房屋建筑施工中质量问题分析

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摘 要：购房是人生中的大事，房屋建筑质量安全与否总是购房者所关注的，结合近几年发生的一些房屋质量安全问题对国家保护购房者的法律法规进行了简要说明，并对从造成房屋建筑质量安全隐患的原因进行了分析，提出了提高房屋建筑质量安全的方法。

关键词：安全隐患；建筑；质量；隐患

房屋质量问题关乎人民福祉，社会安定，人民幸福。而近期社会中暴露出来的房屋建筑质量安全问题层出不穷，大的方面从“楼倒倒”到“楼脆脆”，从房屋漏水到豆腐渣工程，从房屋水泥一捏就碎到建房钢筋一掰就断，这类问题不胜枚举，以及房屋建筑中存在的质量安全隐患等。而由上述问题引申出的购房者维权问题和对相关责任人追究责任的法律问题，还有现在并未暴露出来而实际存在的安全隐患引出的法律问题，都是值得大家关注和探讨的。下面列举一些具体的安全隐患问题，以法律的视角来分析这些问题。

1 上海楼房倾倒和嘉兴房屋偏斜事件

2009年6月27日早上5点半，家住上海闵行区莲花南路、罗阳路附近的居民经历了一场让他们目瞪口呆的事件，当清早大家还在熟睡时，突然被一声巨响惊醒。起床后才发现旁边一栋在建的13层高商品楼整体倾覆在地，并造成一名工人死亡的惨剧。2010年7月中旬的一场大雨后，四川成都“校园春天”小区原来距离就很近的两栋楼房居然微微倾斜，靠在了一起，现在两都房屋斜斜靠在一起，让业主们十分的惊慌，有的业主甚至写下了遗书，业主们纷纷从自己家里搬离。这些只是房屋建筑质量问题的冰山一角，这都为房屋建筑安全问题敲响了警钟。而解决之一困局的方法又在哪里？

2 事故原因和法律分析

对于上海“楼倒倒”事件的事故原因，大家众说纷纭，“黑心开发商”、“桩基未达到规定的深度”、“挖矿挖出的泥土堆积将楼推倒等”等等各种猜测甚嚣尘上。而此楼在倒塌时并未完全粉碎，但是，楼房底部数十根混凝土桩管被“整齐”地折断后在外，非常触目惊心。此后，上海市政府举行专题新闻会事故调查结果为楼房北侧在短期内堆土高达10米，南侧正在开挖4.6米深的地下车库基坑，两侧压力差导致土体产生水平位移，过大的水平力超过了桩基的抗侧能力，导致房屋倾倒。从 “楼倒倒”时间折射出中国房地产产业自身道德的缺失，对于房屋建筑质量的漠视，只要将房屋售出，就万事大吉，对于购房者权益的不在乎，而由此引发了一系列的法律问题。

“校园春天”给出的事故报告是建筑物周边未按设计和规范来设置散水和排水沟，加上暴雨期间地表积水，引起地基土软化，导致地面沉降和建筑物基础轻微沉降。“校园春天”小区住宅楼在成都，算是一幢建筑结构简单、技术要求不高的普通住宅楼，它竞然在交房不到5年整体倾斜。说明什么问题？在作者看来，这不仅暴露出住宅工程质量管理上的薄弱环节，还显现出周围施工安全质量管理上的缺位。

房屋建设是一门严谨的学科，容不得一丝马虎。而房屋建设又涉及多部法律如《建筑法》、《产品质量安全法》、《侵权责任法》、同时涉及《宪法》中公民居住权和国家民生政策及惠民工程。建筑工程中发生重大质量责任事故虽然是个别的，但是违规违章行为、质量安全隐患问题则是大面积的存在。房屋建设出现安全隐患除了技术原因造成的质量事故外，大部分都是由于人为原因造成的，下面来就法律中涉及到房屋建筑质量的条款进行举例同时也列举一些对于业主有保护的法律法规。

