国家再出新举措推进教育公平

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇国家再出新举措推进教育公平范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

5月15日，国务院总理主持召开国务院常务会议，决定提高重点高校招收农村考生的比例，具体包括定向招生、调整本科招生计划、东部高校支援中西部考生。这也是近年来中央政府为实现高等教育机会公平、矫正教育区域差距所采取政策的延续。据了解，2013年，将有3万名来自国家级贫困县的高中生通过定向招生这一“绿色通道”报考“211工程”高校和中央部属高校。

2013年三措施推进高考公平

首先，此次国务院常务会议决定，扩大重点大学向农村贫困地区定向招生计划。该计划2013年的招生人数，将从2012年的一万名增至三万名。

定向招生，是教育部等部门2012年推出的一项计划。原定从2012到2015年，由国家每年安排一万名一本招生名额，面向集中连片特殊困难地区（即国务院确定的21个省份680个贫困县）定向招生。

此次国务院常务会议把2013年定向招生计划数扩增至三万人，招生高校依然是总数逾百所的“211工程”学校以及中央部属高校。该专项计划的招生对象覆盖592个国家级贫困县的高中考生。

这种“定向招生”能给贫困地区的学生增加一次录取机会，实行单报志愿、单设批次、单独划线，在本科提前批结束后、本科一批开始前录取。凡有贫困地区户籍和当地高中三年学籍的学生，均可填报定向招生志愿。

数据显示，2012年，贫困地区考生有近130多万，实施专项计划后，进入一本录取高校的人数约增加10%。

其次，国务院常务会议提出，2013年中国高校新增的本科招生计划，将主要用于高等教育资源相对缺乏、升学压力大、农村考生多的中西部省份。

近年来，教育部直属高校相继缩减属地生源计划，扩大在中西部的招生规模。教育部部长助理林蕙青2012年曾透露，五年来，教育部直属高校在属地招生比例平均降低7个百分点，调出的招生计划主要投向中西部生源大省。

最后，国务院常务会议还要求，继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，在全国高校招生计划中专门安排18.5万个名额，由东部高校招收中西部考生。

“支援中西部地区招生协作计划”启动于2008年，是指教育部组织东部地区公办高校，面向中西部高等教育资源缺乏、升学压力大的省份招生。最初，该计划仅惠及3.5万学生，到2012年扩大到17万人，2013年将增至18.5万人。

机会公平将成教育政策重点

业内学者指出，新一届中央政府的教育政策，未来数年将延续此前以矫正城乡和区域差距、推进教育机会公平为重点；同时，由于教育财政投资的数额已相对充足，如何提高投资效率，提高各级各类教育的质量，也是亟待中央政府重点解决的另一问题。

近年来，为缩小教育的城乡差距和区域差距，中国政府还通过“两免一补”、国家助学贷款、学生营养干预计划、农村校舍改造、农村薄弱学校改造等措施，矫正此前农村教育投资严重短缺、城乡教育差距严重等问题，以使“寒门学子”通过教育改变命运。

首先是“两免一补”政策，是指义务教育阶段的学生不再缴纳学杂费，农村学生和城市家庭困难学生还享有免费教科书，以及一定的住校生活补贴。

该制度2001年开始推广。2006年，中国政府决定在农村全面免除学生学杂费，对农村学校按学生人数补助公用经费，初步实现了农村义务教育免费。2008年后，该政策推广到全国城市学校。此后中国才真正实现了“城乡免费义务教育”。

其次，随着中国高校大幅扩招，中国1999年实行了国家助学贷款制度。家庭贫困的大学生可在无抵押物的情况下向银行贷款，但要在规定期限内还款。最初，贫困大学生主要向就读地银行贷款。2008年后，“生源地助学贷款”逐渐推广，大学生可向入学前户籍地银行申请贷款。近年来，中央政府还推出了高中贫困生资助政策等。

第三，2011年10月底，中国政府启动了农村学生营养餐计划。时任总理主持召开国务院常务会议决定，在集中连片特殊困难地区开展营养餐试点，按照每生每天3元的标准，中央财政为农村义务教育阶段的学生提供营养膳食补助，试点范围包括680个县（市）、约2 600万在校生。

与此同时，中央财政还相继实施农村校舍改造、农村义务教育薄弱学校改造等项目。

根据财政部的公告，2012年，中央财政安排了180.14亿元，为农村薄弱学校配置图书和多媒体远程教学设备，支持农村学生营养改善计划、农村寄宿制学校生活设施建设、县镇学校扩容改造等。

2012年，中国的财政性教育投入达到2.2万亿元，首次占到当年GDP的4%。这如期实现2010年《中国教育发展与规划纲要》“三年内国家财政性教育经费支出提高到国内生产总值4%”的目标。

去年全国2.2万亿财政性教育投入中，中央财政的教育支出为3 781亿元，占全国该项支出总额约17%，比2011年增长15.7%。同时，对地方高校生均拨款1.2万元的目标也基本实现。

而在这3 781亿中央财政教育支出中，包括农村义务教育经费保障机制改革资金865.4亿元，帮助全国约1.2亿名学生免除学杂费等；“全国中小学校舍安全工程”建设资金20亿元，营养膳食补助资金150.5亿元，并支出180.14亿元为农村薄弱学校配置图书、多媒体远程教学设备等。

5月初，教育部还发文要求，两万多亿的教育经费，分配上应坚持“四个倾斜”，即向农村、边远、贫困和民族地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向资助家庭经济困难学生倾斜，向建设高素质教师队伍倾斜。（据财新网 ）