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延迟退休何以争议再起

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过去两三年里,关于我国法定退休年龄将要延迟的传闻一直不绝于耳,由此引发的争议也不少。

尽管9月15日,人保部有关负责人出面表示,我国暂时不会调整退休年龄,有关部门目前只是在对“延迟退休”的建议进行研究,但这番表态并不能完全打消人们对此事的关注。因为暂时不调整并不等于永远不调整,有关“延迟退休”的建议也不是首次被媒体披露,关于这个问题的讨论已有不少的时间了。

建议由来已久

早在2008年,人保部社会保障研究所所长何平就曾表示:“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取‘小步渐进’的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁。”

进入2010年后,这一话题果然再度升温,先是今年2月第一期《求是》杂志上,有专家发表署名文章,再次提及高层次知识女性和女干部与男性同龄退休等热点问题。2月10日,上海市人力资源和社会保障工作会议上又提出,延长退休年龄在今年可望有实质性进展,首先解决的将是女性专业人才。

与此相对应,公众对这个话题的争论也一浪高过一浪。而且正反双方都能拿出不少实实在在的理由。

争议不相上下

支持者的理由主要有两点,一是推迟退休年龄是面对老龄化危机时的必然选择,全球各发达国家都或早或晚启动了延迟退休年龄的工作。大部分发达国家的退休年龄都在65岁甚至更晚,而我国目前的退休年龄为男性60岁,女性50岁(女干部55岁)。眼下的退休年龄显然还有延迟的空间,这是应对老龄化社会的必然趋势。其二是我国目前还面临未富先老和养老金缺口日益加大的现实困境,这是由于历史原因造成的。目前看来,推迟退休年龄是解决这一问题的不二选择。

反对者则认为,推迟退休会增加年轻人就业压力。另外,还有为数不少的40/50人员,因为种种原因,很难找到合适的工作,都急盼着能到法定退休年龄可以拿退休金,政策一旦调整,他们的经济状况将会遭到进一步的打击。还有人表示,一旦推迟退休年龄将导致“有命交社保,没命拿社保”。2009年,中国人的平均寿命只有73岁,在许多西部落后地区,人均寿命还不到70岁,因此,假若将退休年龄推迟到65岁的话,留给他们拿养老金的时间将变得较少。

不同人群对此的看法也截然不同。网上有人总结,同意延长退休年龄的是:一、恋其高位者;二、工资福利优厚者;三、养尊处优者;四、专家。反对的是:一、被就业者;二、被工资增长者;三、自我缴纳养老保险者。这些说法或许不尽全面,甚至有偏颇之处,但这也在一定程度上体现了民意,体现了延迟退休会对不同社会群体的利益造成不同的损益。