是中国，也不是石油，“让一家由外国官僚控制的公司来管理加拿大的雇员和经济资产，这是否行得通？”

加拿大汽车工人协会的经济学家吉姆·斯坦福（Jim Stanford）却提出了不同观点。“在这个问题上，一个隐含的假定是，你可以信任私人公司，但你不能信任国有企业”，他说，“就加拿大的公共利益而言，我认为它们都不值得信任。我们需要积极的公共政策工具，确保它们都能够为加拿大的公共利益服务。”他进而提出，“我们欢迎其他国家的公共资本来开发我们的不可再生资源，但我们为什么不想办法用我们自己的公共资本来开发我们自己的资源呢？看来，加拿大还是相信能源国有化的，只不过，这个‘国’是人家的国，而能源则是我们自己的能源”。

拒绝中国要付出代价

加拿大会议局首席经济学家格伦·霍奇森说：“作为一个正在崛起的超级大国，中国已经开始利用国有企业打造世界网络，并寻找新的能源地。现在，这些企业就像四五十年前的跨国公司一样，正在融入全球经济。拒绝国有企业在加拿大的代价是我们所无法承受的。”

罗特曼管理学院教授赫亚兹持同样观点。他认为，加拿大的能源销售价格之所以低，从根本上讲，是因为只有一个客户——美国。这种情况必须改变。

加拿大帝国商业银行副主席、哈珀政府前内阁成员主席吉姆·普伦蒂斯（Jim Prentice）表示，加拿大不应拒绝中国投资石油，因为这可以拓展加拿大的原油销售市场。他认为，加拿大必须对企业保持一种开放姿态，要认识到很多国外投资都来自财富基金和国有企业。而为减少对美国这一单一出口市场的依赖，哈珀政府一直以来也都在为加拿大石油开辟新的市场，比如中国和其他亚洲国家市场。“关键的是，这一交易并未危及加拿大的价值观，也没有违背加拿大的环境和劳工法律。”普伦蒂斯说。