农村蔬菜市场价格为什么竟比城市还高
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中图分类号:F045 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)10-029-01
摘 要 本文以怀化黔城镇蔬菜市场价格上涨为例,通过对其价格上涨原因的分析,提出可从促进蔬菜生产,扩大种植规模,加强市场和价格监管这三方面来解决蔬菜价格上涨问题。
关键词 蔬菜价格 价格上涨市场监督
蔬菜是人们日常生活中必不可少的主要农副食品,与人们生活紧密相关。据调查,一般城镇居民每户每月蔬菜消费支出占食品消费支出的22.3%,但是近一两年来,作为日常消费的蔬菜,价格却一直逐渐上涨,生活压力明显增大,对人们的日常生活带来了一定的影响。
黔城镇是洪江市政府所在地,地处舞水河畔,沅水之滨。沅、舞两水在此交汇,坐落在低山丘陵地带,海拔为195-205米,地势平坦,自然条件优越。全镇土地总面积126平方公里,耕地面积约2078公顷,总人口54000人(含流动人口),其中非农业人口23000人,占总人口的42.6%,人均耕地面积3.84%。全年气候温和,四季分明,阳光充足,雨量充沛,具备生产种植的自然环境和地理条件。
然而就是在这样一个小镇,它的蔬菜市场价格普遍比消费性的大城(长沙)还高,高出幅度有些竟然达到66.7%(详见下表)。我们不禁疑惑,为何小镇的菜价竟然高得如此离谱?
二、目前存在的问题和原因
究其原因,我们不难发现:
1.城市化进程造成菜地减少、消费增加。近年来大力推动城市化进程,许多地方的菜地都成了新城区的马路和商品房,而新的接替菜地一时没有跟上,造成菜地大幅度减少;而随着城市化进程的推进,许多原来自给自足、有富余还出售蔬菜的农民,已经变成到菜市场买菜的消费者,也使得蔬菜消费量大量增加。
2.蔬菜生产能力不足。蔬菜种植季节性很强,生产受光、热、水的限制。另外,蔬菜种植一般只在播种和收获得时候短期需要大量得用工,生长期不怎么需要用工,使得不能长期开工和稳定开工。又由于务工收入高,比较收益的影响,于是大量劳动力纷纷外出务工,在家的只有老人、妇女和儿童,他们除了种植少量基本蔬菜外,无法进行大规模的种植。同时也使得菜农较少,小镇的消费规模又不大,蔬菜又是典型的时鲜性产品,货架期短,不易储藏,只能就近运回有限的蔬菜,仅有的少数几个蔬菜产地也只以一两种蔬菜为主,其他蔬菜需从外地调入,这使得运费等物流成本大幅增加,诸多因素导致了小镇的蔬菜价格上升。
3.监管能力不强。鉴于目前的主要由市场形成价格的机制,蔬菜属于市场调节价商品,由经营者自主制定,而当前对于市场调节价商品的监管手段相对滞后。随着利益驱动,垄断经营凸现。就镇上现在的几家蔬菜经营户而言,联合经营每天市场上蔬菜的批发价以及调回的蔬菜数量基本由其决定,基本垄断了整个市场,特别是到了春节期间,蔬菜价格极不合理。
4.劳动力的目光转移。近年来,黔城镇加快建立以集散农产品为主的商贸经济促进了农业产业化发展,全镇种养加工业已初步形成了规模经营。人们纷纷投向水果的种植,现在葡萄、草莓的种植面积已形成规模,种植面积占全镇稻田面积的15%,占全镇农业总收入的30%。这样,使本来就不多的劳动力逐渐向水果种植业转移,使蔬菜价格悄悄上涨。同时,人们的增收抵减了在蔬菜购买上多余的支出,所以人们还没有及时感受到高价蔬菜给自己生活带来的影响。
当然,当蔬菜价格大大高于大城市的价格时,人们对市场价格的预期发生了改变,似乎通货膨胀来了,造成一定的恐慌,市场也似乎出现了扭曲,这时人们对政府有了期望:解决蔬菜价格过快上涨的问题。
三、对农村蔬菜市场价格走高的建议
黔城镇发展蔬菜产业,土地、水源和区位等自然条件得天独厚。因此,上下齐心,集中全力,解决本地蔬菜价格走高的问题,当前应重点做好以下工作:
第一,促进蔬菜生产。加大对蔬菜生产的扶持力度。可把城市建设征用菜地时收取的蔬菜基地补偿金,真正用于发展新的蔬菜生产基地,扶持菜农;再有,财政可拿出资金,支持大型蔬菜育苗基地的建设;或者将政府自有耕地低价出售或出租给农民,鼓励他们进行蔬菜再种植。与此同时,在经济危机下,大量农民工返乡,提供了一定的劳动力,政府应该正确引导这些农民,通过对他们进行免费的技术培训,充分调动他们对高效种植的积极性,促进蔬菜丰收,增加收入,为小镇的发展献力。
第二,扩大种植规模。加大政府投入力度,实行规模种植,鼓励群众积极种植,支持蔬菜产业发展,实行奖励优惠政策,例如减免税;或者对年产量高的农民进行一定的现金奖励;或者政府牵头,帮助农民拓宽销售渠道;或者对于那些农民的贷款给予适当的降息政策,帮助他们抵御一定的自然风险和市场风险,促进蔬菜的大规模生产。
第三,加强价格、市场监管和监测工作。强化市场价格信息监测,健全各项规章制度,及时掌握市场价格信息动态,分析市场价格行情,密切关注苗头性、倾向性的问题,提高价格监管的针对性、有效性。各监管部门在各司其职的同时,要互通交流,要联合执法,增强执法效力,坚决打击不正当的竞争行为,严厉处罚串通价格,操纵市场等破坏市场秩序的行为,形成规范、有序的市场格局,为促进流通、丰富市场供应、稳定市场价格、稳定人心等方面发挥重大作用。
参考文献:
[1]单建伟.农村生鲜蔬菜物流运作模式探索.商场现代化.2008.6.
[2]云廷民.农村发展蔬菜产业的几点思考.山东省农业管理干部学院学报.2009.
[3]曾广伟.发展蔬菜生产稳定市场价格.农家参谋.2007.