国家颁布了很多关于保障住房安全的法律法规用于保护购房者的切身利益，下面我们列举一些法律法规：1.《建筑法》第六十条规定、《建筑法》第六十二条、《建筑法》第六十三条，分别从购房者如发现房屋有渗漏、开裂等质量缺陷有权要求企业进行修复，对建筑工程要实行保修，以及向有关部门举报的权利。

《侵权责任法》第八十六条、第八十五条、第一百一十一条规定、第一百一十二条、第一百一十三条、《合同法》等都对购房者可以要求赔偿的情况、细则等进行了阐述，购房者可以依据相应的条款和条例向开发商和建筑单位要求相应的赔偿来弥补损失。

3 对于房屋建筑质量的影响因素

房屋建筑质量安全涉及多方面因素，通俗的讲，安全主要包括两个方面：预知危险和消除危险，安全就是对于建筑中可能发生的固有的或潜在的危险，并对这些危险采用一定的方法来消除它们而进行的活动。房屋建筑存在质量安全隐患是主要有一下几个方面的原因：人为的原因，物的原因，管理的原因，环境的原因和事故处置情况。

3.1 人为原因

人为原因包含建筑设计不当、施工时未按照规范严格施工等都可能造成房屋建筑质量存在安全隐患，建筑物的设计是一门严谨的科学，任何方面考虑不周密都会造成房建筑存在安全隐患，例如通风设计不当当大楼发生火灾时就会造成有毒气体不容易散发出去，人一旦被困火场中就会增大死亡的可能性，而在屋顶防水的设计中，如果屋顶的下水管道设置不合理会很容易积水，进而有发生渗漏的隐患，而对于厨房厕所等如果采用空心楼板，且不作防水则都有渗漏的隐患。在建筑施工时，工程施工单位无相应资质，施工人员无相应的培训或培训不到位，操作时未能按照规定程序进行，缺乏相应的质量控制体系，各工序、工种之间没有严格的交接措施，经常发生前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽的现象。施工现场管理不到位等这些都会造成房屋建筑中存在安全隐患。

3.2 建筑材料选用不当

房屋建筑施工中所需的材料很多，水泥、砂石、钢筋等。这些都是构成建筑的基础物质，材料是构成房屋的最为重要的东西。例如建筑主体钢筋种类的选择，抹灰用砂含泥量的控制，浇灌水泥的水泥标号的选择等，都是影响工程质量的关键因素。

3.3 施工现场监管缺失

施工现场监管不到位也会造成房屋建筑质量的安全隐患，监理不能对施工中的违规行为不能及时发下并指正从而造成施工中的安全隐患。

3.4 政府监管

政府相关职能部门具有不可推卸的监管责任，政府相关部门是负责对房屋建筑质量安全的最后一道关卡，如果政府监管不到位，将会造成一大批带有质量安全隐患的住房进入到购房者手中，将会对人民的财产和安全造成极大的隐患。

3.5 民众监督

人民群众是购房的主力，也是房屋的质量问题及安全隐患的主要受害者，人民群众对于安全隐患的忍气吞声和纵容，也将助长了不法开发商的不法建设的气焰。

4 提高房屋建筑质量安全的方法

怎样应对房屋建筑质量安全隐患呢？可以从以下几个方面来提高：（1）增强公民维权意识。（2）完善立法，进一步规范施工单位、建设单位的行为并加强其法律意识。（3）加强政府的监管作用。（4）提高群众的监督作用。

5 结束语

现在，每天都能从报纸和新闻中听到关于房屋建筑质量安全隐患的报道，国家相继出台了相关法律法规来规范和加强房屋建筑质量的安全，通过政府挑头，社会各界共同努力一定会对房屋建筑质量安全问题有一个圆满的解决。房屋质量安全与否与我们每一个人息息相关，我们要对房屋质量安全问题引起足够的重视，要勇于发现隐患，并通过法律来维护自身的合法权益，为社会献上自己的微薄之力。

参考文献

[1]梁慧星.民法总论.法律出版社，2001年版.

[2]王利明.合同法.中国人民大学出版社，2009年6月第三版.

[3]张新宝.侵权责任法[M].中国人民大学出版社，2010年7月第二版.

[4]米健.现代侵权行为法归责探索.载法学研究.1985年第5期.

[5]最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释.