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CPI权数构成的变与不变

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反映“菜篮子”价格的统计指标――消费者价格指数(cpi)因直接反映百姓的生活水平与质量而被广泛关注。不光是在中国,在世界范围内,CPI都是一个广受关注的活跃指标,它能衡量一个国家或地区在某一时期内消费者价格水平的变化,反映经济运行状况,它也是制定财政和货币政策、调整工资和福利条件的依据。CPI变化幅度的大小除了受价格水平变化影响以外,还受居民消费支出结构变化的影响,因为CPI是以居民消费支出200多项基本分类数据为权数,对基本分类下若干种代表规格品价格报告期与基期的比率进行加权平均计算而来的。在CPI的权数构成方面,有“不变”的基本分类和特性,也有“多变”的权重构成。

权数的基本分类:12 大类、47 中类、117 小类

根据联合国统计委员会《按目的划分的个人消费支出分类标准(COICOP)》,消费支出分类划分为食品和不含酒精饮料,酒精饮料、烟草和含麻醉品,衣着和鞋类,住房、水、电、煤气和其他燃料,陈设品、家用设备和住房的日常维修,医疗保健,交通,通信,教育,餐馆和旅馆,其他商品和服务等12 个大类、47 个中类、117 个小类。各国结合本国实际情况对一些小类进一步细分,共约200多项基本分类,据此编制消费者价格指数的支出权数。我国CPI权数的基本分类数目为262项,各国具体数目不尽相同。

权数的基本特征:代表性、稳定性和数据可取得性

作为CPI权数的居民消费支出基本分类应符合代表性、稳定性和数据可取得性的要求。

首先,要求权数反映当期居民消费支出结构,对当期消费品和服务项目的价格变动进行合理加权,保证取得真实、准确的CPI结果。权数必须定期更换,且更换的时期不宜过长。如果权数更换时期过长,会降低权数对当期消费模式的代表性,扩大CPI的统计偏差。

其次,权数应保持相对稳定,不宜以月度或季度的消费支出作为权数。因为短期的消费支出受偶然因素或季节性因素的影响,会放大某一类消费价格变化对CPI总变化的影响。

最后,必须保证能够获取用作权数的基本分类数据。消费支出分类数据来源于各国住户调查,CPI权数的更换频率应与本国住户调查频率相一致。通常,各国住户调查可能每隔十年、五年开展一次,CPI权数至少也要每十年或每五年更换一次。2003 年国际劳工统计学家会议建议缩短CPI权数更换时期,比如每五年更新一次,以保证其代表性。随着住户调查频率的提高,CPI权数更换也变得更加频繁,权数参考期通常为一年。

此外,CPI权数的变化还要考虑本国消费模式变化的实际情况。一般来说,消费模式正在经历迅速变化的国家,权数更新时期应短一些,最好每年更换;消费模式相对稳定的国家,权数更换时期可适当长一些。

CPI权数比重:世界主要国家结构明显不同

从各国CPI编制实践来看,CPI权数更换的时期和方式有所不同。在权数更换频率上,奥地利、墨西哥每10年更换一次,德国、日本、加拿大、澳大利亚每5年或6年更换一次,芬兰每4年更换一次,美国、新西兰每2年或3年更换一次,很多国家则选择每年更换一次。在权数确定方式上,挪威以近3年消费支出基本分类的平均值作为CPI权数;西班牙、葡萄牙原则上每年更换CPI权数,但对新鲜水果和疏菜这些类别的细分类,根据住户调查数据,每月进行相应调整。美国CPI编制时期与权数更换时期间隔两年,2008~2009年CPI是以2005~2006年消费支出为权数来编制;从2010年1月份开始更换,以2007~2008年消费支出为权数来编制CPI。

根据经济合作和发展组织(OECD)公布的各国CPI权数数据分析,世界主要国家CPI权重结构明显不同,呈现如下几个特点:

房租支出在CPI中的权重大小与经济发达程度密切相关。经济发达国家房租支出权重较大,美国超过31%,日本、德国、加拿大、挪威、瑞典、瑞士在20%~25%之间,荷兰、芬兰、新西兰、墨西哥、南非为16%~17%左右。经济发达程度稍低的国家房租支出权重相对较小,爱尔兰和斯洛伐克在15%以下,匈牙利不到7%。从趋势上看,房租支出在世界主要国家CPI中的权重均不同程度地提高。

食品和非酒精饮料的权重有所下降,而能源类的权数有所上升。美国CPI中食品类权重从2000年的9.6%降到2009年的7.8%,而能源类在CPI中的权重从7.7%提高到8.6%;加拿大食品类权重从12.5%降至11.5%,而能源类权重从8.4%提高到9.1%;墨西哥食品类权重从27.1%降到19.1%,而能源类权重从6.9%提高到7.9%;匈牙利食品类权重从20.5%降到19.4%;而能源类权重从13.4%提高到15.6%;斯洛伐克食品类权重从29.2%降到16.1%,而能源类权重从10.3%提高到14.5%。匈牙利、墨西哥、南非CPI中食品类权重远远高于美国、德国、加拿大等发达国家。

商品性消费支出权重下降,服务性消费支出权重上升。美国CPI中商品性消费支出权重从2000年的41.2%下降到2009年的38.6%,瑞士从44.1%降到42.5%,斯洛伐克从74.8%降到58.9%;相应地,包括房租支出在内的服务性消费支出权重,美国从58.8%提高到61.4%,瑞士从55.9%提高到57.5%,斯洛伐克从25.2%提高到41.1%。

链 接

2011年我国对CPI调查方案进行例行调整

为更好地适应我国经济社会发展和城乡居民消费结构变化,切实保障CPI计算的科学性和准确性,2011年我国对CPI调查方案进行了例行调整,涉及对比基期、权数构成、调查网点和代表规格品的调整。

一是从2011年1月起,我国CPI开始计算以2010年为对比基期的价格指数序列。这是自2001年计算CPI定基价格指数以来,第二次进行基期例行更换,首轮基期为2000年,第二轮基期为2005年。调整基期,是为了更容易比较。因为对比基期越久,价格规格品变化就越大,可比性就会下降。选择逢0逢5年度作为计算CPI的对比基期,目的是为了与我国国民经济和社会发展五年规划保持相同周期,便于数据分析与使用。

二是根据2010年全国城乡居民消费支出调查数据以及有关部门的统计数据,按照制度规定对CPI权数构成进行了相应调整。其中居住提高4.22个百分点,食品降低2.21个百分点,烟酒降低0.51个百分点,衣着降低0.49个百分点,家庭设备用品及服务降低0.36个百分点,医疗保健和个人用品降低0.36个百分点,交通和通信降低0.05个百分点,娱乐教育文化用品及服务降低0.25个百分点。

三是根据各选中调查市县2010年最新商业业态、农贸市场以及服务消费单位状况,按照国家统一规定的原则和方法,增加了1.3万个调查网点。采集全国CPI价格的调查网点(包括食杂店、百货店、超市、便利店、专业市场、专卖店、购物中心以及农贸市场与服务消费单位等)达到6.3万个。

四是各选中调查市县根据当地居民的消费水平、消费习惯按照国家统一规定的原则和方法,对部分代表规格品及时进行了更新。

资料来源:国家统计局网站