第二个天通苑?

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东坝与天通苑、望京、回龙观、石景山等同属北京市规划的十大边缘居住集团，但东坝的“春天”来得有些晚。

2010年，东坝被规划成北京最大规模居住区，预计有60万人口入住，伴随喜悦而来的是东坝居民对区域交通、教育、医疗、商业配套落后的深深担忧。三年过去了，今年11月，在记者的采访中，大多数人坚持东坝还在积蓄力量，并未到爆发的时刻。毕竟，2010年东坝借着保障房建设开始上位，规划中的各种美好现如今还在施工建设中，并未成型，更谈不上成熟。

改变，从交通开始

11月14日9点，记者从北京林业大学北门出发，乘公交车前往东坝，经历了大屯路和姚家园路的两轮堵车后，终于在11点半到达了北京奥林匹克花园（以下简称北奥花园）售楼处。

第二次，记者12点从建国门出发，尝试乘坐地铁前往东坝，经过一次换乘后，在6号线青年路站下车，最后经过步行和公交车，耗时1小时抵达北奥花园。

两次实地探访都颇耗心神，尤其是第一次，当记者站在北奥花园公交站前，面对不算开阔的马路和有限的公交路线，对东坝的交通产生了些许担忧。

不过在北奥花园业主林女士眼中，这些担忧似乎都不是问题。“东坝的交通一直在建设中，未来将开通3条地铁。”

今年9月，朝阳区发改委公布，东坝地区的市政基础设施专项规划编制已经完成。根据该规划，东坝区域将建成3条地铁线（3号线、12号线和平谷线）、6条对外联系通道和7公顷各类公交设施，形成连接东坝、望京、首都机场等重要节点的城市交通联络线。其中6条对外联系通道，两条快速路，即东侧已经建成的机场第二高速和北侧待建的东坝快速路，3条主干路包括东坝大街、驹子房路和东苇路。

因为修路，区域内多条道路上都围着蓝色的挡板，本就不开阔的马路更显得拥挤，飞扬的尘土也令天空的“脸色”更加灰黄难看。但东坝的居民却并未过多抱怨，“只有路通了，吃的、穿的、用的才能跟着进来，大商场才会开进来，生活配套才能跟上，这是好事。”家住常青藤的全先生如是说。

的确，交通道路的改善，令区域配套上了一个台阶。首开・常青藤附近，眉州东坡酒楼、京客隆等餐饮、超市、药店、美发店扎堆。而在北奥花园附近的陇晋人家，记者花20元吃了顿自助午餐，此时，旁边的韩香村、四季鱼庄、鼎好酒家已经聚集了很多前来吃饭的人，有房屋中介、银行员工、奥林匹克花园实验小学的老师，更有东五环市场忙碌了一上午的农民兄弟。

蓄力，借保障房上位

2009年下半年，东坝进入声势浩大的大规模拆迁阶段。近4年过去了，这里同记者两年前看到的东坝变化不大，区域更多地以城乡接合部的面貌存在，平房、楼房已经平整完，并用围墙合围起来。

“驹子房路往西，金泰丽富嘉园那片是经济适用房，驹子房村北排水沟那片是保障房，以及一些公租房。平房桥东侧，靠近机场第二高速和东坝中路那10公顷的地块，是朝阳区首个集体土地建公租房项目的试点地区，今年5月刚刚确定。”家住金泰丽富嘉园的贺大伯告诉记者，他打小就住在东坝。老人家指着北奥花园和常青藤对记者说，这两个项目算是目前区域内最上档次的住宅。

记者沿着东坝中街、东坝中路和驹子房路看到，路上的行人和车辆不多，公交线路也比较有限，一些住宅密集的区域有生活、商业配套，但更多的还是连片的空地和拆到一半的平房。满载着砂石的货车轰鸣而过，扬起一片尘土。

其实，早在1992年北京市政府的规划中，就曾提到在东坝建立大型住宅区的构想，并明确提出保障房要占大头。2010年，朝阳区政府的规划中明确，将用两年时间，在东坝开发成以保障房为主的200万平米的大型居住区，建成后将是3个天通苑的规模。

11月下旬的北京已经转冷，但东坝地区的拆建工作却依然火热的进行着。记者在东坝看到坝河以北的区域已经拆迁结束，南部地带的村落，有的已经完成拆迁工作，有些地方则已建起了新的房屋。与普通施工单位高调地将项目名称悬挂于工地之外不同，这里几乎很少能看到除了安全标语之外的宣传性语言。

破局，政府规划现曙光

虽然政府支持下的保障房为东坝带来了政策利好，但当地的居民似乎更担心变成保障房片区的东坝是否将步天通苑的后尘，成为拥堵和混乱的代名词。

“据说未来会有超过60万的人口到东坝来，这么多人入住限价房、经适房，人口密度太大，会不会影响生活质量？再说，这么多人肯定会加剧交通负担，现在东坝的医疗、教育、就业、商业配套都跟不上，我很担心东坝会成为第二个天通苑，更担心它会成为‘穷人区’。”孙倩和北奥花园的业主曾向相关部分反映过这些问题，但似乎没有效果。

与北奥业主的忧愁不同，北奥花园售楼处的工作人员却对记者表示出十足信心。他站在沙盘前，指着11月4日新成交的的地块和坝河北部说：“未来这里要建3条地铁，还规划了高端商务区，东坝中街的第四使馆区也即将投入使用。”更令他们兴奋的是，刚成交的东坝南区地区热度非常高，“这意味着未来能吸引更多人流，人气足能吸引各类配套涌入，东坝的交通、生活、配套都会越来越好。”我爱我家东坝京奥家园店的小谷告诉记者。

记者致电朝阳区发改委采访相关情况，但截至发稿并未得到回复。

不过，从今年9月朝阳区发改委公布的《东坝国际商贸中心区控制性详细规划》中可以看出，政府似乎也从天通苑汲取了教训，决定将东坝地区建设成北京的绿色住宅区，整体理念是低密度住宅。

在公开的初步规划中，整个东坝以坝河为界，分为南北两区，北区将建成全北京最大的高端商务功能区，占地6.2平方公里，由国际商品交易中心、世界文化交流中心和高品质国际社区等部分组成，规划以高端产业为主，其中商务楼宇建筑面积约500万平米，更规划了一条专门吸引国际奢侈品牌设立地区总部的街区。南区为住宅区，东坝快速路和北京中学等项目已列入园区重点项目建设计划。东坝第四使馆区拆迁腾退方案研究工作也已启动。