基于效益优先思想下的造价调控管理
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇基于效益优先思想下的造价调控管理范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
【摘要】由于项目经营思想的滞后性，工程单位在规划项目初期未采取系统性的控制方案，后期施工出现造价失控的局面，影响了项目建设的经济收益。新时期行业思想有了很大的转变，“效益优先”倡导既注重工程建造质量，也要严格控制工程造价，为造价调控管理提供了科学的参考。鉴于此，本文分析了效益优先思想下的工程造价控制方法。
【关键词】效益优先；建筑工程；造价控制；措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
根据建筑行业标准的规定，工程造价是指某个工程项目从设计规划到竣工验收期间产生的总费用，这笔费用控制情况对最终的收益水平有直接影响。由于建筑工程造价易受到多方面因素的影响，控制不当势必造成资金收支的均衡性，情况严重时会导致工程停工、周期延长等问题。因此，以先进的造价调控思想为指导，优化建筑工程造价管理方式是不可缺少的，这就要求建设、设计、施工、监理等四大单位共同参与管理。
一、效益优先的基本内涵
新经济环境下，我国产业经济营运模式有了很大的改善，传统经营方式在先进思想指导下有了新的调整，这对于某个行业经营收益水平增长是有很大帮助的。“效益优先”是经济学家在长期探索中取得了先进思想，为广大经营者们提供了科学的指导。效益优先思想提出：“企业管理的共同目标是取得和提高企业效益，包括企业的经济效益、社会效益和生态效益。”根据这一理念，我们可以将其延伸为几个更深层次的概念内涵。
1、统筹原则。从宏观上统筹管理日常经营活动，保证某个业务在相对稳定的环境下持续运用，这是效益优先原则的基本要求[1]。对于任何一个行业来说，企业制定经营计划方案时必须围绕实际情况来制定和展开，要从合理处理局部与全局、近期与长期、内部与外部、微观与宏观等方面关系出发，从多个角度管理好项目的统筹管理工作。
2、效益原则。效益是企业长期经营之根本，只有创造良好的经济收益才能实现持久性的经营。效益有限思想的核心是“效益第一”，这就要求企业能够多方考虑经营决策，坚持权衡利弊，以促进个效益最大化。如：建筑行业在规划项目建造方案期间，应重点考虑项目施工所带来的收益高低，权衡成本投入后创造的收益水平。
二、建筑工程造价管理的作用
建筑工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。对于建筑工程而言，制定切实可行的造价管理方案，不仅推动了项目建设的有序进行，也有助于提高工程最后的竣工收益。
1、保障收益。造价控制的最终目标是降低造价，根据提供了项目资金进行有效分配。工程收益与造价投资是相互关联着的，当成本造价降低之后，工程建造的收益水平也相应提高，从而保障了项目竣工的实际收益。工程单位注重造价管理，从项目的规划、施工、竣工等环节控制成本，保障了竣工后期的收益额度，维持了工程正常的运作调控。
2、组织施工。建筑工程造价管理是一个项目投资的重要环节，可在保证项目收益的前提下开展施工活动。工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动[2]。
3、优化资源。我国是一个资源相对缺乏的发展中国家，为了保持适当的发展速度，需要投入更多的建设资金，而筹措资金很不容易也很有限。因此，从这一基本国情出发，如何有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力，以尽量少的劳动和物质消耗，取得较高的经济和社会效益，保持我国国民经济持续、稳定、协调发展，就成为十分重要的问题。
工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额，更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针，从国家的整体利益出发，合理使用人力、物力、财力，取得最大投资效益。无论是从行业持续发展或项目建造收益角度考虑，都应当详细制定工程造价管理方案，通过优化项目资金收支流程来保障最终的收益。根据建筑工程完整的建造过程，笔者提出，以效益优先原则为指导，联系建设、设计、施工、建立等核心工程单位参与，共同完善造价管理工作。
1、建设单位。建设单位是工程项目的投资方，也是建筑工程建造资金的主要供应单位。一般情况下，建设单位通过招投标方式把承包权授予施工单位，这也是控制工程造价的首要环节。效益优先思想指出企业拟定方案计划，需参照具体状况组织方案，立足于项目业务的实情才能创造最佳收益。因此，建设单位在招标阶段要详细地预算本项目的总价，从工程建造效益角度出发，编制切实可行的投标方案。如：根据工程量清单预算总成本，防止施工单位肆意压低工程造价，规定投标价格底线以维护各方利益。
2、设计单位。建筑物正式动工前期都要经过详细的设计，从结构图纸、筑造工艺、参数指标等方面进行规划，这些工作均由设计单位完成。为了满足成本造价控制的要求，设计人员应从“局部与全局、近期与长期、内部与外部”等方向考虑，在保证工程建造质量前提下优化设计方案，尽可能节约更多的项目资金，减少工程总造价的额度[3]。如：采取限额设计措施，在项目规定的资金额度内还行设计任务，避免了盲目设计引起的造价失控问题。当然，从方案设计控制造价投入，必须要保证设计方案的科学性。
3、施工单位。项目施工是总耗资最多的环节，也是决定建筑工程质量的关键时期，应作为造价调控管理的重点。施工单位需秉承“效益优先”的先进思想，现场从材料、人员、设备、工艺等内容优化造价控制，减少项目的造价投入额度。首先，控制原材料的采购成本，以设计方案为指导合理选购工程材料，减小材料成本消耗的资金额度；其次，选定优越的施工工艺，要求作业人员按照标准进行操作，防止质量问题引起的造价上升；最后，完善质量检查工作，局部施工完成后立即检查质量，以减少返修返工的次数。
4、监理单位。以效益优先思想为指导完善建筑工程造价管理工作，还需监理单位发挥出相应的监督管理作用。监理单位是整个项目建造的监督机关，对工程的质量标准、成本耗资、造价控制等均有监督权力。具体而言，监理单位要做好工程量清单的审查，弄清每一笔项目资金的收支情况；对财务报表涉及到的资金额度详细核对，掌握工程造价的收支去向；做好建筑施工质量标准的控制，发现质量问题必须立即安排人员检修处理[4]。建筑行业已经成为市场经济不可缺少的一部分，监理单位强化监督力度可优化造价控制的流程。
结论
总之，造价管理是建筑工程建造活动的重点内容，日常作业管理中有助于总项目资金的指导应用，搞好工程造价调控是参与建设单位必须要考虑的问题。效益优先是当代企业经营的先进思想，用其指导项目经营及规划有着多方面的作用。就建筑工程行业来说，效益优先原则要求在保证工程质量的前提下，采取多项措施控制成本造价投资，节约项目资金以保障最终的收益水平。这就需要四大工程单位共同建立调控模式，以造价控制为中心开展管理工作，严格控制造价失控问题的发生。
【参考文献】
[1]古希军.新时期企业倡导效益优先思想的基本内涵[J].财会通讯，2011，24（12）：27-28.
[2]付文静.我国建筑行业坚持效益第一原则的必要性研究[J].中国科技信息，2010，21（16）：13-15.
[3]吴克.新时期建筑工程造价管理的现实意义分析[J].管理观察，2011，19（5）：25-27.
[4]李耀明.基于效益优先思想指导下的造价控制方案[J].上海财经大学学报，2011，14（10）：31-32.