美国航空航天局
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事化组织，它成立于1958年6
月，主要任务是研制和实施开发宇宙空
司的计划，实现前往宇宙空间被研究对
象的飞行并对获得的结果进行分析。在
1958年7月29日的《宇宙法》第102条
里有此说明，美国航空航天局也正是根
据该法律而成立的。
“美国航空航天局受任向直接负责
国家防卫的机构通报具有军事价值或
有意义的发现……航天局局长在履职
期间得到或发现的信息，根据该法律应
该向社会公布，但以下情况除外：
“1.联邦法规允许或要求保密的；
“2.国家安全需要保密的信息。”
从以上所述可见，美国航空航天局
必须对符合这些条款的信息进行保密。
1958年，美国航空航天局曾向华盛
顿布鲁克林研究所下达了有关“宇宙中
的和平活动对人类后果的假定性研究”
的任务。著名的《布鲁克林报告》于1960
年提交给美国航空航天局领导层，其中
有这样的建议：一旦发现地外生命的迹
像，美国航空航天局应该将这个信息控
制起来以保证国家安全，这样做是基于
“那些对自己在太空中所处位置很自
信，但在当它不得不接触到其他完全陌
生的、并有着另一种思想形态和生活方
式的社会之后，就发生了崩溃的那些社
会”的状态。这样一来，美国航空航天局
时于找到地外物证的态度几乎在它刚
成立后就被确定。
当时，美国和苏联之间近太空的争
夺赛正全速展开。在竞赛的初期，苏联
取得优势：于1957年10月4日发射了
第一颗人造卫星；很快，苏联的“月球2”
号将带有苏联国徽的旗帜送上了月球；
1961年4月12日，尤里·加加林乘“东
方”号宇宙飞船飞上太空并凯旋。美国
被震惊，它没有料到苏联宇航会取得如
此巨大的成就。美国人必须要在全世界
面前平衡局面。除了“水星”和“双子座”
宇航计划外，还需要推出水平超越苏联
已取得成就的计划。这样的计划由美国
航空航天局在美国总统肯尼迪的亲自
领导下建立起来。1961年5月8日，时
任美国航空航天局局长詹姆斯·威布与
国防部长马克纳马拉一起，把载人登月
的计划细节呈交给肯尼迪总统。
尽管美国航空航天局那时还是一
个相对年轻的组织，但是它的核心和骨
架都是由天文学和国防科学领域中德
高望重的行家里手组成的。在这个组织
成立后，它囊括了以下各方面的工作人
员：天文宇航学协商委员会、加利福尼
亚技术学院喷气运动实验室、美国国防
火箭和导弹专家。美国航空航天局还于
1960年获得了以维尔涅尔·冯·布朗为
首的军队导弹局设计部的使用权，这里
包含了大量的天文学家和中央情报局
方方面面的咨询专家。
在那时，美国航空航天局就已经掌
握了大量的天文观测档案资料，其中提
及在我们最近的邻居月球上，并非一切
现象都符合无生命的荒漠。
在美国航空航天局《月球奇异现象
目录》中可以找出很多有趣的事实，包
含了自1540年起至今在我们的卫星上
发现的短暂奇诡现象。比较全而的目录
1978年才对外公布。