企业环境成本内部化对绿色贸易壁垒的作用

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摘要：随着国际贸易与经济的不断发展，各国间贸易壁垒已逐渐从直接的关税壁垒转向“隐形”的绿色贸易壁垒，我们应正视其保护环境、促进社会可持续发展的合理性，通过推行环境成本内部化，实现资源的合理配置，从根本上解决环境与经济的协调问题。

关键词：环境成本；内部化；削弱；绿色贸易壁垒

中图分类号：F71文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01

一、环境成本内部化

学术界对企业的环境成本主要从外部环境成本和内部环境成本两个角度来分析。其中外部环境成本是指虽由企业活动造成但却由于无法估量等原因而未由企业来承担责任的环境成本，而内部环境成本则直接由企业自身来承担，比如排污费，环境保护设备投资等。环境成本内部化是将具有外部性的环境成本通过一定的技术手段计算出来，分摊到企业的生产成本当中，作为生产要素的一部分，也就是将无形的成本有形化，促进企业自身承担环境破坏所带来的后果，体现“谁使用，谁付费；谁污染，谁治理”的公平性原则。

二、绿色贸易壁垒

中国的国际贸易问题专家对此的定义是：“绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。”加入WTO后，关税壁垒与非关税壁垒对我国贸易的影响比例发生了显著变化，关税壁垒对出口贸易的影响越来越小，而非关税壁垒的影响作用与日俱增，尤其是我国的农产品贸易，常常会因为不符合对应进口国的技术检测标准而被限制进口，比如我国在加入世贸组织初期，蜂蜜出口曾因氯霉素含量超标而招致残酷的贸易壁垒，出口量一度飞速下降。对于发展中国家来说，贸易是促进其经济增长的重要手段，而发达国家有时以绿色贸易壁垒为借口限制进口的行为无疑是对发展中国家的致命一击，所以不少发展中国家因绿色贸易壁垒问题以及发达国家的工业化所带来的环境污染问题向WTO提出控诉，然而这样的控诉非但没有解决以上问题，反而让环境污染问题更加隐形，绿色贸易壁垒的花样层出不穷，有些国家为了保护本国经济发展，针对其他国家的出口产品进行专项分析，然后找出能站得住脚的理由来限制其他国家出口产品流入自己国家的数量，由此可见，绿色贸易壁垒对保护本国公民生产生活来说是天使，但是对于其他相应产品的出口国来说却是魔鬼。

三、应对绿色壁垒的措施

(一)技术投入

提出绿色贸易壁垒的主动权在进口国家的手中，但是提升产品质量，有效对抗进口国的技术检测的操作权却在出口国家的手中，所以加大企业生产过程中的技术投入，将产品的生产过程按照国家标准来操作无疑是上上策，但是每个企业都是一个逐利的群体，对于标准化生产难免会有博弈的心理，都不愿率先革新技术，完善技术检测系统，所以，从国民经济的整体提高出发，国家应大力增加技术方面的投入，如关于环境成本的计量标准以及货币化，加强对各生产企业外部成本承担过程的监督管理，同时完善各项产品的安全检测系统，使其符合国际市场的贸易标准，从而增加我国产品在国际市场上的竞争力。比如我国的农药，十分之一是毒性很强的，国家应投入资金建立专门的农药研发项目，制造出低毒、低残留的高级新型农药，这样的进步定将有效缓解发达国家对我国农产品出口的绿色贸易壁垒，有利于我国农业的发展。

(二)法规约束

正如我国的一些学者所说的，如果不对环境资源的产权加以明确，无人会主动承担环境退化所造成的损失，而且自然资源使用调控机制的缺乏也严重导致了资源的过度开发和浪费。由此看来，在促使环境成本内部化的过程中，我们要坚持以“排污者付费”为原则，分散和明确环境资源产权，从而确立相应的权利和义务主体，对这些使用主体建立有效的使用、补偿和责任承担机制，以及基于市场的可交易的排污许可证和可交易的资源配额制度。当然，为了保证产权明确后各使用主体的权利义务落到实处，政府应同步完善环境立法和执法工作，比如环境保护税收制度等，调整和建立与环境成本内部化相关的法律法规，保证环境立法和执法在多数基本情况下的使用。有了惩罚监督措施后，一定程度的奖励措施自然是必不可少的，譬如从信息、技术、税收、贷款等各方面给予生产绿色产品的企业优惠的鼓励政策，支持绿色农业基地的建设。在WTO的规定中，不具有“专向性”的补贴是被允许的，政府对绿色农产品生产环境方面的补贴，百利而无一害，不仅不对贸易造成破坏性影响，还有利于减少环境污染自然是世贸组织所鼓励的了。

(三)结构调整

众所周知，初级农产品的盈利空间少之又少，企业为了盈利只能采取各种手段增加农产品产量，于是农药，催熟剂，化肥的使用越来越严重，这样的消极手段带给我国农产品贸易的是一个非常可怕的恶性循环，所以，我国政府必须尽快调整进出口农产品的产业结构，降低初级农产品在出口贸易中所占的比重，加大技术投入，对出口农产品进行深加工，从而增加其价值，拓展企业的盈利空间，同时，各出口经营企业可以联合起来，建市集团公司，提高专业化、规模化、集团化水平，增强企业整体的市场开拓能力。

(四)观念更新

绿色壁垒不仅仅是挑战，同时也是机遇。通过迎战绿色贸易壁垒可以改变我国农产品环境、提高产量，而且改善优化我国的生态环境也是实现我国可持续发展的内在需要。我国“九五”制定的未来50年生态环境建设目标基本上可以分为两个阶段：第一阶段是从20l0年到2030年，目标是生态环境明显改善；第二阶段是从2030年到2050年，建立起基本适应国民经济可持续发展的良性生态经济系统。可见，正确应对贸易绿色壁垒与我国经济发展目标并不冲突。但是，目前我国大多数企业持有“产品价高，资源价低，环境无价”的错误观念，所以我们必须加强开展绿色审计等实质性手段的开发利用，通过审计数据，等实实在在的证据去改变人们的已有观念，从而促使企业外部环境成本内部化。

参考文献：

[1]杜瑞霞.谈绿色贸易壁垒[J].现代商业,2011(02).

[2]王晶.企业环境成本内部化研究[J].职教天地,2011(10).

[3]黄小梅.企业环境成本内部化与应对绿色壁垒的措施[J].资源与产业,2010(04).

作者简介：曹宏艳（1990-），陕西人，西安交通大学经济与金融学院09级本科生，国际经济与贸易专业。